جاري التحميل ...
بون ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ECCI ـ وحدة الدراسات (3)
تتعدد الأجهزة الأمنية والاستخباراتية في الاتحاد الأوروبي، حيث يعد مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات “INTCEN” ركيزة أساسية لصياغة سياسات الاتحاد الأوروبي الأمنية والاستخباراتية، وصنع القرار داخل الاتحاد الأوروبي. وتوفير الدعم لمهمات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإرهاب خارج حدوده، وتقديم خدمة الإنذار المبكر بالتهديدات الإرهابية المحتملة على المستوي الأوروبي.
مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات (EU INTCEN)
تشمل الأجهزة الأمنية والاستخباراتية في أوروبا مركز الاستخبارات والعمليات التابع للاتحاد الأوروبي “INTDIV”، وهيئة الأركان العسكرية للاتحاد الأوروبي “EUMS”، ومركز عمليات الاتحاد الأوروبي “SitCen”، واليوروبول “Europol”، ومركز الاتحاد الأوروبي للأقمار الصناعية “EUSC”، والمجلس الأوروبي والمفوضية الأوروبية، وفرق العمل الثنائية والمتعددة الأطراف المختلفة؛ المعنية بمكافحة الإرهاب، ووحدة التعاون القضائي الأوروبي، والانتربول، والمعهد الأوروبي للشرطة، ورؤساء فرقة العمل المكونة من الشرطة ووكالة فرونتكس،ومركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات “EU-NTCEN”
النشأة والتأسيس : تأسست هيئة الاستخبارات الأوروبية “EU INTCEN” في العام 2012، يعد مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات “INTCEN” مركزا أساسيا للبنية الاستخباراتية والأمنية للاتحاد الأوروبي، ويعمل كمركز استخبارات مدني. يقدم مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات تقاريره مباشرة إلى الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية، مما يؤكد دورها الهام في تشكيل السياسات الخارجية والأمنية للاتحاد الأوروبي.
تعود فكرة تأسيس مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات “EU INTCEN” إلى سياسة الأمن والدفاع الأوروبية، تحديدا ضمن ما كان يسمى في البداية “مركز المواقف المشتركة”، بعد هجمات 11 سبتمبر 2001. كان هذا التطور بمثابة تحول نحو توثيق التعاون والتنسيق في جهود تبادل المعلومات الاستخباراتية، وتعزيز فكرة النهج الأوروبي الموحد في التعامل مع التحديات الأمنية. وقد لعب المركز الدولي لمكافحة الإرهاب التابع للاتحاد الأوروبي، باعتباره عنصرا أساسيا في هذا الإطار التعاوني، دورا محوريا في تسهيل هذه التبادلات، وبالتالي المساهمة في إنشاء شبكة استخباراتية أكثر كفاءة داخل الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء. داعش و”الجهاديون”ـ جدلية طالبان وخراسان في أفغانستان
الهيكل الإداري : تتألف هيئة الاستخبارات الأوروبية “EU INTCEN” من قسم التحليل وقسم العلاقات العامة والخارجية وتضم ما يقرب من (100) عنصر. ويُعتبر غالبية موظفي هيئة الاستخبارات الأوروبية “EU INTCEN” هم مسؤولون في الاتحاد الأوروبي، علاوة على ذلك عدد من الخبراء الوطنيين من الأمن وأجهزة المخابرات في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وعُين “Casimiro Morgado” رئيساً لـ “هيئة الاستخبارات الأوروبية” في العام 2019.
التمويل : تشير الأرقام والبيانات إلى أن وكالات الاستخبارات التابعة للاتحاد الأوروبي تعمل ضمن إطار ميزانية سنوية تتراوح ميزانية بين (6 – 8 ) مليار دولار. و تتراوح ميزانية مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات “EU INTCEN” بين ( 10 – 20 ) مليون يورو. داعش و”الجهاديون” في سوريا ـ أسباب ظهور داعش من جديد (ملف)
المهام : يقدم مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات (EU INTCEN) تحليلات استخباراتية دقيقة وشاملة لصياغة سياسات وصنع القرار داخل الاتحاد الأوروبي. كذلك يقوم بجمع ونشر المعلومات الاستخباراتية الاستراتيجية وتوفير الدعم الأساسي لمهمات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإرهاب خارج حدوده، بالإضافة إلى خدمة نظام الإنذار المبكر بالتهديدات الإرهابية المحتملة.
يحدد الممثل الأعلى للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية الأسس القانونية لكيفية عمل” INTCEN” ويحدد أعضاء البرلمان الأوروبي المسموح لهم بتلقي إلإحاطات لـ”INTCEN”، بما في ذلك الوصول إلى وثائق “INTCEN”، كذلك تقييم العلاقات والتعاون بين “INTCEN” ووكالات الاستخبارات والأمن في الدول الأعضاء. تنسق” INTCEN وEUMS-INT ” لتحليل وتقييم المعلومات الاستخباراتية وجمع المعلومات الداخلية والخارجية والعسكرية، ويتم تقاسم هذه الموارد مع مجتمعات الاستخبارات الوطنية. .
تعاون مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات، وقسم الدعم الاستخبارات مفتوحة المصدر
تظل بعض المواد القانونية هي حجر الزاوية في أي قضايا تتعلق بالاستخبارات في أوروبا، كما تظل أجهزة الاستخبارات الوطنية هي الجهات الاستخباراتية الرئيسية في أوروبا لكل دولة عضو داخل الاتحاد الأوروبي. يعد مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات (EU INTCEN) البوابة الرئيسية التي تربط مجتمعات الاستخبارات الوطنية بالمؤسسات الأوروبية.
يدعم قسم الدعم الاستخبارات مفتوحة المصدر “OSINT” قسم تحليل الاستخبارات التابع لمركز الاستخبارات والوضع التابع للاتحاد الأوروبي “INTCEN” التابع لخدمة العمل الخارجي الأوروبي، من خلال توفير معلومات استخباراتية مفتوحة المصدر، ومراقبة وجمع وتقييم المعلومات مفتوحة المصدر والتقارير السياسية والدبلوماسية. تقوم الأجهزة الاستخباراتية بالتعاون الوثيق مع محللي الاستخبارات في قسم تحليل الاستخبارات في “INTCEN”، كذلك توفير مدخلات وإعداد تقارير تحليلية حول التهديدات الإرهابية المحتملة والقضايا الأمنية. الجهاديون في شبه القارة الهندية وسوريا والعراق
التعاون بين مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات و المركز الأوروبي للاستخبارات الاستراتيجية والأمن
يرتبط مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات “INTCEN” بالمركز الأوروبي للاستخبارات الاستراتيجية والأمن “ESISC”، يعد “ESISC” هيئة متخصصة في جمع وتحليل المعلومات الاستخبارية. يلعب “ESISC” دورا في تقديم التقارير الجيوسياسية والاقتصادية والأمنية، وتتبع التهديدات والمخاطر بما في ذلك الإرهاب والجريمة المنظمة والقرصنة الإلكترونية. ويعمل التعاون الوثيق بينهما على تعزيز قدرة الاتحاد الأوروبي على توقع التحديات الأمنية الناشئة والاستعداد لها والتصدي لها.
يقول “إيلكا سالمي” منسق الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإرهاب ” لا يزال يتعين علينا أن نتذكر أن الإرهاب موجود. إذا أخذنا في الاعتبار، على سبيل المثال، وجهات النظر الإسلاموية الراديكالية أو “الجهادية”، فإن الأيديولوجيا لا تزال موجودة حتى لو هُزمت داعش في سوريا والعراق، وعلينا أن نكون مستعدين لذلك. أضاف “سالمي” إن التهديد الإرهابي قائم باستمرار، حتى يجب أن نقول أنه جزئيا، ربما يكون قد ارتفع ولا يمكننا القول إنه اختفى تماما، وأشار إلى أن التطرف اليميني بات أكثر بروزا في أوروبا”.
تعاون مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات مع اليوروبول
يعمل مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات بشكل وثيق مع اليوروبول في المسائل المتعلقة بالأمن الأوروبي، بالرغم من أن “EU INTCEN” ليس وكالة استخبارات كاملة. قد ساهم التعاون في الثاني من مايو 2023 في توقيف (288) مشتبها بهم ومصادرة أكثر من (50) مليون يورو نقدا وفي شكل عملات مشفرة. كذلك ساهم التعاون في توقيف أكثر من (6500)شخص بعد تفكيك منصة “إنكروتشات” للاتصالات المشفرة وتجميد، و مصادرة مبالغ بقيمة (900) مليون يورو تقريبا والكشف عن (28) عملية إرهابية داخل الاتحاد الأوروبي.
مخاوف من الإفراط في تبادل المعلومات الاستخباراتية
شكلت ثغرات تبادل البيانات والمعلومات الاستخباراتية مصدر قلق لأوروبا في مجال مكافحة الإرهاب، دفعت تلك الثغرات التكتل الأوروبي تعزيز تبادل المعلومات بين دول الاتحاد و مشاركة البيانات لمكافحة الإرهاب والجرائم العابرة للحدود مثل التهريب وغسيل الأموال وتمويل الإرهاب ورصد المقاتلين الأجانب.
تحذرهيئة مراقبة الخصوصية الداخلية للاتحاد الأوروبي”EDPS” من أنه من المحتمل أن تتم مشاركة مجموعات كبيرة من بيانات الأوروبيين والمهاجرين بشكل غير قانوني مع يوروبول، وتقول “EDPS” إن التبادل التلقائي الواسع للبيانات مع يوروبول يشير إلى انتهاك لقانون الخصوصية للاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى لائحة خفر السواحل والحدود الأوروبية في الثاني من يونيو 2023.
تقييم وقراءة مستقبلية
– يلعب مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات (EU INTCEN) أدوارا محورية لمكافحة الإرهاب والتهديدات الإرهابية المحتملة وتقييم الوضع الاستخباري في أوروبا، لا سيما في أعقاب هجمات الحادي عشر من سبتمبر 2001.
– أدرك الاتحاد الأوروبي ضرورة تعزيز القدرات الاستخباراتية والاستجابة بفعالية للتهديدات الأمنية الناشئة. لاسيما بعد حرب أوكرانيا وتصعيد الصراع الفلسطيني الإسرائيلي الذي يعد حافز لإعادة تقييم وتعزيز الإطار الاستخباراتي في أوروبا.
– ينصب تركيز الاتحاد الأوروبي منذ العام 2023 على التطورات المستقبلية ومركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات و تعزيز دور ” CTG واليوروبول” من حيث التعاون فيما بينها ومع الدول الأعضاء.
– بات من المتوقع بعد تصاعد وتيرة الإهاب في أوروبا أن يكون هناك إمكانية إنشاء وكالة استخبارات مشتركة للاتحاد الأوروبي لدعم جهود مكافحة الإرهاب.
– من المحتمل أن يعزز الاتحاد الأوروبي خلال العام 2024 من قدرات مركز الاتحاد الأوروبي للاستخبارات (EU INTCEN) لتشكيل سياسات أمنية جديدة الاتحاد الأوروبي وولزيادة مساهماتها في الأمن الدولي والاستثمار في القدرات الاستخباراتية وتنسيق المعلومات الاستخبارية المستخرجة من قواعد البيانات الأوروبية.
رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=92521
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ECCI
الهوامش
Contract Agent FGIV – Job title: Open Source Analyst – EU INTCEN
http://tinyurl.com/4jvjuk75
European Union Intelligence and Situation Centre (EU INTCEN): A Comprehensive Analysis
http://tinyurl.com/y77jzp4c
A European Intelligence Service? Potentials and Limits of Intelligence Cooperation at EU Level
http://tinyurl.com/2s39shzn
Europe fixed its poor intelligence sharing. Now it’s a privacy risk.
http://tinyurl.com/2syb6vpn
