المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ المانيا و هولندا ECCI
بون ـ جاسم محمد، باحث في الأمن الدولي والإرهاب و رئيس المركز الأوروبي ECCI
مكافحة الإرهاب ـ المافيا في ألمانيا، الهيكل الهرمي والصراعات الداخلية
تعايشت ألمانيا عقود طويلة مع شبكات المافيا، الجريمة المنظمة ، بما في ذلك وجود العديد من الجماعات الإجرامية التي يشار إليها عادة باسم “المافيا”. ومع ذلك ، من المهم ملاحظة أن المشهد الإجرامي الألماني يختلف عن التصوير النمطي لمنظمات المافيا الإيطالية أو الأمريكية. تشمل الجريمة المنظمة في ألمانيا مجموعات متنوعة، غالبًا ما تتكون من أفراد من خلفيات عرقية مختلفة ويعملون في مناطق أو مدن محددة.
ألمانيا هي ملاذ آمن للعديد من المنظمات الإجرامية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر مجموعات من أصول تركية وروسية وألبانية وصربية وعربية . قد يكون لهذه الجماعات هياكل وانتماءات وأنشطة إجرامية مختلفة. بعض المنظمات الإجرامية البارزة في ألمانيا تشمل العشائر الإجرامية ، والجماعات الإجرامية الناطقة بالروسية ، والشبكات الإجرامية في البلقان.تمارس الجريمة المنظمة في ألمانيا مجموعة واسعة من الأنشطة غير المشروعة. يمكن أن يشمل ذلك الاتجار بالمخدرات والابتزاز وغسيل الأموال والاتجار بالبشر والدعارة والمقامرة غير القانونية والاحتيال والتهريب. تتسلل بعض المنظمات الإجرامية أيضًا إلى الشركات المشروعة للانخراط في الابتزاز والسيطرة على قطاعات معينة من الاقتصاد.
الخصائص العامة لهيكل المافيا في ألمانيا
يمكن أن يختلف الهيكل التنظيمي للجماعات الإجرامية في ألمانيا، في حين أنه قد تكون هناك هياكل هرمية مع القادة والمرؤوسين ، فإن طبيعة هذه المجموعات غالبًا ما تكون أكثر مرونة وتنظيمًا بشكل فضفاض مقارنة بمنظمات المافيا التقليدية. ويشكل الأعضاء تحالفات أو شبكات فضفاضة على أساس العلاقات الشخصية أو الروابط الأسرية أو المصالح الإجرامية المشتركة .يمكن أن يختلف الهيكل والتسلسل الهرمي للمنظمات الإجرامية، المافيا في ألمانيا اعتمادًا على المجموعة أو الشبكة المحددة المعنية. من الضروري ملاحظة أن المشهد الإجرامي الألماني يختلف عن الهياكل الهرمية التقليدية المرتبطة بمنظمات المافيا الإيطالية أو الأمريكية. مكافحة الإرهاب في ألمانيا ـ تجارة المخدرات ، تهريب البشر والجريمة المنظمة ـ ملف
1ـ القيادة: قد يكون للمنظمات الإجرامية، المافيا في ألمانيا شخصيات أو قادة مؤثرون يتمتعون بسلطة وتأثير كبير داخل مجموعاتهم. غالبًا ما يكون هؤلاء القادة أفرادًا أثبتوا وجودهم من خلال مجموعة من الأنشطة الإجرامية والصلات الشخصية. هم يتخذون القرارات الرئيسية ، ويقدمون التوجيه الاستراتيجي ، ويشرفون على العمليات العامة للجماعة الإجرامية.
2ـ الدائرة الداخلية: داخل المنظمة الإجرامية، غالبًا ما توجد دائرة داخلية تتكون من أعضاء موثوق بهم وذوي رتب عالية. عادة ما يكون هؤلاء الأفراد شركاء مقربين للقائد ولديهم خط اتصال مباشر وسلطة اتخاذ القرار. قد يشغلون أدوارًا محددة مثل المستشارين أو المنفذين أو المديرين الذين يشرفون على أنشطة إجرامية معينة.
3 ـ المتعاونون: يوجد أسفل الدائرة الداخلية أعضاء يُعرفون باسم “الجنود” أو “المرتبطين”. يقوم هؤلاء الأفراد بالأنشطة الإجرامية اليومية نيابة عن المنظمة. قد يشاركون في أنشطة مثل الاتجار بالمخدرات والابتزاز وغسيل الأموال وغيرها من المشاريع غير القانونية. غالبًا ما يكون الجنود مسؤولين عن ممارسة العنف أو توفير العضلات عند الضرورة.
4 ـ مصادر الدعم: تعتمد المنظمات الإجرامية أيضًا على هيكل دعم يتكون من الأفراد الذين يقدمون خدمات متنوعة لتسهيل عملياتهم الإجرامية. يمكن أن يشمل هيكل الدعم هذا أفرادًا لديهم خبرة في التمويل أو القانون أو الاتصالات أو الخدمات اللوجستية. تساعد في غسيل الأموال والمسائل القانونية وتشفير الاتصالات والنقل والوظائف الضرورية الأخرى.
5 ـ الروابط الأسرية والعرقية: تتمتع بعض المنظمات الإجرامية في ألمانيا بروابط عائلية أو عرقية قوية، لا سيما في حالة العشائر أو المجموعات التي تنحدر من خلفيات ثقافية محددة. قد يكون لأفراد الأسرة أدوار بارزة داخل المنظمة ، وغالبًا ما يتم التأكيد على الولاء والثقة. يمكن أن تساهم هذه الديناميكية في استقرار المجموعة الإجرامية وطول عمرها.
6 ـ المرونة والتكيف: على عكس هياكل المافيا التقليدية الهرمية ، يمكن للمنظمات الإجرامية في ألمانيا إظهار المزيد من المرونة والقدرة على التكيف. قد يشكلون تحالفات أو يتعاونون أو يتعاونون مع مجموعات إجرامية أخرى لمشاريع محددة أو منافع متبادلة. تسمح هذه السيولة للمنظمات الإجرامية باستغلال الفرص ومشاركة الموارد وتوسيع أنشطتها الإجرامية.
7 ـ النفوذ: غالبًا ما تمارس الجماعات الإجرامية في ألمانيا سيطرتها ونفوذها في مناطق أو مدن معينة. تسمح لهم هذه السيطرة الإقليمية بممارسة أنشطتهم الإجرامية باستقلالية نسبية ، بما في ذلك توفير الحماية لأعضائهم وممارسة التأثير على الشركات أو المجتمعات المحلية.
جوانب التعاون والصراع داخل المافيا في ألمانيا
بينما تتنافس الجماعات الإجرامية في ألمانيا على الأراضي والمؤسسات الإجرامية ، فإنها تشارك أيضًا في التعاون والشراكات. التعاون عبر الحدود بين المنظمات الإجرامية الألمانية والدولية ليس من غير المألوف، لا سيما في أنشطة مثل الاتجار بالمخدرات وغسيل الأموال. يمكن أن يكون التعاون والنزاع داخل المنظمات الإجرامية التي يشار إليها عادة باسم “المافيا” في ألمانيا معقدًا وديناميكيًا. في حين أن هذه المجموعات قد تشارك في مساعي تعاونية من أجل المنفعة المتبادلة ، فإنها تواجه أيضًا صراعات ناشئة عن المنافسة ، والنزاعات الإقليمية ، وعوامل أخرى. مكافحة الإرهاب في أوروبا ـ الجريمة المنظمة، المخاطر والمعالجات
1ـ المشاريع التعاونية: يمكن للمنظمات الإجرامية في ألمانيا أن تتعاون مع مجموعات أخرى ، على الصعيدين المحلي والدولي. قد يشكلون تحالفات لتجميع الموارد وتبادل المعلومات الاستخبارية والقيام بأنشطة إجرامية مشتركة. يمكن أن تتضمن مثل هذه المشاريع التعاونية أنشطة مثل الاتجار بالمخدرات أو غسل الأموال أو تهريب الأسلحة. التعاون عبر الحدود ليس نادرًا ، حيث تسعى الجماعات الإجرامية إلى توسيع نطاق انتشارها وزيادة أرباحها الإجرامية.
2 ـ التحالفات العرقية أو الإقليمية: يمكن أن يتأثر التعاون داخل المنظمات الإجرامية في ألمانيا بالروابط العرقية أو الإقليمية. قد تشكل بعض المجموعات تحالفات على أساس الخلفيات الثقافية أو العرقية المشتركة، والتي يمكن أن تعزز التعاون وتوفر الشعور بالثقة والولاء. على سبيل المثال ، قد يكون للمنظمات الإجرامية التي لها أعضاء من أصل بلقاني أو روسي أو تركي صلات وتحالفات داخل مجتمعاتهم.
3 ـ حروبالنفوذ: يمكن أن تواجه المنظمات الإجرامية في ألمانيا أيضًا الصراعات وحروب النفوذ. تنشأ هذه النزاعات عادةً من التنافس على الأنشطة الإجرامية أو السيطرة على الأراضي أو تضارب المصالح. قد تصطدم الجماعات المتنافسة حول شبكات توزيع المخدرات ، أو السيطرة على عمليات المقامرة غير القانونية ، أو أنشطة الابتزاز. يمكن أن تؤدي هذه الصراعات إلى أعمال عنف واغتيالات وانتقام بين المنظمات الإجرامية.
4ـ صراعات السلطة والصراع الداخلي: داخل منظمة إجرامية ، يمكن أن تظهر صراعات على السلطة وصراعات داخلية. يمكن أن تؤدي الخلافات حول القيادة أو السيطرة على الموارد أو المصالح المتضاربة إلى نشوء فصائل أو انقسامات داخل المجموعة. يمكن أن تضعف هذه النزاعات الداخلية المنظمة وتجعلها عرضة لإجراءات إنفاذ القانون أو الهجمات المتنافسة.
5ـ الحل والوساطة: في بعض الحالات ، يمكن حل النزاعات داخل المافيا في ألمانيا من خلال الوساطة أو التفاوض. قد يتدخل كبار الأعضاء أو الشخصيات المؤثرة داخل المنظمات الإجرامية لتخفيف التوترات والتوصل إلى اتفاقيات لتجنب العنف المطول أو تعطيل أنشطتهم الإجرامية.
6 ـ ضغوط إنفاذ القانون: يمكن أن تؤثر جهود إنفاذ القانون التي تستهدف الجريمة المنظمة في ألمانيا على ديناميكيات التعاون والنزاع داخل المنظمات الإجرامية. يمكن أن تؤدي زيادة التدقيق والضغط من وكالات إنفاذ القانون إلى زيادة التوتر الداخلي والصراعات حيث قد يصبح الأعضاء أكثر حذراً أو شكوكاً تجاه بعضهم البعض. من الأهمية بمكان ملاحظة أن أنشطة المافيا والجريمة المنظمة غير قانونية وضارة بالمجتمع. تهدف المعلومات المقدمة هنا إلى تقديم فهم عام لديناميكيات التعاون والنزاع داخل المنظمات الإجرامية ولكن لا ينبغي اعتبارها تأييدًا أو تمجيدًا لأعمالها.
تدابير إنفاذ القانون
تستهدف وكالات إنفاذ القانون الألمانية ، بما في ذلك الشرطة والوحدات المتخصصة ، بنشاط جماعات الجريمة المنظمة. هناك وحدات وفرق عمل مخصصة تركز على التحقيق في الجريمة المنظمة ومكافحتها. تهدف جهود إنفاذ القانون إلى تعطيل الأنشطة الإجرامية وجمع المعلومات الاستخبارية ومقاضاة الأفراد المتورطين في الجريمة المنظمة.مكافحة الإرهاب في ألمانيا ـ عوامل تنامي الجريمة المنظمة
بات ضرورياً تسليط الضوء على أن مناقشة الجريمة المنظمة يمكن أن تكون موضوعًا حساسًا ومعقدًا ، والمعلومات المقدمة هنا تقدم نظرة عامة عامة. يمكن أن تختلف الأنشطة والهياكل والعمليات المحددة للجماعات الإجرامية، وقد يتطور الموقف بمرور الوقت حيث تكيف وكالات إنفاذ القانون استراتيجياتها لمكافحة الجريمة المنظمة في ألمانيا.
تشارك وكالات إنفاذ القانون في ألمانيا بنشاط في مكافحة أنشطة المافيا والجريمة المنظمة. تم إنشاء العديد من الوحدات المتخصصة وفرق العمل للتحقيق في المنظمات الإجرامية وتعطيلها وتفكيكها.
1ـ الوحدات المتخصصة: لدى وكالات إنفاذ القانون الألمانية ، مثل المكتب الفيدرالي للشرطة الجنائية (Bundeskriminalamt أو BKA) ، وحدات مخصصة تركز على مكافحة الجريمة المنظمة. هذه الوحدات متخصصة في جمع المعلومات الاستخبارية وإجراء التحقيقات وتنسيق العمليات ضد المنظمات الإجرامية.
2 ـ فرق العمل المشتركة: يتم تشكيل فرق العمل المشتركة من خلال الجمع بين موارد وخبرات وكالات إنفاذ القانون المتعددة على المستويات المحلية والإقليمية والوطنية. تعمل فرق العمل هذه على تعزيز التعاون وتبادل المعلومات والعمليات المشتركة لاستهداف جماعات الجريمة المنظمة بشكل فعال. غالبًا ما تتضمن التعاون بين الشرطة الفيدرالية والشرطة التابعة للولاية ، فضلاً عن الشركاء الدوليين.
3 ـ التحقيقات المالية: تركز وكالات إنفاذ القانون في ألمانيا بشكل كبير على تتبع تعقب الأموال لجماعات الجريمة المنظمة. تُستخدم التحقيقات المالية ومصادرة الأصول لتعطيل الأنشطة الإجرامية ، ومصادرة العائدات غير المشروعة ، وقطع الشبكات المالية التي تدعم هذه المنظمات.
4ـ جمع المعلومات الاستخبارية: يعد جمع المعلومات الاستخبارية جانبًا حاسمًا في مكافحة الجريمة المنظمة. تستخدم وكالات إنفاذ القانون الألمانية أساليب مختلفة ، بما في ذلك المراقبة والتنصت والمخبرين ، لجمع المعلومات الاستخبارية عن أنشطة وشبكات المنظمات الإجرامية. تُستخدم بالنظر إلى هذه المعلومات الاستخبارية لبناء القضايا وتحديد الأفراد الرئيسيين وتعطيل العمليات الإجرامية .
5ـ التعاون الدولي: إن التعاون الدولي أمر حيوي، تتعاون وكالات إنفاذ القانون الألمانية مع نظيراتها في البلدان الأخرى من خلال مبادرات مثل اليوروبول والانتربول. يعتبر تبادل المعلومات والتحقيقات المشتركة وعمليات تسليم المجرمين عناصر أساسية للتعاون الدولي في مكافحة الجريمة المنظمة.
6ـ حماية الشهود: تم وضع برامج لحماية الشهود لتشجيع الأفراد الذين لديهم معرفة بأنشطة الجريمة المنظمة على التقدم والتعاون مع أجهزة إنفاذ القانون. توفر هذه البرامج الحماية وإعادة التوطين والدعم للشهود وأسرهم، وتضمن سلامتهم وتقدم الشهادات الأساسية في الملاحقات القضائية.
7ـ التدابير التشريعية: نفذت ألمانيا تشريعات تهدف إلى تعزيز جهود إنفاذ القانون ضد الجريمة المنظمة. تشمل هذه الإجراءات قوانين تستهدف أنشطة إجرامية محددة ، مثل غسيل الأموال والابتزاز والاتجار بالبشر. تتمتع وكالات إنفاذ القانون بسلطة استخدام هذه القوانين في التحقيقات والملاحقات القضائية.
8 ـ نشرالتوعية: تعمل وكالات إنفاذ القانون على زيادة الوعي العام بمخاطر وآثار الجريمة المنظمة. يقومون بحملات وورش عمل وبرامج تعليمية لإطلاع المواطنين والشركات والمجتمعات على الأساليب التي تستخدمها المنظمات الإجرامية وكيفية حماية أنفسهم.
تقييم
بات متوقعاً أن تستمر جماعات الجريمة المنظمة في الانخراط في عمليات الابتزاز والحماية ، واستهداف الأشخاص، ورجال الأعمال والشركات لتحقيق مكاسب مالية. يمكن لمثل هذه الأنشطة أن تعطل الاقتصاد وتشكل تحديات لوكالات إنفاذ القانون. من المرجح أن تركز السلطات على تدابير استباقية ، مثل تحسين أنظمة المراقبة وزيادة التعاون مع الشركات لمنع هذه الجرائم ومكافحتها. من المهم ملاحظة أن وكالات إنفاذ القانون الألمانية ، إلى جانب الشركاء الدوليين ، تعمل باستمرار على مكافحة الجريمة المنظمة. وهم يستخدمون استراتيجيات مختلفة ، بما في ذلك جمع المعلومات الاستخبارية ، والتحقيقات التعاونية ، والتدابير التشريعية ، وحملات التوعية العامة ، لتعطيل وتفكيك الشبكات الإجرامية . سيعتمد مستقبل الجريمة المنظمة في ألمانيا على فعالية هذه التدابير والقدرة على التكيف مع التحديات الناشئة.
تمثل الجريمة المنظمة تحديًا مستمرًا. وأن جهود إنفاذ القانون تتطور باستمرار لمواكبة التكتيكات والاستراتيجيات المتغيرة للمنظمات الإجرامية. يعد التعاون بين أجهزة إنفاذ القانون والوكالات الحكومية والجمهور أمرًا بالغ الأهمية في المعركة المستمرة ضد المافيا والجريمة المنظمة في ألمانيا.
رابط ..https://www.europarabct.com/?p=88374
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات