مؤتمر ميونيخ…تنامي مخاوف انعدام وتفكيك الأمن الدولي

يونيو 18, 2019

مؤتمر ميونيخ…تنامي مخاوف انعدام وتفكيك الأمن الدولي

إعداد المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والإستخبارات ـ ألمانيا وهولندا-وحدة الدراسات والتقارير “3”

ينعقد مؤتمر ميونخ للأمن”MSC“ بين 15 و17 فبراير2019 . و يُعتبر مؤتمر ميونيخ الدولي للأمن أهم وأكبر لقاء من نوعه على مستوى العالم. ويُتوقع هذا العام مشاركة نحو (40) رئيس حكومة ودولة و(100) و وزير، بينهم أيضا المستشارة الألمانية “أنغيلا ميركل” ونائب الرئيس الأمريكي “مايك بينس” ووزير الخارجية الروسي” سيرغي لافروف”وسط غياب الرئيس الفرنسى “إيمانويل ماكرون”. وعندما يصل المشاركون إلى ميونيخ سيجدون في الوثائق الخاصة بالمؤتمر ” تقرير ميونيخ للأمن” الذي يتناول في مائة صفحة الموضوعات المتعلقة بالوضع العالمي. والتي سيتم تناولها والتشاور حولها في المؤتمر. ومن أهم القضايا التى يتناولها المؤتمر خلال انعقاده :

مباحثات حول اتحاد دفاعي أوروبي ومكافحة تنظيم “داعش”

دعت “أورزولا فون دير لاين” وزيرة الدفاع الألمانية وفقا لـ “القدس العربى” فى 13 فبراير 2019 إلى توسيع التعاون العسكري بين الاتحاد الأوروبي وبريطانيا.وأكدت على أن “هذه مصلحة متبادلة”، مضيفة أن افتتاحها لمؤتمر ميونيخ الدولي للأمن مع نظيرها البريطاني “جافين ويليامسون” إشارة في هذا الاتجاه. وأكدت أنها ستتباحث المجموعة الرئيسية لتحالف مكافحة تنظيم “داعش”، التي تضم (13) دولة، حول المسار المقبل للمهمة. وقالت “سنبحث على نحو مكثف كيفية درء ومكافحة الانتشار المتسلل والمتجاوز للحدود الإقليمية لتنظيم داعش عبر شبكات سرية”.

مناقشة معاهدة القوى النووية متوسطة المدى

وأعلن الأمين العام لحلف شمال الأطلسي “ينس ستولتنبرغ” وفقا لـ”فرانس24″ فى 13 فبراير 2019 لدى وصوله إلى اجتماع وزراء الدفاع في الحلف أنه يتوقع لقاء وزير الخارجية الروسي “سيرغي لافروف” في إطار جهود إنقاذ معاهدة الحد من الصواريخ النووية المتوسطة المدى الموشكة على الانهيارعلى هامش مؤتمر ميونيخ . ويعتقد ” ستولتنبرغ” أنه من المهم التحاور مع روسيا خاصة عندما نواجه العديد من القضايا المختلفة كالتي نواجهها اليوم بسبب تزايد التوترات مع انتهاك معاهدة القوى النووية متوسطة المدى.

تعزيز قدرات الاتحاد الأوروبى والأمن فى شرق أسيا

أصدر القائمون على مؤتمر ميونيخ للأمن تقريرا نشرته وكالة “رويترز” فى 11 فبراير 2019 مفاده أن عصرا جديدا من المنافسة بين القوى العالمية الكبرى كالصين والولايات المتحدة وروسيا يجعل العالم في مواجهة مستقبل أكثر عدائية ويصعب التكهن به. ويهدف التقرير الذي صدر تحت عنوان ”الأحجية الكبرى: من سيفك الطلاسم؟“ إلى وضع جدول أعمال الزعماء المشاركين في المؤتمر الأمني السنوي.

وأضاف التقرير أن برلين وباريس بحاجة للعمل معا على نحو أكثر فعالية لتعزيز قدرة الاتحاد الأوروبي ”غير المستعد جيدا“ على التعامل مع المنافسة المحتدمة بين القوى الكبرى .وتطرق التقرير إلى قوى أخرى متوسطة وقال إن ”سجالات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ستستمر في التأثير سلبا على جانبي القنال الإنجليزي لسنوات“.وبالحديث عن الشرق أكد التقرير ”ربما يضطر من يعولون على اليابان لتعزيز الأمن في شرق آسيا إلى خفض سقف توقعاتهم“.

إمكانية اندلاع سباق تسلح فى منطقةالشرق الأوسط

كشف تقرير ميونخ للأمن 2019 وفقا لوكالة “سبوتنيك”فى 11 فبراير 2019 أن حجم الأسلحة، التي اشترتها دول الشرق الأوسط خلال 5 سنوات (من 2013 — 2017) تضاعف مقارنة بذات الفترة قبل عام 2013.ويرصد التقرير حجم الأسلحة، التي يتم بيعها لدول الشرق الأوسط كل (5)سنوات. وحذر التقرير من أن النتائج، التي توصل إليها تشير إلى إمكانية اندلاع سباق تسلح في المنطقة.

و تشهد المنطقة تحول في مسار الوجود الأمريكي من التدخل المباشر في الأزمة إلى سياسة جديدة تعتمد على حلفائها للحفاظ على مصالحها دون أن يكون لها دور مباشر في صراعات المنطقة. ولفت التقرير إلى أن قرار الرئيس الأمريكي “دونالد ترامب” بشأن سحب القوات الأمريكية من سوريا، واعتماده سياسة المواجهة مع إيران بعد الانسحاب من الاتفاق النووي معها، سيكون له دور في إعادة تشكيل موازين القوى في الشرق الأوسط.

خطورة واشنطن وروسيا على الاتحاد الأوروبى

أظهرت دراسة وفقا لـ”الجزيرة” فى 11 فبراير 2018 صادرة عن مؤسسة “فريدريش إيبرت” بعنوان “الرادار الأمني.. جرس إنذار لأوروبا” والتى ستعلن نتائجها التفصيلية في مؤتمر ميونيخ الدولي للأمن أن(50%) الألمان فقدوا الثقة بأميركا ترامب كقوة حماية. ويعتبرون أن خطرها على أوروبا يفوق خطر روسيا على القارة العجوز.و رأى (33% ) من الألمان أن روسيا التي يقودها تشكل خطرا كبيرا على الأمن الأوروبي.

وطالب (54% ) من المستطلعين بالدراسة بزيادة نفقات الدفاع لمواجهة التحديات الجديدة والتهديدات الأمنية التي يواجهها الاتحاد الأوروبي. بينما دعا (70% ) ألمانيا للعب دور أكثر حضورا وفعالية بحل النزاعات الدولية، وطالب (66%) ممن شملتهم الدراسة بانتهاج سياسة خارجية بإبعاد أخلاقية حتى لو لم تحقق لها هذه السياسة مزايا.

تزايد قدرات الجماعات المتطرفة فى منطقة الساحل الإفريقى

جاء في تقريرتم إعداده لمؤتمر ميونيخ الأمني السنوي وفقا لصحيفة الشرق الأوسط فى 9 فبراير 2019 إن (75%)من المعارك التي وقعت مع قوات الأمن الحكومية فى منطقة الساحل خلال 2018. ونقل التقرير عن بيانات المركز الأفريقي للدراسات الاستراتيجية أن عدد القتلى نتيجة التطرف زاد الضعف إلى (1082) بالمقارنة مع 2017.وكان هناك أيضاً”كثافة في الحركة الأمنية” بشكل متزايد للقوات العسكرية في المنطقة، بما في ذلك بعثة للأمم المتحدة وعملية “بارخان” الفرنسية وأربع بعثات من الاتحاد الأوروبي لتدريب الجيش والشرطة ومجموعة الخمس (G5) الإقليمية. وأفاد التقرير إن من بين التحديات الأمنية حجم المنطقة الواسع والاتجار بالبشر والتغير المناخي والزيادة السكانية السريعة.

مخاوف من انعدام الأمن على مستوى العالم

حذر” فولفغانغ إشينغر” رئيس مؤتمر ميونيخ وفقا لـ”DW” فى 8 فبراير 2019 وبكلمات تبدو حادة من تزايد انعدام الأمن على مستوى العالم، مشيرا إلى ظاهرة “تفكك النظام العالمي. وذكر” إيشنغر” أن تصور النظام العالمي القائم على قواعد مشتركة وهيكلية عالمية لم يعد قادرا بعد على البقاء، مشيرا إلى أنه من الواضح أن التنافس بين القوى الكبرى صار أقوى مرة أخرى. وأوضح “إيشنغر” أنرفض الرئيس الفرنسي “يمانويل ماكرون” حضور المؤتمر له فيما يبدو أسباب تتعلق بالسياسة الداخلية لفرنسا، مشيرا إلى أنه وفقا لما ذكره له قصر الإليزيه فإن الرفض الذي وصل إلى ميونيخ قبل أسبوع، لا يبدو أن له علاقة بالموضوعات الشائكة بين ألمانيا وفرنسا مثل مد خط غاز نورد ستريم 2.

مباحثات حول أنشطة إيران

ونوه رئيس مؤتمر ميونيخ وفقا لـ”DW” فى 17 يناير 2019 إلى إن إيران تضر بجهود أوروبا للإبقاء على الاتفاق النووي الموقع عام 2015 بالقيام بأنشطة يشتبه بأنها أعمال تجسس وتشمل أحد أفراد الجيش الألماني . إن من الوهم الاعتقاد بأن إيران أو حكومات أخرى ستقلص أنشطة التجسس التي تقوم بها حتى لو كان حظر هذه الأنشطة مشمولا في اتفاق رسمي .وفى المقابل حذر أوروبا من اتخاذ أي خطوة مماثلة لما قامت به واشنطن بالانسحاب من الاتفاق لأنه يهدف فقط إلى وقف برنامج إيران النووي ولا يتناول أنشطتها الأخرى في المنطقة أو التجسس .

الخلاصة

تكمن أهمية مؤتمر ميونيخ للأمن في كونه من أهم المنصات لمناقشة القضاية الدولية على مستوى العالم . كما أنه يمنح الفاعلين السياسيين فرصة التواصل ومناقشة القضايا الدولية خصوصا المتعلقة بمجال الأمن . ويتضمن جدول أعمال المؤتمر العديد من الموضوعات أهمها تعزيزقدرات الاتحاد الأوروبى والتعاون عبر الأطلسى . وتكثيف التعاون الدولى والتصدى لتزايد قدرات الجماعات المتطرفة فى مناطق الصراعات . وتقديم حلول للعديد من المشكلات التى تواجهها دول العالم فى ضوء التنافس بين الدول العظمى. ومناقشة تأثير السياسات التجارية والأمنية ، مما يجعل العالم في مواجهة مستقبل أكثر عدائية. كذلك مناقشة تأثير تغير المناخ والابتكار التكنولوجى على الأمن الدولي. المؤتمر لا يخرج بمقرارات وتكمن اهميته باللقاءات الثنائية والاجتماعات على هامش المؤتمر.

رابط مختصر… https://www.europarabct.com/?p=50131

* حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والإستخبارات

الهوامش

القدس العربى…مؤتمر ميونيخ للأمن ينطلق غدا في غياب ماكرون ونتنياهو

https://www.alquds.co.uk/%D9%85%D8%A4%D8%AA%D9%85%D8%B1-%D9%85%D9%8A%D9%88%D9%86%D9%8A%D8%AE-%D9%84%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%86-%D9%8A%D9%86%D8%B7%D9%84%D9%82-%D8%BA%D8%AF%D8%A7-%D9%81%D9%8A-%D8%BA%D9%8A%D8%A7%D8%A8-%D9%85%D8%A7/

فرانس24 … ستولتنبرغ يلتقي لافروف لبحث معاهدة الحد من الصواريخ النووية المتوسطة المدى

https://www.france24.com/ar/20190213-%D8%B3%D8%AA%D9%88%D9%84%D8%AA%D9%86%D8%A8%D8%B1%D8%BA-%D9%8A%D9%84%D8%AA%D9%82%D9%8A-%D9%84%D8%A7%D9%81%D8%B1%D9%88%D9%81-%D9%84%D8%A8%D8%AD%D8%AB-%D9%85%D8%B9%D8%A7%D9%87%D8%AF%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%88%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%AE-%D8%A7%D9%84%D9%86%D9%88%D9%88%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AA%D9%88%D8%B3%D8%B7%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AF%D9%89

رويترز…تقرير: المنافسة بين القوى الكبرى تنذر بمستقبل أكثر عدائية

https://ara.reuters.com/article/worldNews/idARAKCN1Q016M

سبوتنيك… تقرير يكشف معلومات خطيرة عن أسلحة الشرق الأوسط

https://arabic.sputniknews.com/military/201902111038964543-%D8%B3%D8%A8%D8%A7%D9%82-%D8%AA%D8%B3%D9%84%D8%AD-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%82-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%88%D8%B3%D8%B7/

الجزيرة… نصف الألمان يرون في ترامب تهديدا لبلادهم