محاربة التطرف في ألمانيا ـ برامج الوقاية من التطرف العنيف

يوليو 26, 2023

المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا

بون ـ إعداد وحدة الدراسات والتقارير “3”

اعتمدت الحكومة الألمانية استراتيجية تهدف إلى الوقاية من التطرف، شملت الاستراتيجية شركاء من المؤسسات الحكومية والجمعيات والمدارس والمساجد. وتتألف الاستراتيجية من عدة برامج ومشاريع كـ”حياة الديمقراطية” و”التماسك المجتمعي من خلال المشارك”. تعمل تلك البرامج والمشاريع على دعم الأفراد الراغبين في التخلي طواعية عن انتماءاتهم المتطرفة واحتواء المتطرفين أو الذين أدينوا في جرائم متعلقة بالإرهاب، وذلك عبرالاستعانة بأئمة ورجال دين، لتغيير الإيديولوجيات المتطرفة التي يتبناها المتطرفين.

اتراتيجة الوقاية من التطرف

أكد برلمان ولاية “شمال الراين-ويستفاليا” في 15 يوليو 2023 على ظهور مجموعات جديدة تحاول على وجه التحديد جذب الشباب على وجه الخصوص إلى صفوفها. وأشار إلى أن الأشخاص الذين يعيشون في ظروف متأزمة معرضون بشكل خاص لمحاولات التجنيد من قبل الأوساط المتطرفة، وتساعد المنصات الرقمية في ذلك، وحذر خبراء من أن المتطرفين من أصحاب الدوافع الإسلاموية لا يزالون “يشكلون خطراً مجرداً عالياً.

تشمل الاستراتيجية الألمانية للوقاية من التطرف عدة برامج، منها برنامج “حياة الديمقراطية” و”التماسك المجتمعي من خلال المشارك” بالتعاون مع (700) شريك من المؤسسات الحكومية والإدارات المحلية والأندية الرياضية والجمعيات الأهلية والمدارس والمساجد الألمانية، وتهدف إلى تكامل وتفعيل إجراءات الوقاية ومكافحة التطرف، وخصص البرنامج (10) ملايين يورو لحماية الشباب ووقايتهم من تأثيرات السلفية”الجهادية” و”المجموعات الإسلاموية المتطرفة”. ركزت الإستراتجية الألمانية للوقاية من التطرف على إقامة (16) مركزاً بالولايات الألمانية.

برنامج “حياة الديمقراطية”

هذا البرنامج ترعاه وزارة الأسرة الألمانية بميزانية تقدر بـ(50) مليون يورو وهي من أولى المبادرات في ألمانيا للتعامل مع ظاهرة التطرف الإسلاموي. في عام 2020 ربط مركز استشارات “حياة” بمركز استشارات التطرف التابع للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين. ومن مهامه تحليل وضع المتطرفين وتقييم التهديدات المخاطرالمتعلقة بهم، كذلك الاستشارات الفردية والتدريب والاستنتاج والتقييم. تستهدف الاستشارات أسر الأشخاص المتطرفين أو الذين يرغبون في الانضمام إلى الجماعات المتطرفة في مناطق الصراعات أو انضموا إليها، بالإضافة إلى دعم المتطرفين وأسرهم عبر اتخاذ إجراءات داعمة لنزع التطرف. مكافحة الإرهاب في ألمانيا ـ تهديد الجماعات الإسلاموية المتطرفة ما زال قائماً

“شبكة الوقاية من العنف”

يعمل فريق “شبكة الوقاية من العنف” على مشاريع مختلفة في مجال الوقاية من التطرف والمساعدة في نزع التطرف، و مساعدة الأشخاص الذين ووقعوا أو من المحتمل أن يقعوا في براثن التطرف الإسلاموي من أجل الخروج من براثنه. تنشط شبكة منع العنف في مجال التطرف ذي الدوافع الدينية في “بادن فورتمبيرغ وبافاريا وبرلين وبراندنبورغ وهيس وساكسونيا السفلى وساكسونيا”. أوقفت السلطات الألمانية إثنين من العاملين في “”شبكة الوقاية من العنف” عن العمل للاشتباه بعلاقتهما بجمعيات متطرفة، ما جعل السلطات الألمانية تخضع كل العاملين في المركزمن جديد للتدقيق الأمني. تضم “شبكة الوقاية من العنف ” عدة مراكز، منها:

مركز المشورة بافاريا Advice Centre Bavaria
مركز المشورة ساكسونيا Advice Centre Saxony
مركز المشورة تورينغن Advice Centre Thuringia
مركز المشورة برلين Advice Centre Berlin

يهدف فريق الاستشارات إلى نزع التطرف من المتطرفين والمعرضين لخطر التطرف من خلال مناهج التوعية وتقديم المشورة والدعم والتدريب الخاص للشباب المعرضين للتطرف. كذلك تأهيل المتطرفين بعد الخروج من السجن، وتقديم نصائح لأفراد الأسرة، وتقديم الدعم والتأهيل النفسي والتثقيف السياسي الوقائي في المدارس، وتدريب المهنيين للتعرف على التطرف والتعامل معه.

مشروع” PrEval” للوقاية من التطرف

يضم مشروع” PrEval” للوقاية من التطرف مناهج متعددة الأساليب لتقييم أثر التطرف وضمان الوقاية من التطرف، ويهدف إلى تطوير أليات نزع التطرف من خلال التحليل، والرصد ورسم الخرائط ، والدراسات والمؤتمرات . يغطي مشروع” PrEval” للوقاية من التطرف جميع الولايات الألمانية. يمول المشروع من قبل الوزارة الاتحادية الألمانية للداخلية والبناء والمجتمع (BMI) من أكتوبر 2022 إلى سبتمبر 2025، ويُطورالمشروع من قبل معهد البحوث متعددة التخصصات حول الصراع والعنف (IKG).

تدريس التربية الإسلامية ومشروع “proRespekt” للوقاية من التطرف

اعتمدت الحكومة الألمانية خطة تهدف إلى التوسع في حصص تدريس الدين الإسلامي بمدارسها منذ عام 2019. شملت الخطة الألمانية مدارس التدريب المهني، إضافة إلى المدارس الابتدائية والمتوسطة. وذلك من خلال التوسع في تدريس التربية الإسلامية بالمدارس باللغة الألمانية، من خلال إشراف رسمي، ومعلمي دين مسلمين تم تأهيلهم بالجامعات الألمانية. وتُقدم حصص تدريس الدين الإسلامي في مدارس (10) ولايات ألمانية، هي: “برلين وهامبورغ وشمال الراين وبريمن وهيسن وسكسونيا السفلى وبادن فورتمبرغ وبافاريا والسار وشليزفيغ هولشتاين”.

يهدف برنامج ولاية برلين “ProRespekt” لتنمية قدرات الأطفال والمراهقين وإنشاء بيئة تعليمية تقديرية وآمنة لتلاميذها. من خلال برنامج ولاية برلين “ProRespekt” تتلقى المدارس الدعم في تحديد وتنفيذ متطلباتها الفردية وخطط التنمية لمنع التطرف. كذلك يُعين مدرب واحد أو اثنين من المدربين المحترفين لكل مدرسة. يساعد المدربون التلاميذ على تطوير مهارات التعامل، كذلك من خلال البرنامج يساهم المنسقون في إشراك الآباء في تعزيز نقاط القوة لدى التلاميذ وتحسين مشاركتهم بفاعلية للوقاية من التطرف.

مشروع نزع التطرف داخل السجون “Deradicalisation in prison”

عززت ألمانيا من برامجها لمحاربة التطرف في السجون الألمانية، حيث يوجد في الولايات الألمانية الـ (16) برامج للوقاية من التطرف. يعرض موظفو “شبكة الوقاية من العنف” داخل السجون المساعدة حيث يلتقون بجماعات وأفراد متطرفة وفي الحالات الصعبة تكون لهم جلسات انفرادية خاصة مع الشخص المعني. أما الهدف من ذلك فهو تمكينه بالأساس من التعرف على النكسات في حياته وإدراكه لسبب تعرضّه في لحظة معينة لاعتناقه اليديولوجية المتطرفة.مكافحة الإرهاب في ألمانيا ـ ما حجم تهديد “السلفية الجهادية”؟

مشروع CROSSROADS”” ومشروع Evoluo”” للوقاية من التطرف

يقدم مشروع الاستشارة والتدخل المتمركز في برلين “Crossroads” تدابير لمنع التطرف لدى الشباب من خلال مخاطبة الشباب المعرضين لخطر التطرف. يمول المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) مشروع “Evoluo”. يدعم مشروع “Evoluo” التواصل بين المستشارين في مجال التطرف الإسلاموي والأطباء، وسعى مشروع “Evoluo” إلى تحقيق عدة أهداف منها رفع مستوى الوعي بالضغوط النفسية والاضطرابات المتعلقة بالتطرف.

برنامج الوقاية “المرشد” و “هاتف” و “التماسك المجتمعي من خلال المشارك”

أطلق برنامج الوقاية “المرشد” عام 20140 يحتوي برنامج الوقاية “المرشد”على تطبيقات رقمية تتيح للمتضررين وأسرهم والمدارس ومؤسسات أخرى الحصول على معلومات تخص هذا الأمر في أي وقت، كذلك الاتصال بمستشار عبر الدردشة. تقول “سوزانا شروتر” الخبيرة الألمانية في محاربة التطرف أن برامج الوقاية التي تهدف إلى حماية الشباب المسلم من التطرف لا تحقق النجاح المنشود في أغلب الأحيان. عند النظر إلى الإحصائيات يتعين القول إن التوجه نحو التيارات الإسلاموية التي تتبنى العنف لم ينقطع”. وأضافت شروتر أنه لا يوجد ضعف ملحوظ في التطرف الإسلاموي في أي دولة من الدول التي تعتزم طرح برامجها الوقائية “. ملف: الإخوان المسلمين في ألمانيا ـ مساعي حكومية للحد من أنشطة الجماعة

أطلق برنامج “هاتف” برنامجاً لإعادة تأهيل أعضاء المتطرفين الإسلاميين، و يعتبر البرنامج هو الأول من نوعه في أوروبا. يتعهد البرنامج للراغبين في نبذ التطرف بمحاولة إيجاد عمل وسكن جديدين لهم في ألمانيا. ويشمل البرنامج أفراد أسر وأصدقاء أولئك الذي تأثروا بالخطاب المتطرف. ويمكن لهؤلاء الاتصال هاتفياً أو عبر الإنترنت. ويستخدم البرنامج ثلاث لغات هي العربية والتركية والألمانية. تشرف علي برنامج “التماسك المجتمعي من خلال المشارك” وزارة الداخلية، والتي خصصت له ميزانية مالية حوالي (12) مليون يورو.

تقييم وقراءة مستقبلية

– تعتمد الاستراتيجية الألمانية على جميع المؤسسات الحكومية ومؤسسات المجتمع المدني على مستوى الولايات لصياغة برامج لمنع التطرف وتعزيز الديمقراطية. كما أن البرامج الوقائية لمحاربة التطرف تعد مهمة للغاية كونها تعزز التماسك المجتمعي.

– تأخذ تلك البرامج في الاعتبار التحديات والتهديدات التي يفرضها التطرف الإسلاموي على ألمانيا حيث لا تشمل تلك البرامج فقط نزع التطرف داخل المجتمع والأسرة والبيئة الاجتماعية، ولكن أيضاً المؤسسات التعليمية و المساجد والمؤسسات الحكومية، فضلاًً عن الوقاية من التطرف على الإنترنت.

– لا يزال النقاش مستمر في ألمانيا حول أفضل الأساليب للوقاية من التطرف وإعادة دمج المتطرفين والمقاتلين الأجانب العائدين، وقد بدأت المؤسسات البحثية المحلية في المشاركة في البحوث المتعلقة بمكافحة التطرف.

– لم تأت البرامج التي اعتمدتها الحكومة الألمانية بنتائج إيجايبة على أرض الواقع، كما أنه من الصعب قياس فعالية برامج نزع التطرف والاندماج المجتمعي في ألمانيا كون أن هذه البرامج لها متطلبات تقييم إلزامية.

– بات متوقعاً أن تعزز الحكومة الألمانية من الاستراتيجيات والتدابير المتعلقة بالوقاية من التطرف بأشكاله المختلف خارج الإطار الأمني. ومن المرجح أن تتجه الجكومة الألمانية إلى اتخاذ أليات وبرامج جديدة وتزيد من تطوير وتدريب العاملين في مختلف القطاعات والمؤسسات على الوقاية من التطرف.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=89427