أمن اقتصادي ـ تداعيات النزاعات الدولية والحروب على اقتصاد هولندا

نوفمبر 29, 2023

بون ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ECCI ـ وحدة الدراسات (3)

تعد هولندا من أهم اقتصاديات الاتحاد الأوروبي، حيث تحتل المرتبة السادسة أوروبيا، ويعتمد الاقتصاد الهولندي على التجارة الخارجية كمصدر للدخل، وتحتفظ هولندا بعلاقات اقتصادية وثيقة في مختلف الجوانب مع دول الجوار ودول منطقة الشرق الأوسط. تحتل هولندا أوروبيا المراتب الأولى لصادرات دول الخليج العربي، وتمتلك هولندا مخزونات استراتيجية من الموارد الطبيعية، والغاز الطبيعي وبعض النفط، يواجه الاقتصاد الهولندي شأنه شأن الدول الأوروبية العديد من التحديات والتهديدات بسب الأزمات والقضايا الدولية.

عوامل قوة الاقتصاد الهولندي

يعتمد الاقتصاد الهولندي على التجارة الخارجية كمصدر للدخل، وأبرز القطاعات الاقتصادية في هولندا هي السلع الغذائية والكيماوية، ومصافي النفط والآلات التكنولوجية. وتعتبر هولندا سادس أكبر اقتصاد أوروبي وخامس مصدَّر للسلع والخدمات. تشكل الزراعة (1.9%) من الناتج الأجمالي، أما القطاع الصناعي فيولد ما نسبته (17.5%) من الناتج، ويُسهِم قطاع الخدمات بنسبة (70%) من الناتج، وقوامه شركات كبيرة في التوزيع، واللوجيستيات والمصارف، والتأمين وتقنيات المعلومات.

تعتبر هولندا الأولى أوروبيا في تقديم خدمات النقل البحري، وتعد هولندا من أكبر موردي آلات صنع أشباه الموصلات في العالم، سواء للمعدات أو المعرفة اللازمة لصنع الرقائق المتقدمة. وفي العام 2020 ، أعلنت أمستردام نفسها أول مدينة في العالم تلتزم ببناء اقتصاد دائري. تضم مدينة “روتردام” أكبر ميناء في أوروبا تُفرّغ فيه ملايين الحاويات سنويا، كما ضمت قائمة أفضل (100) شركة “صناعات دفاعية” شركتين من هولندا في السابع من أغسطس 2023 .

الميزان التجاري في هولندا

سجل الميزان التجاري الهولندي فائضا قدره (11.9) مليار دولار في أغسطس 2023، مقارنة بفائض قدره (9.5) مليار دولار في يوليو 2023. وصل إجمالي صادرات هولندا إلى (73.1) مليار دولار في أغسطس 2023، بانخفاض قدره (12.6%) على أساس سنوي. سجل إجمالي الواردات (61.2) مليار دولار في أغسطس 2023، بانخفاض قدره (12.6%) على أساس سنوي.

بلغ الناتج القومي الإجمالي لهولندا (283.018) مليار دولار أمريكي في يونيو 2023. ويمثل هذا زيادة عن مارس 2023 حيث بلغ (268.135) مليار دولار أمريكي. كان قد بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الهولندي في العام 2022 أكثر من (53) ألف يورو، مما وضع هولندا في المركز الرابع داخل الاتحاد الأوروبي. كان نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الهولندي أعلى بنسبة (3.5%) عما كان عليه في العام 2021. كان هناك عجز على أساس سنوي ، يقاس من الربع الثاني من عام 2022 حتى الربع الأول من عام 2023.

بلغت حجم الصادرات الفلسطينية إلى هولندا (970.000) يورو بينما بلغ حجم الواردات من هولندا إلى فلسطين (21.5) مليون يورو حسب الإحصائيات في أغسطس 2019. بلغ حجم التجارة بين إسرائيل وهولندا في العام 2019 نحو (5) مليارات دولار. تحتفظ إسرائيل بعلاقات وثيقة في مختلف الجوانب مع هولندا في عام 2022. صدرت إسرائيل أكبر كمية إلى هولندا، وبلغت قيمة الصادرات من إسرائيل إلى هولندا ما يقرب من (2.44) مليار دولار أمريكي.

تعد دولة الإمارات العربية المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري لهولندا على المستوى العربي. تعد هولندا في المرتبة الأولي لصادرات الإمارات غير النفطية على مستوى دول الاتحاد الأوروبي، باستحواذها على ما يقرب من ثلث صادرات الإمارات غير النفطية إلى دول الاتحاد الأوروبي خلال عام 2022. وقعت المملكة العربية السعودية وميناء “روتردام” الهولندية في 23 أغسطس 2023 اتفاقية شراكة تهدف إلى تعزيز التعاون المشترك في مجال تطوير الموانئ الذكية والقدرات البشرية وتبادل الخبرات والمعرفة. مكافحة الإرهاب ـ ماعلاقة حرب غزة بزيادة التطرف والإرهاب في ألمانيا؟

خطة هولندية للتعامل مع أزمة الطاقة

تمتلك هولندا مخزونات استراتيجية من الموارد الطبيعية والغاز الطبيعي، وبعض النفط. لاتزال هولندا تشتري الغاز الطبيعي المسال من روسيا تطبيقا لاتفاقيات قديمة موقعة قبل العام 2023، وتمثل نحو (15%) من إجمالي وارداتها من الوقود، وفي العام 2023 كانت هولندا رابع أكبر مشترٍ للغاز الطبيعي المسال من روسيا في أوروبا.

ازدادت نسبة اعتماد الحكومة الهولندية على الطاقة المتجددة في توليد الطاقة لتصل إلى أكثر من (50%). تشير التقديرات في 24 مارس 2023 أن نسبة الكهرباء المولدة في هولندا من الطاقة المتجددة وصلت إلى نحو (40%) كطاقة الرياح والطاقة الشمسية والطاقة الكهرومائية والكتلة الحيوية.

تسعى الحكومة الهولندية على إنهاء جميع واردات الغاز الطبيعي المسال من روسيا، وضعت الحكومة الهولندية خطط للتعامل مع أزمة الطاقة في هولندا منها تشغيل محطات الكهرباء باستخدام الفحم، وترشيد الاستهلاك وتقديم الدعم المالي حيت أطلقت حزمة دعم بقيمة (150) مليون يورو، كما أطلقت حزمة دعم أخرى بقيمة (15) مليار يورو لتعويض المواطنين عن ارتفاع أسعار الطاقة.

انعكاسات حرب أوكرانيا والصراع الفلسطيني الإسرائيلي الاقتصادية على هولندا

شهدت أسعار الغاز في هولندا في 30 أكتوبر 2023 ارتفاعا ملحوظا، أججتها توقف واردات الغاز من بعض دول منطقة الشرق الأوسط بعد تصعيد الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، أدت الحرب في أوكرانيا إلى فرض عدد من العقوبات من قبل الاتحاد الأوروبي ضد روسيا. وتشمل هذه العقوبات، على سبيل المثال، فرض الحظر على مصادر الطاقة من روسيا. وتؤثر العقوبات على روسيا، ولكن لها عواقب اقتصادية على هولندا، من خلال زيادة الاضطرابات في التجارة وزيادة المخاوف بشأن إمدادات الطاقة في شمال غرب أوروبا.

تراجع الاقتصاد الهولندي حسب المؤشرات في أغسطس 2023، ويشير التراجع إلى إلى “ركود طفيف”. بلغ التراجع المسجّل (0.3%) بعد أن أظهر الربع الأول من العام 2023 انكماشاً بنسبة (0.4%)، ويرجع ذلك إلى الانخفاض في استهلاك الأسر، و التجارة الخارجية التي تعد سببا في تباطؤ نمو الاقتصاد، على وقع زيادة الواردات وانخفاض الصادرات، لا سيّما من صناعة الكيمياويات الهولندية.

تزايدت عدد طلبات اللجوء واللاجئين في هولندا بشكل ملحوظ مع تأثر البلاد بالصراعات الدولية كحرب أوكرانيا والصراع الفلسطيني الإسرائيلي، تشير الإحصائيات الرسمية الهولندية في الرابع من يوليو 2023 إلى أن عدد اللاجئين إلى هولندا قد شهد زيادة ملحوظة بلغت نحو (60%) خلال عام 2022، وذكرت التقارير أن الأوكرانيين كانوا السبب الرئيسي وراء هذه الزيادة الكبيرة. حيث سجل أكثر من (108,000) شخص من الأوكرانيين بعد فبراير 2022، بعضهم قادمون من دول ثالثة. وكانت قد خصصت الحكومة الهولندية في 25 مارس 2022 (75) مليون يورو لاستقبال اللاجئين الأوكرانيين، تعكس هذه الأرقام التحديات التي تواجهها هولندا في استيعاب وتوفير الخدمات اللازمة. مكافحة الإرهاب ـ حرب غزة وانعكاساتها على أمن فرنسا؟

تهديدات لميناء “روتردام” في هولندا

تستورد العديد من ناقلات الطاقة من روسيا عبر ميناء “روتردام”. ففي عام 2022 عبر الميناء (23%) من النفط الخام، و(15%) من الغاز الطبيعي المسال، و(10%) من الفحم، ولم ينقل أي حاويات تقريبا منذ حرب أوكرانيا، وبعد دخول العقوبات على الفحم حيز التنفيذ والنفط والمنتجات النفطية في فبراير 2023، لم تعد هذه المنتجات تُنقل عبر ميناء “روتردام”. أكد الرئيس التنفيذي لميناء “روتردام” في 23 يناير 2023 أن العقوبات الغربية على قطاع الطاقة الروسي تهدد الإمدادات وترفع الأسعار، وسلّطت “ساندرا فليبين” كبيرة الاقتصاديين لدى “ABN Amro” الضوء على أعمال الموانئ، باعتبارها ركيزة اقتصادية حساسة لهولندا بشكل خاص. وقالت: “يمكن أن يتضرر ميناء روتردام بشدة؛ لأنَّه يقوم بالكثير من عمليات إعادة التصدير”. أمن دولي ـ حرب غزة، تداعيات النزوح والهجرة إقليمياً ودولياً

تقييم وقراءة مستقبلية

– يعتمد الاقتصاد الهولندي على عدة عوامل تجعله من أكبر اقتصاديات الدول الأوروبية كالتجارة الخارجية، حيث تحتل هولندا المراتب الأولى، ومن أوئل الدول المصدَّرة للسلع والخدمات والنقل البحري، كما تضم ميناء “روتردام” والذي يعد من أهم الموانئ الأوروبية.

– سجل الميزان التجاري الهولندي فائضا في أغسطس 2023، بالرغم من تداعيات حرب أوكرانيا، كما سجل الناتج القومي الإجمالي لهولندا في يونيو 2023 زيادة عن مارس 2023، وتشير التقديرات في أغسطس 2023 إلى تراجع الاقتصاد الهولندي

– تمتلك هولندا مخزونات استراتيجية من الموارد الطبيعية والغاز الطبيعي، والنفط ولاتزال هولندا تشتري الغاز الطبيعي من موسكو وفقا للاتفاقيات الموقعة بينهما، بالتزامن مع سعى هولندا للاعتماد على الطاقة المتجددة لمعالجة أزمة الطاقة.

– تسبب التصعيد في الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، والتنبؤ بشأن احتمال نشوب صراع أوسع، في توقف الواردات من الغاز من بعض دول المنطقة إلى هولندا، ما أدى إلى ارتفاع ملحوظ في معدل أسعار الطاقة الهولندية.

– من الممكن أن تؤدي العقوبات الهولندية على روسيا إلى تنامي تهديدات لميناء “روتردام”، الذي يعد مركز رئيسي للتجارة الأوروبية. بات متوقعا أن يكون القطاع الصناعي والزراعي أكثر القطاعات الهولندية عرضة لتداعيات حرب أوكرانيا غلى المدى القريب.

– من المرجح مع طول أمد حرب أوكرانيا والتصعيد المستمر في الصراع الفلسطيني الإسرائيلي أن تظل أسعار المواد الخام والطاقة مرتفعة في هولندا، مايدفع معدل التضخم إلى الزيادة، ما قد يؤثر سلبا على الاقتصاد الهولندي بالركود.

– من المحتمل أن تحاول السلطات الهولندية التفاوض مع دول المنطقة لسد حاجاتها من الطاقة وليس مستبعدا أن تخفف الحكومة الهولندية من الضغوط على روسيا مقابل رفع إمدادات الغاز.

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=92142

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات