الإشتراك في نشرتنا الإخبارية المجانية

 

تابعنا على تويتر

تابعنا على فيسبوك

آخر المشاركات التلفزيونية

استطلاع رأي

هل المركز مصدر موثوق في البحث؟

جاري التحميل ... جاري التحميل ...

أمن دولي ـ مؤتمر ميونيخ للأمن 2023، تصدع النظام الدولي. جاسم محمد

أمن دولي ـ مؤتمرميونيخ للأمن 2023 ، تصدع النظام الدولي
فبراير 17, 2023
جاسم محمد ـ باحث في الأمن الدولي والإرهاب

جاسم محمد ـ باحث في الأمن الدولي والإرهاب

المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ المانيا  و هولندا

بون ـ جاسم محمد، باحث في الأمن الدولي والإرهاب ورئيس المركز الأوروبي ECCI

أمن دولي ـ  مؤتمر ميونيخ للأمن 2023 ، تصدع النظام الدولي

يعتبر مؤتمر ميونخ  للأمن، منتدى هام للحوار الدولي منذ عام 1963. يناقش حوالي 500 ضيف في فندق Bayerischer Hof في ميونيخ في شهر فبراير من كل عام،  أهم التحديات التي تواجه الأمن الدولي. بعيدًا عن المسرح والكاميرات ، يستغل الدبلوماسيون في مؤتمر ميونيخ للأمن، الفرصة لإجراء محادثات غير رسمية وسرية لاستكشاف الحلول الممكنة للنزاعات – في الممرات أو في غرف الاجتماعات في الفندق.

بدأ تاريخ مؤتمر ميونيخ للأمن في عام 1963، عندما كانت ذروة الحرب الباردة ووقت أزمتي برلين وكوبا. مؤسس المؤتمر هو ، Ewald-Heinrich von Kleist ، خلالها ، جمع الممثلين بشكل أساسي من دول الناتو في ميونيخ من بينهم ،هنري كيسنجر والمستشار الاتحادي السبق   هيلموت شميدت في المؤتمر الأول. مؤتمر ميونخ للأمن 2022، عجز دولي في مُواجهة الأزمات . بقلم جاسم محمد

ترأس وزير الدولة السابق في وزارة الخارجية الألمانية والسفير لدى الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى ، وولفغانغ إيشينغر ، مؤتمر MSCMunich الأمنيفي عام 2008 ، وخلفه في عام 2022 كريستوف هيوسجن ، مستشار السياسة الخارجية والأمنية السابق لأنجيلا ميركل والممثل الدائم السابق لجمهورية ألمانيا الاتحادية لدى الأمم المتحدة. يتم تنظيم مؤتمر ميونيخ للأمن بشكل خاص ويتم تمويله بشكل كبير من قبل الرعاة والشركاء. تدعمهم الحكومة الفيدرالية في سياق أعمال العلاقات العامة – كما يساعدها البوندسوير”الدفاع الألمانية”.

ومن المتوقع أن يفتتح الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي المؤتمر بخطاب بالفيديو يوم17 فبراير 2023  – على الرغم من عدم تأكيد ذلك رسميًا من قبل إدارة المؤتمر . ثم  سيتحدث شولز وماكرون، يليهما هاريس وسناك  بعد يوم واحد .

لم تتم دعوة القيادة الروسية لأول مرة منذ التسعينيات لطالما كان وزير الخارجية سيرجي لافروف أحد الضيوف الدائمين. كما تمت دعوته العام الماضي ، عندما انتشر بالفعل 150 ألف جندي روسي في المنطقة الحدودية مع أوكرانيا. ثم ألغى لافروف زيارته.

المشاركون الجدد بعد نهاية الحرب الباردة بعد نهاية الحرب الباردة

دعا رئيس المؤتمر الأسبق فون كلايست وخليفته هورست تيلتشيك ، المستشار السابق للمستشار هيلموت كول للسياسة الخارجية والأمنية ، بشكل متزايد ممثلين من دول وسط وشرق أوروبا في حلف وارسو السابق إلى مؤتمر ميونيخ للأمن.  نما عدد المشاركين بشكل مطرد ، وأصبح المؤتمر أهم منتدى رائد في العالم لتبادل السياسة الخارجية والأمنية. كما يسعد دول مثل روسيا والصين واليابان والهند والشرق الأوسط بإرسال ممثليها إلى ميونيخ. أصبح المؤتمر أوسع ليس فقط من الناحية الجغرافية ، ولكن أيضًا من حيث الموضوع: حتى البيئة أو حقوق الإنسان أو تغير المناخ هي مواضيع مهمة اليوم يشارك فيها ممثلو المجتمع المدني في المناقشة.

كانت التوقعات الخاصة بمؤتمر ميونيخ للأمن 2023 وتقرير مؤتمر ميونيخ للأمن 2023 بمثابة هيمنة قضايا السياسة الأمنية الدولية ، شكلتها صيغة قاعدة  رامشتاين الألمانية  واجتماع وزراء دفاع الناتو في بروكسل ثم مؤتمرميونيخ.

نقطة تحول في الأمن الدولي

يحلل تقرير ميونخ للأمن (MSR) هذا العام المنافسة بين الرؤى المختلفة للنظام ” الدولي” يتضمن الإصدار الثالث من مؤشر أمان ميونيخ ويقدم بيانات حصرية حول تصورات المخاطر المجتمعية في دول G7 وكذلك في أوكرانيا .

يُعد تقرير ميونيخ الأمني  تقليدياً ​​بمثابة مقدمة موضوعية للمناقشات في مؤتمر ميونيخ للأمن للفترة 17 ـ 19 فبراير 2023.  نُشر تقرير ميونيخ الأمني ​​(MSR) في الفترة التي تسبق مؤتمر ميونخ للأمن التاسع والخمسين – اي بعد 12 شهرًا تقريبًا من حرب أوكرانيا والتي تمثل نقطة تحول في كل من الأمن الأوروبي والنظام الدولي. مؤتمر ميونخ للأمن .. ماذا يمكن ان يقدم لمنع تفكيك الأمن الدولي أو منع الإرهاب ؟

أين تتجه السياسة العالمية؟

يحلل التقريرالتنافس بين رؤى مختلفة للنظام بناءً على مجالات حقوق الإنسان والبنية التحتية العالمية والتنمية وأمن الطاقة والسلامة النووية ويناقش التقرير فكرة، كيف يمكن للمدافعين عن النظام الدولي الليبرالي القائم على القواعد لجعله أكثر مرونة وجاذبية لمجموعة أكبر من الدول.

ويتضمن مؤشر ميونخ للأمن 2023 الإصدار الثالث من مؤشر ميونيخ الأمني ​​- وهو مؤشر سنوي لتصورات المخاطر المجتمعية في دول G7 وأوكرانيا .

تضيف المخاوف من عودة التهديدات العسكرية التقليدية إلى المخاوف طويلة الأمد بشأن المخاطر العابرة للحدود الوطنية مثل أزمة المناخ.  أظهر الاستطلاع الأوكراني (Spotlight Ukraine) الذي أجري خصيصًا لهذا المؤشر أنه في حين أن الأوكرانيين يدركون المخاطر الخاصة التي يواجهونها ، فإنهم يشعرون بأنهم مسلحون جيدًا لمواجهته.

يعتمد مؤتمر ميونخ للأمن على مجموعة من البيانات غير المنشورة سابقًا والتي تم جمعها جنبًا إلى جنب مع المنظمات الشريكة – بما في ذلك مركز الأمن الدولي في مدرسة Hertie ، والمجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية ، و Global Trade Alert ، ووكالة الطاقة الدولية ، و International Rescue اللجنة ، ومعهد مركاتور للدراسات الصينية ، ومؤسسة فيكتور بينتشوك.

يحتوي التقرير السنوي لمؤتمر ميونخ لهذا العام، دراسة استقصائية لمجموعة الدول السبع الكبرى ، حيث أوضحت الغالبية العظمى أن هذه الحرب تمثل نقطة تحول للنظام الدولي.  عادت الحرب ، باعتبارها التهديد الأمني ​​بشكل عام ، إلى التركيز مرة أخرى – كما عادت القضايا ذات الصلة مثل إمدادات الطاقة إلى الواجهة مرة أخرى.  ويشيرالتقرير إلى “خطوط الصدع” الأخرى بين الفاعلين في النظام الدولي ، مثل النزاعات بين الأغنياء والفقراء أو المناخ.

يؤكد التقرير على رؤية نظام دولي جديد وضرورة تجديد النظام الحالي القائم على القيمة بطريقة تجعله جذابًا مرة أخرى لجميع الجهات الفاعلة تقريبًا.مؤتمر ميونخ للأمن : الملف السوري وأمن أوروبا محور الأجماعات

أكبر وفد أمريكي على الإطلاق

تشارك الولايات المتحدة بأكبر وفد على الإطلاق ، يتألف من نائب الرئيس كامالا هاريس ، ووزير الدفاع لويد جيه أوستن ، ووزير الخارجية أنطوني بلينكين ، وممثلين عن الكونجرس  صانعي القرار في العالم في مؤتمر ميونيخ للأمن 2023 ، على سبيل المثال أكثر من 150 مسؤولاً حكومياً رفيع المستوى ، بما في ذلك 83 وزيراً للخارجية والدفاع ووصل عدد المشاركين في المؤتمر إلى 700 شخص.

والوفد الأمريكي برئاسة نائب الرئيس هاريس هو الأكبر على الإطلاق.  ونحو 60 من أعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء مجلس النواب : الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والرئيس البولندي أندريه دودا ورئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك.

تم اعتماد حوالي 1000 صحفي ومن المتوقع أن يصل ممثلو المجتمع المدني الروسي إلى ميونيخ.  ومع ذلك ، لم تتم دعوة وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف أو غيره من المسؤولين الحكوميين الروس بشكل صريح .

أما جائزة مؤسسي Ewald von Kleist ، التي تُمنح تقليديًا في مؤتمر ميونيخ للأمن ، ستذهب إلى السويد وفنلندا هذا العام وهذا يكرم طلب البلدين لعضوية الناتو.هكذا جائت خلاصة مؤتمر ميونخ للأمن 2018، قاتمة !

التعاملات المستقبلية مع روسيا

ومع ذلك ، فإن التعاملات المستقبلية مع روسيا ستكون موضوعًا رئيسيًا في المؤتمر الأمني ​​لهذا العام. بالإضافة إلى أكثر من 40 رئيس دولة وحكومة وأكثر من 90 وزيرًا ، تمت دعوة ممثلين عن المجتمع المدني الروسي والمعارضة أيضًا ، مثل ليونيد فولكوف ، مدير مؤسسة مكافحة الفساد التي أنشأها أليكسي نافالني.  كما أن الأوليغارشي السابق ميخائيل خودوركوفسكي موجود هناك ايضا.مؤتمر ميونيخ للأمن2020 و تحديات تفكيك الأمن الدولي ؟

يشير مؤتمر ميونيخ في عام 2023 أيضًا إلى الطريق للتوجه المستقبلي للغرب ، كما يجب أن تكون العلاقة مع “الجنوب العالمي” على رأس جدول الأعمال. أخيرًا ، تعد دول إفريقيا وأمريكا اللاتينية وجنوب آسيا ومنطقة المحيط الهادئ من بين تلك الدول التي تضررت بشدة من آثار الحرب في أوكرانيا. ويقول رئيس مؤتمر ميونخ كريستوف هيوسجن: “لا يمكن الحفاظ على النظام الدولي ، الذي يتعرض للهجوم من روسيا، إلا بدعم من دول إفريقيا أو أمريكا اللاتينية أو آسيا”.

النتائج

ـ أبرز القضايا التي يناقشها المؤتمر هي : حرب أوكرانيا ، الطاقة، إمدادات السلحة،البيئة أو حقوق الإنسان أو تغير المناخ وقضايا السياسة الأمنية الدولية ، شكلتها صيغة قاعدة  رامشتاين الألمانية  واجتماع وزراء دفاع الناتو في بروكسل ثم مؤتمرميونيخ. والمخاطر المجتمعية في دول G7 وكذلك في أوكرانيا .

ـ يبقى مؤتمر ميونخ منتدى هام الى عقد اللقاءات والاجتماعات بين كبار اللاعبين في مجال السياسة والامن، بعيدا عن قيود الدبلوماسية، وهذا يعني ان مؤتمر ميونخ تكمن اهميته، بنوع الشخصيات المشاركة. ويمكن اعتباره  : فرصة ليس فقط لتقييم الوضع الأمني الدولي، بل أيضا وضع الغرب على وجه الخصوص

ـ الجميع يدرك الان، مخاطر، تفكيك الامن الدولي، ويتحمل المسؤولية بدون شك، اقطاب دولية فاعلة، وهي امريكا وروسيا والصين، وهو تخلي أخلاقي وقانوني، عن قواعد السياسات والعلاقات الدولية، ومباديء الامم المتحدة، التي تدعو الى إقرار السلم الدولي وتجنب الصراعات، وتجنب سباق التسلح.

ـ يبقى دور مؤتمر ميونخ للأمن منحصرا بالتحذير والتنبيه الى المخاطر التي تهدد الامن الدولي،مؤتمر ميونخ ، يضرب جرس الانذار الى تفكك الامن الدولي، ومايعنيه مؤتمر ميونخ هو تفكك التحالف مابين دول اوروبا والولايات المتحدة، وتهديات موسكو الى شرق أوروبا، التي تصاعدت، بعد تخفيض حلف الناتو التزاماته في حماية أوروبا

ـ مؤتمر ميونخ للآمن، هذا العام ممكن ان يتحول الى منصة”دعائية” الى الغرب أكثر من الحوار، وسط الغياب الروسي بالتوازي مع مساعي الناتو والغرب ان يعزز تماسكه ضد روسيا في حرب أوكرانيا، من خلال نوع وحجم المشاركة. من المتوقع ان يكون هناك غياب أيضا الى إيران خلال هذا العام.

ـ بات معروفا ان مؤتمر ميونخ يختتم أعماله بدون مخرجات او قرارات، لكنه يعتبر افضل منتدى دولي للأمن، يقدم التحذيرات وينبه الى المخاطر قبل وقوعها

 

رابط مختصر ..https://www.europarabct.com/?p=86542

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات

Münchner Siko 2023: Ukraine-Krieg überschattet Sicherheitskonferenz

bit.ly/3Xw3RWo

Heusgen gibt Ausblick auf Münchner Sicherheitskonferenz 2023

bit.ly/3xpMbRI

 

الإشتراك في نشرتنا الإخبارية المجانية

 

تابعنا على تويتر

تابعنا على فيسبوك

استطلاع رأي

هل المركز مصدر موثوق في البحث؟

جاري التحميل ... جاري التحميل ...