أمن دولي ـ أهمية البحر الأسود في حرب أوكرانيا

الباحث حازم سعيد

المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا  وهولندا

بون ـ  حازم سعيد ، باحث  في المركز الأوروبي ECCI

 أمن دولي ـ أهمية البحر الأسود في حرب أوكرانيا

اِحتلَّ البحر الأسود أهمية إستراتيجية كبيرة إقليمياً ودولياً، وأصبح يشكل أهمية اقتصادية كبيرة باعتباره ممراً لنسبة كبيرة من التجارة حول العالم. يُعد البحر الأسود بالنسبة لروسيا شريان الحياة اللوجستي للقواعد البحرية الروسية، أما بالنسبة لحلف شمال الأطلسي يشكل أهمية استراتيجية نظراً للالتقاء المادي للعديد من الحلفاء والشركاء ، كذلك يسعى الحلف تخفيف الخناق الذي فرضته البحرية الروسية على موانئ البحر الأسود، فأي سيطرة على البحر الأسود باتت تقلب موازين القوى في حرب أوكرانيا.

البحر الأسود أهمية سياسية وعسكرية

يُعد بحر داخلي بين الجزء الجنوبي الشرقي من أوروبا وآسيا الصغرى، يتصل بالبحر الأبيض المتوسط عن طريق مضيق البوسفور وبحر مرمرة. وتصب فيه أنهار كثيرة. ويُعتبر أحد أبرز المنافذ للبحرية الروسية نحو المياه الدافئة. وتحيط به دول روسيا وأوكرانيا، ومولدافيا، ورومانيا، وبلغاريا، وتركيا وجورجيا. فيما يمثل البحر الأسود أهمية بالغة للعديد من البلدان الأخرى وراء حدودها، بسبب تجارة الطاقة والصلب والمنتجات الزراعية بالإضافة إلى أهميته العسكرية والسياسية، كما يتدفق الوقود من القوقاز وآسيا الوسطى إلى أوروبا والعالم عبر البحر الأسود وحوله.

أكد حلف شمال الأطلسي في 21 يوليو 2023 إنه يبحث مع أوكرانيا الوضع الأمني في البحر الأسود، وذلك بناء على طلب من الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. وذكرت “أوانو لونجيسكو” المتحدثة باسم الحلف أن “مجلس حلف شمال الأطلسي-أوكرانيا” الذي تشكل خلال قمة الحلف سيبحث الوضع بعد انسحاب روسيا من الاتفاق الذي مضى عليه عام والذي يشرف على صادرات الحبوب من المواني الأوكرانية”.أزمة أوكرانيا – ما أهمية ترشيح أوكرانيا لعضوية الإتحاد الأوروبي؟

أسطول البحر الأسود الروسي (سيفاستوبول)

تمتلك روسيا بشكل عام ( 570) بارجة وسفينة حربية، بما في ذلك (49) غواصة حتى فبراير 2022. يضمن أسطول البحر الأسود أمن روسيا في جنوب البلاد، ويضم العشرات من أحدث السفن الهجومية والغواصات المجهزة بأحدث أسلحة الصواريخ، التي تسمح بحل أي مشكلات في مناطق البحار والمحيطات البعيدة.  في عام 2023 جُددت القوة القتالية لأسطول البحر الأسود بثلاث سفن صاروخية صغيرة من طراز “كاراكورت”، وتكون مسلحة بصواريخ بعيدة المدى وعالية الدقة من طراز “كاليبر”. يضم أسطول البحر الأسود الروسي:

• غواصات الديزل الكهربائية (تعمل بالطاقة الكهربائية بالإضافة للديزل).
• سفن قادرة على العمل في البحار البعيدة والقريبة.
• طائرات حاملة للصواريخ وطائرات مخصصة لمكافحة الغواصات والمقاتلات.
• وحدات قوات خفر السواحل.

الأسطول الأوكراني في البحر الأسود

تمتلك أوكرانيا بشكل عام (24) سفينة حربية فقط، فيما لا تمتلك أي غواصة حتى فبراير 2022. اهتمت كييف بتطوير صواريخ “نبتون” البحرية، كما لديها قوات متواضعة قبالة “أوديسا”، تشمل سفينة البحث والإنقاذ “دونباس” وزورق السحب “كوريتس”، وزوارق المدفعية “كريمينتشوغ” و”لوبني”، وقارب الإنزال الهجومي “كينتافر”، والقارب الصاروخي “بريلوكي في 20 يوليو 2023”. كما تمتلك زوارق مسيرة، لأداء مهام للسيطرة على الملاحة في الجزء الجنوبي الغربي من البحر الأسود. أزمة أوكرانيا – دول البلطيق والتداعيات الاقتصادية. بقلم إكرام زياده

ناقشت الولايات المتحدة الأمريكية وحلفاءها إمكانية تزويد أوكرانيا بصواريخ مضادة للسفن العسكرية، هذه الأسلحة بإمكانها أن تخفف الخناق الذي فرضته البحرية الروسية على الموانئ المتواجدة في البحر الأسود، وعززت أوكرانيا من ترسانتها البحرية العسكرية بمسيرات بحرية في ضرب أهداف روسية. أعلنت وزارة الدفاع الروسية عن تدمير آخر سفينة حربية تابعة للقوات البحرية الأوكرانية “يوري أوليفيرينكو” في ميناء “أوديسا”.

اتفاقية “مونترو”

تمنح الاتفاقية تركيا سيطرة معينة على مرور السفن الحربية من مضيق الدردنيل والبوسفور التي تربط بحر إيجة ومرمرة والبحر الأسود. وفيما يلي أهم الإجراءات الخاصة بالسفن التجارية والحربية:

الإجراءات الخاصة بالسفن التجارية: تدخل السفن التجارية في زمن السِّلْم بصرف النظر عن الحمولة أو العَلَم، عبر مضيق البسفور دون أي إجراء أو تفتيش، ولكن يبقى الحق لتركيا في إجراء رقابة صحية على السفن العابرة من المضيق. في زمن الحرب، ستدخل السفن التجارية غير المتحاربة مع تركيا بصرف النظر عن الحمولة أو العَلَم دون أي عوائق، ولكن يحق لتركيا منع السفن التجارية للدولة المتحاربة معها من دخول المضيق.

الإجراءات الخاصة بالسفن الحربية: يحق لجميع الدول العبور بسفنها الحربية عبر المضيق في زمن السِّلم،، ولكن بشرط إعلام الحكومة التركية قبل وقت العبور بمدة (8) أيام لدول البحر الأسود، و(15) يوماً للدول غير المُطلّة على البحر الأسود، ويُمكن للغواصات الحربية المرور من المضيق شريطة الظهور على السطح، ولكن يُمنع مرور حاملات الطائرات بشكل قاطع. في زمن الحرب، إذا كانت تركيا من الدول غير المشتركة في الحرب، فإن السفن الحربية لجميع الدول غير المشتركة في الحرب يمكن لها العبور من المضيق. أزمة أوكرانيا – دول البلطيق والتداعيات الاقتصادية. بقلم إكرام زياده

أهمية البحر الأسود إقليميا ودوليا

روسيا : يلعب البحر الأسود دورا حيوياً في تنفيذ عمليات التمدد الروسية نحو الخارج وأصبح البحر الأسود هو شريان الحياة اللوجستي القواعد البحرية الروسية ، حيث منحها حرية التحكم في القاعدة البحرية بـ”سيفاستوبول”، والتي تُعد ثاني أهم موضع في البحر الأسود بعد المضائق التركية. أصبح بمقدور موسكو عرقلة تصدير نحو (95%) من الحبوب الأوكرانية المصدرة للخارج عبر البحر الأسود، وهي ورقة مهمة تستطيع روسيا من خلالها التأثير على أسعار الغذاء عالمياً. كما نشرت في البحر الأسود سفناً تحمل صواريخ كاليبر التي يصل مداها إلى (2500) كيلومتر، ما يهدد الأمن القومي لأوروبا.

البحر الأسود

الولايات المتحدة الأمريكية : قدم نائب الكونجرس “ميت رومني” مشروع قانون يدعو إلى صياغة استراتيجية أمريكية رسمية تجاه البحر الأسود، فيما أشار عدد من الخبراء إلى أهمية الاعتماد على الحلفاء الإقليميين في المنطقة وفي مقدمة هؤلاء الحلفاء تركيا التي تتحكم في حركة المرور عبر المضائق، كما تملك قدرات عسكرية متطورة مقارنة ببقية البلدان الصديقة المطلة على البحر الأسود، وبدأوا في مناقشة عروض يمكن لواشنطن تقديمها لأنقرة.

حلف الناتو : يعد البحر الأسود أمر ذو أهمية استراتيجية لحلف شمال الأطلسي نظراً للالتقاء المادي للعديد من الحلفاء والشركاء والمعارضين – بالإضافة إلى رواسب الهيدروكربونات الغنية، وممرات شحن الحبوب الحيوية، وإحدى الطرق لتعزيز وجود الناتو في البحر الأسود هي إرسال وحدات خاصة لإزالة الألغام تشمل السفن والطائرات وتعزيز أنشطته الاستخباراتية ، بما في ذلك بمساعدة الطائرات المسيّرة.

تركيا : تعتبر تركيا اتفاقية “مونترو” هامة لأنها تكرس سيطرة أنقرة على الوصول إلى البحر الأسود في القانون الدولي. وقبل الحرب، كانت دول حلف شمال الأطلسي التي لا تقع على الحدود البحرية تقوم بدوريات في مياهه بشكل متكرر، لكن لم يكن لدى أي منها سفن هناك . وقد جمد هذا الوضع بسبب قرار تركيا في وقت مبكر من الحرب بإغلاق المضائق بين البحر الأبيض المتوسط والبحر الأسود أمام أي سفن حربية ليس لدى دولها ميناء رئيسي هناك. وقد منعت هذه الخطوة، روسيا من جلب سفن حربية إضافية من أساطيلها الأخرى إلى البحر الأسود. لكنها تمنع أيضا معظم دول حلف شمال الأطلسي من جلب سفن حربية.

الصين: وصلت بوصفها قوة ناشئة في منطقة البحر الأسود، حيث يجلس هذا البحر بثبات في إستراتيجية الحزام والطريق لتوسيع الاستثمار في البنية التحتية وتطوير شبكات التجارة، لا سيما في جورجيا وبلغاريا وتركيا، رغم الصعوبات المفاجئة في رومانيا وأوكرانيا. أزمة أوكرانيا ـ أمن أوكرانيا على حساب أمن أوروبا ؟

التصعيد الأمني على طول البحر الأسود

يشير “ماكسيميليان هيس” الباحث البريطاني بـ”معهد أبحاث السياسة الخارجية، شؤون آسيا الوسطى” في 26 أبريل 2022 إلى أنه من أجل الاستعداد بشكل أفضل للتصعيد المحتمل لهذه القضايا الأمنية على طول البحر الأسود، من المهم أن نفهم تركيبة القوى في المنطقة، ومصالحها الخاصة، ولماذا أثبتت عدم قدرتها على الحفاظ على سلامتها حتى الآن. وأضاف ربما كان أحد أهم التحولات الإستراتيجية هو انضمام بلغاريا ورومانيا إلى الناتو عام 2004، ثم الاتحاد الأوروبي بعد ذلك بـ (3) سنوات. وفي حين أن تركيا واليونان كانتا عضوتين منذ فترة طويلة في الناتو، فإن التوترات بينهما غالبا ما جعلت التعاون في المنطقة محدودا.

تقييم وقراءة مستقبلية

– تحول البحر الأسود من مركز اهتمام للدول التي تتشاطر شواطئه، إلى مركز اهتمام دولي وساحة صراع بين الدول العظمى. وبرزت أهمية البحر الأسود بعد إسقاط مقاتلة روسية لطائرة تابعة للقوات الجوية الأمريكية فوق البحر الأسود. يشير هذا الحادث إلى عدم سماح روسيا للتواجد الأمريكي الذي يُستخدم لإمداد أوكرانيا بمعلومات استخبارية دقيقة.

– نظراً لقواعد اتفاقية مونترو المتعلقة بمضيق البوسفور والدردنيل اللذين يربطان البحر الأسود بالبحر الأبيض المتوسط ، فإن البلدان التي تقع على البحر الأسود لديها وصول غير محدود. لا يجوز للبلدان غير المقيمة إرسال السفن إلا لفترات قصيرة وتكون محدودة بحجم السفينة. لذلك على الرغم من أن الناتو لا يتدخل عسكرياً نيابة عن أوكرانيا ، إلا أن البحر الأسود كان دائما نقطة ضعف لأوكرانيا.

– يحتاج حلف شمال الأطلسي إلى دعم واسع النطاق من الدول التي تتشاطر شواطئ البحر الأسود، فأوكرانيا ورومانيا وجورجيا من الممكن أن تتيح لسفن حلف شمال الأطلسي الوصول لموانئها، لكنها تفتقر القدرات البحرية اللازمة لتقديم دعم عسكري كبير.

– يمثل البحر الأسود رهاناً استراتيجياً ليس فقط لتصدير الحبوب، بل يؤكد استمرار اختبار القوة المفتوح بين موسكو وحلف شمال الأطلسي انطلاقا من أوكرانيا. كما أن استكمال موسكو السيطرة على الساحل الأوكراني لا سيما بعد السيطرة على بحر “أزوف” يجعل من أوكرانيا دولة من دون منافذ بحرية أساسية، ما يقلب موازين القوى في الصراع.

– يضع البحر الأسود موسكو وحلف “الناتو” وجها لوجه، مما يزيد من خطر المواجهة المباشرة بينهما، بات متوقعاً أن التنافس الدولي في البحر الأسود سيتصاعد بوتيرة أسرع خلال المرحلة المقبلة، ما يرمي بظلاله على أمن الطاقة العالمية والأمن الغذائي.

– على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي هو سوق مهم لموارد الطاقة عبر البحر الأسود ، إلا أنه ليس لاعباً مهما فيما يتعلق بالأمن. حتى الآن، لم يظهر الاتحاد الأوروبي الطموح ولم يخلق الظروف المؤسسية أو المادية للعب دور حقيقي في منطقة البحر الأسود وبحر قزوين الكبرى.

رابط تحديث .. https://www.europarabct.com/?p=89800 

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات

الهوامش

Russia’s War in Ukraine Shifts Black Sea From NATO’s Edge to Center Stage
https://tinyurl.com/5n6kf9mh

Le drone naval, nouvelle arme fatale dans l’arsenal ukrainien
https://tinyurl.com/2wsujrj5

Why the Black Sea Matters to Commodity Markets
https://tinyurl.com/36ym3y6k

Welcome to the Black Sea Era of War
https://tinyurl.com/ypstxckd