جاري التحميل ...
بون ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ECCI ـ وحدة الدراسات (3)
قدمت بلجيكا وهولندا إلى أوكرانيا المساعدات على الصعيدين العسكري والإنساني، لكن استطلاعات الرأي الشعبية تشير إلى رفض المواطنين لحرب أوكرانيا، ويعود ذلك إلى أزمة إمدادات الطاقة والتضخم وارتفاع الأسعار، كذلك تنامى القلق حول متطلبات الأمن والدفاع الأوروبية. قدمت بلجيكا منذ بدء حرب أوكرانيا مساعدات إلى كييف في المجالين العسكري والمدني تناهز قيمتها (300) مليون يورو حتى سبتمبر 2023. وتأثر الرأي العام والخطاب السياسي في بلجيكا بالأحداث في أوكرانيا، خاصة في أعقاب الأزمة الأنسانية وأزمة الطاقة وتهديدات الأمن.
الأثر الاقتصادي
تتمتع بلجيكا، مثل العديد من الدول الأوروبية، بعلاقات اقتصادية قوية مع الدول الأوروبية الأخرى. ومن الممكن أن يؤدي أي صراع في المنطقة إلى تعطيل الأنشطة التجارية والاقتصادية، مما يؤثر على اقتصاد بلجيكا. بلجيكا عضو في الاتحاد الأوروبي، وأي عقوبات اقتصادية أو اضطرابات تجارية يفرضها الاتحاد الأوروبي كرد فعل على الصراع يمكن أن يكون لها تداعيات على الشركات والصناعات البلجيكية. تعتمد بلجيكا، مثل العديد من الدول الأوروبية، على إمدادات الطاقة، بما في ذلك الغاز الطبيعي والنفط، من مصادر مختلفة، بما في ذلك روسيا، وهذا يمكن أن يؤثر على إمدادات الطاقة وأسعارها، مما أثر على أمن الطاقة في بلجيكا.
تنامي عدد اللاجئين في بلجيكا
عملت السلطات البلجيكية من مختلف مستويات الحكومة معا لاستيعاب الأوكرانيين الذين فروا من بلادهم على أفضل وجه. فعل مبدأ الحماية المؤقتة للأوكرانيين في بلجيكا حتى 4 مارس 2023، وجدد حتى مارس 2024. قام المستوى الاتحادي والأقاليم والمجتمعات والمقاطعات والبلديات ، في حدود اختصاص كل منها، بعمل مستمر، بالتعاون مع سلطات اللجوء والهجرة ، لتزويد الأوكرانيين باستقبال لائق ، والدعم اللازم أثناء استقرارهم في بلجيكا.
نظمت بلجيكا مأوى الطوارئ من قبل الحكومة الفيدرالية ، بدعم من المركز الوطني للأزمات (NCCN). وفي الوقت نفسه، تولت الأقاليم أماكن الإقامة المستدامة على أساس كفاءتها في مجال الإسكان. عينت بلجيكا مفتاح التوزيع وفقا لتوزيع السكان ، (60%) أي لفلاندرز و (30%)لوالونيا و (10%) لبروكسل.
أشارت السلطات البلجيكية في 19 يناير 2023 إلى أن” ثلثا” المتقدمين بطلبات اللجوء من الأوكرانيين. كانت قد شهدت بلجيكا خلال العام 2022 توافد نحو (63) ألف لاجئ من أوكرانيا، ليتجاوز إجمالي عدد الوافدين الجدد إلى بلجيكا خلال العام 2022 الـ(100) ألف أجنبي.أزمة أوكرانيا ـ أمن أوكرانيا على حساب أمن أوروبا؟
تسببت حرب أوكرانيا في حركة نزوح كبيرة للاجئين صوب الغرب، إذ قامت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين حتى مطلع ديسمبر (2022) بتسجيل حوالي (4.8) مليون شخص من طالبي الحماية المؤقتة، خاصة في بلدان شرق الاتحاد الأوروبي. واعتماداً على مسار الحرب في أوكرانيا، قد يشهد خلال العام 2023 تزايداً في أعداد اللاجئين. لكن بعض بلدان التكتل تقول إنها باتت مثقلة الأعباء بسبب تزايد تدفق المهاجرين بسبب حرب أوكرانيا مقارنة بدول أوروبية في الاتحاد.
التخلص من المفاعلات النوية
أعلنت بلجيكا عن تأجيل التخلص من مفاعلات نووية لـ (10) سنوات ودراسة خياراتها في مجال الطاقة بسبب حرب أوكرانيا ويعني قرار بلجيكا أن المفاعلين “Doel 4 وTihange 3” يستمر العمل بهما لمدة (10) سنوات أخرى، عكس خطة سابقة للتخلص التدريجي من المفاعلات البجيكية بحلول عام 2025.أكد رئس السطات البلجيكي “ألكسندر دي كرو” أن “الكل يعلم أن هناك حرباً في أوروبا .. لقد قررنا أن المفاعلين يمكن تمديد عملهما عشرة سنوات”. وأوضح أن بلجيكا ستسعى أيضاً إلى تسريع انتقالها نحو الطاقة المتجددة.
تدابير حكومية
كثّفت الحكومات الأوروبية، لا سيما بلجيكا، مبادراتها لطرح قسائم تمنح للموظّفين إلى تخفيضات ضريبية وحسومات في المواصلات العامة وتحديد مستويات قصوى لأسعار الطاقة. زادت الأجور في بلجيكا في كل من القطاعين العام، والخاص بما لا يقل عن (50) يورو شهرياً بمجمل (600) يورو سنوياً في الأول من يناير 2023، حيث لم يكن قبل الحرب سوى مسألة زيادة أجور بمعدل (5) يورو شهرياً بقدار (60) يورو سنوياً، ويرجع ذلك للتكيف مع معدلات الضرائب المتقطعة، إضافة إلى زيادة المزايا الاجتماعية للتخفيف من حدة تداعيات حرب أوكرانيا.
وافق وزراء الطاقة في دول الاتحاد الأوروبي في العام 2022 على اتخاذ تدابير عاجلة وغير مسبوقة للتصدي لارتفاع أسعار الكهرباء والغاز لا سيما في بلجيكا وهولندا، ومنها تحديد سقف لأرباح الشركات المشغلة ولأسعار الغاز. توافق ممثلو دول الاتحاد الأوروبي إثر اجتماعهم في بروكسل على “توجه مشترك” للتصدي لارتفاع أسعار الطاقة على حرب أوكرانيا. وطلبوا من المفوضية الأوروبية أن تُعد اقتراحاً متيناً وملموس الهدف من وضع سقف لسعر الغاز هو حماية الأسر والشركات الأوروبية من ارتفاع أسعار الغاز الذي عانت منه أوروبا منذ بدء حرب أوكرانيا.
تدابير حكومية لمواجهة تباطأ النمو الاقتصادي
فقد الاقتصاد البلجيكي، كغيره من اقتصادايت منطقة اليورو، زخمه بعد حرب أوكرانيا، وتباطأ إلى حد كبير في النصف الثاني من 2022، لكنه لم يدخل في حالة ركود. لم تكن بلجيكا تعتمد بشكل كبير على روسيا قبل الحرب في أوكرانيا ، حيث جاء (6%) فقط من الاتحاد الروسي. وبدلاً من ذلك، ترسل هولندا، وهي جارة مباشرة، إلى بلجيكا (33%) من احتياجاتها من الغاز، تليها النرويج (30%) وقطر (20%). تلعب محطة الغاز الطبيعي المسال في زيبروغ دوراً مهماً في هذا الصدد ، حيث أن إمدادات الغاز المستقرة أمر بالغ الأهمية للاقتصاد البلجيكي. مع تركيزها على القطاع الكيميائي والصيدلاني ، فإن الصناعة البلجيكية هي الأكثر كثافة في استخدام الغاز في أوروبا. ولتخفيف الضغط على قطاع الطاقة، قررت الحكومة تأجيل الإلغاء التدريجي لمحطتين للطاقة النووية لمدة عشر سنوات حتى عام 2035.
هولندا
تقارب صيني هولندي بشأن حرب أوكرانيا
تعتبر هولندا خطة الصين المطروحة في مايو 2023 لحل النزاع في أوكرانيا “قيّمة”، وترى نقاطاً قيّمة في خطة السلام الصينية بشأن الحرب في أوكرانيا، مثل ضمان الأمن النووي، وتنفيذ صفقة حبوب البحر الأسود، كما تتفق هولندا مع موقف الصين بشأن أهمية منع استخدام أسلحة الدمار الشامل. أمن قومي ـ تداعيات حرب أوكرانيا على ألمانيا
تداعيات حرب أوكرانيا الاقتصادية
أشار مكتب الإحصاء المركزي الهولندي في 12 سبتمبر 2023، إلى أن معدل التضخم بلغ (3%) سنوياً، وهو أقل مستوى للتضخم منذ سبتمبر 2021، عندما بلغ معدل التضخم (2.7 %) سنوياً، وعلى أساس شهري ارتفع مؤشر أسعار المستهلك في هولندا بنسبة (0.4%). يقول “باولو جينتيلوني” كبير مسؤولي السياسة الاقتصادية بالاتحاد الأوروبي إن أوكرانيا سوف يضعف تعافي دول التكتل الأوروبي، “لكن من دون أن يعرقله”. وأوضح المفوض الأوروبي للاقتصاد، أنه “من المرجح أن تؤثر حرب أوكرانيا في نمو الاتحاد الأوروبي بشكل سلبي، بما في ذلك من خلال التداعيات على الأسواق المالية ومزيد من ضغوط أسعار الطاقة ومزيد من الاختناقات المستمرة في سلسلة التوريد وتأثيرات الثقة” في الرابع من مارس 2023.
تدابير هولندية لمعالجة حاجات المواطن
تسود مخاوف واسعة من حالة عدم اليقين بشأن توقيت انتهاء الحرب، وبالتالي توقف التدهور المالي والاقتصادي الأوروبي. شهد الحد الأدنى للأجور في هولندا زيادة في الأول من يوليو 2023، ما يؤدي إلى اعتماد المواطنين على الإعانات بمبالغ أكبر، وكان الارتفاع في هولندا بنسبة (3.13%)، وأصبح الحد الأدني الشهري الإجمالي للعامل حوالي (2000) يورو والمبلغ الاسبوعي (460 )يورو واليومي (92.08) يورو.
حددت الحكومة الهولندية سقفاً نهائياً لأسعار الغاز والكهرباء للمستهلكين، ويأتي ذلك في ظل ارتفاع أسعار موارد الطاقة في أوروبا. قدرت الحكومة الهولندية إنفاق نحو (23.5) مليار يورو على وضع حد أقصى لعقود الطاقة، مع مساعي حماية المستهلكين من تداعيات ارتفاع الأسعار. أكدت الحكومة الهولندية الحد الأقصى لسعر الغاز سيكون (1.45) يورو، ويأتي القرار ليُضاف إلى خطط حكومية أخرى لإنفاق حوالي (18) مليار يورو لمساعدة الأسر على احتواء التضخم المتسارع، خاصة أصحاب الدخل المنخفض للحد من تأثير حرب أوكرانيا.
موقف الهولنديين من اللاجئين الأوكرانيين
كشف استطلاع للرأي في الأول من يونيو 2023، أن (66%) من الهولنديين لديهم مشاعر إيجابية بشأن استقبال اللاجئين من أوكرانيا، ويعتقدون أن الأوكرانيين هم من يستحقون الحماية. أكد الاستطلاع أن (44%) من الهولنديين يتوقعون أن يقدم اللاجئون الأوكرانيون مساهمة إيجابية في المجتمع الهولندي. مكافحة الإرهاب ـ كيف أثرت حرب أوكرانيا على واقع الأمن والإرهاب الدولي؟
تقييم وقراءة مستقبلية
– أثرت حرب أوكرانيا بشكل كبير على الاقتصاد البلجيكي والهولندي، مثل ارتفاع أسعار الطاقة، كذلك تصاعدت المخاوف المتعلقة بأمن إمدادات الطاقة الأوروبية، وتنسق كل من هولندا وبلجيكا من الإجراءات بشكل وثيق لضمان إمدادات الطاقة على المستوى الوطني.
– دفعت حرب أوكرانيا بلجيكا إلى تأجيل التخلص من مفاعلاتها النووية لـ 10 سنوات ودراسة خياراتها في مجال الطاقة عكس خطة سابقة للتخلص التدريجي من المفاعلات البجيكية بحلول عام 202.
– أثارت حرب أوكرانيا العديد من المخاوف بشأن متطلبات الأمن والدفاع في أوروبا في المستقبل القريب، وأجبرت الاتحاد الأوروبي، والدول الأعضاء فيه لا سيما بلجيكا وهولندا في إعادة التفكير في البنية الأمنية، والانفاق العسكري.
– بات متوقعاً أن تلجأ الدول الأوروبية إلى خطط بديلة للتعامل مع موسكو، وذلك لتقليل مخاطر التصعيد الروسي، ولضمان استقرار أوروبا في المستقبل البعيد. وسيستمر رفض المواطن الأوروبي لحرب أوكرانيا في ظل التداعيات السلبية على الاقتصاد والأمن
رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=91128
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات
الهوامش
الحرب في أوكرانيا تدفع التضخم إلى مستويات قياسية في أوروبا
https://tinyurl.com/53ue7hbd
https://tinyurl.com/45d3zvx2
The Case for a Security Guarantee for Ukraine
https://tinyurl.com/3rprfa6p
الماس الروسي خارج حزمة العقوبات الأوروبية على موسكو.. أسئلة وتبريرات ومصالح
https://tinyurl.com/3kpztpyu
