الإخوان المسلمون في ألمانيا ـ جهود حكومية للكشف عن مصادر التمويل

المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ المانيا  و هولندا

عرض الى جلسة الخبراء حول الكشف عن مصادر التمويل الإسلامي في ألمانيا رقم الوثيقة  Drucksache 20/(4)1031 باللغة الألمانية

الإخوان المسلمون في ألمانيا ـ جهود حكومية للكشف عن مصادر التمويل

يجب الكشف عن مصادر الأموال للإسلام السياسي في ألمانيا إلى حد كبير. اتفق معظم الخبراء على هذا ، يوم  19 سبتمبر 2022 ، في جلسة استماع عامة من قبل لجنة الشؤون الداخلية  والبلاد. مع عدد من الملاحظات الانتقادية ، كان هذا يعني في الغالب الموافقة من حيث المبدأ على اقتراح تقدمت به المجموعة البرلمانية CDU / CSU (20/1012) ، والذي طُلب فيه بالتحديد الكشف عن تمويل الإسلام السياسي في ألمانيا ومنعه.

المناهج التربوية والسياسية

أعتبر أحد الخبراء من منظمة Candid Foundation غير الحكومية أن الإسلام السياسي ينطوي على مخاطر اجتماعية  طويلة الأمد لأنه قد يعرض التماسك الاجتماعي للخطر. ومع ذلك ، فشلت المطالب الواردة في الاقتراح في معالجة القضايا المهمة المتعلقة بالإسلام والمسلمين.

دعا إلى تمويل مجتمعات وجمعيات المساجد من الصناديق الألمانية. وهذا يتطلب مؤسسة تمثل المسلمين الألمان الذين يرغبون في ذلك ومعترف بها كهيئة عامة.  أوضح  خبير آخر من مشروع هامبورغ التمكين ، وهو مركز استشاري للمتضررين من العنف اليميني والعنصري ومعاداة السامية ، أن أهمية العنصرية المعادية للمسلمين كعنصر من عناصر استراتيجيات التجنيد في روايات الفاعلين والجماعات الإسلامية يجب أن لا يمكن الاستهانة بها.

تعتمد مبادرات المجتمع المدني ومقدمي التثقيف السياسي والشباب والعمل الاجتماعي ومراكز المشورة على مناهج تربوية وسياسية أكثر شمولاً لمواجهة الإسلام السياسي القائم على الدين على النقيض من الفهم الأمني ​​والسياسي للوقاية. وإن المسلمون جزء مهم من ألمانيا.

أكد أحد الخبراء المشاركين من Westfälische-Wilhelms-Universität Münster أنه لا يكاد يوجد أي تحليل علمي وبحث موثوق به حول شبكات تمويل الإسلام السياسي في ألمانيا وأوروبا. ولذلك فإن إنشاء الكراسي والمؤسسات البحثية ومجموعات الخبراء المقابلة أمر ضروري. وهذا لا يتطلب فقط تعاونًا مهنيًا متعدد التخصصات بين الدراسات الإسلامية ، أو علم الدين الإسلامي ، أو العلوم السياسية ، أو القانون أو العلوم الاجتماعية ، بل يتطلب أيضًا التواصل الوثيق مع الهيئات الأمنية في الداخل والخارج التي لديها إمكانية الوصول إلى شبكات الإسلام السياسي ذات الصلة.

التبرعات المالية من الخارج وقالت  خبيرة مشاركة من مجموعة العمل الفيدرالية المعنية بالتطرف القائم على الدين في برلين إن التركيز على الإسلاموية الشرعية لا ينبغي أن يؤدي إلى وضع المشاركة السياسية للفاعلين المسلمين تحت الشك العام.

وأن النفوذ التمويلي من دول مثل إيران سيتوقف. ودعت إلى إجراء مزيد من البحث والتوسع في سجل الشفافية. تناول خبير مشارك من جامعة فريدريش ألكسندر في إرلانجن نورمبرغ جانبين رئيسيين: يجب الحفاظ على سيادة القانون والدفاع عنها بكفاءة. للقيام بذلك ، يجب أن يكون يقظًا ، ولكن أيضًا يحترم معايير سيادة القانون ويتجنب الأضرار الجانبية ، والتي بدورها يمكن أن تعرض سيادة القانون للخطر. في رأيه ، من الواضح أن التطبيق غير دقيق للغاية ويتجاوز إلى حد بعيد وصف الجهات الفاعلة التي يحتمل أن تكون إشكالية. من النتائج المهمة في الطلب ، من حيث المبدأ ، أن المساهمات المالية من الخارج ليست مرفوضة. التمويل الأجنبي في حد ذاته ليس حالة مشتبه بها بعد. إن مطالبة الجالية المسلمة في ألمانيا بتمويل نفسها بشكل مستقل قدر الإمكان من الخارج تستحق الموافقة دون تحفظ.

الفجوات المعرفية والتحديات

أشتكى الدكتور خبير مشارك، من منظمة مكافحة التطرف غير الحكومية ، من وجود فجوة واضحة في معرفة السلطات الأمنية عند التحقيق في أنشطة تمويل المنظمات المتطرفة في ألمانيا. وهذا يؤدي حتماً إلى تحديات في مكافحة مثل هذه التدفقات المالية – ليس فقط بهدف الإسلام السياسي ، ولكن أيضًا ، كما تم تناوله أيضًا في الحركة ، للتطرف بشكل عام.

هناك ثغرات في المعرفة والتحديات بسبب العوائق والفجوات القانونية ، والقيود على سلطات السلطات الأمنية ونقص متطلبات الشفافية للشركات. يمكن تحقيق تحسينات كبيرة في هذا الوضع من خلال الإصلاحات المستهدفة في هذه المجالات.

وتقول خبيرة مشاركة من جمعية فيتو، بالنسبة لسيادة القانون في برلين ، فإن خلق الشفافية هو حل للعمل ضد ما تسميه “التطرف القانوني”. لأن الممثلين عاشوا من حقيقة أن صلاتهم ببعضهم البعض وبالمتطرفين العنيفين المعروفين قد يكون من الصعب إثباتها. أشارت إلى فرنسا ، حيث يجب على جميع المنظمات غير الربحية والدينية الكشف عن جميع التبرعات من مصدر تتجاوز 10000 يورو سنويًا – وكذلك الحسابات السنوية إذا تجاوز إجمالي الحجم المالي 253000 يورو سنويًا.

النتائج التي توصلوا إليها الخبراء

ـ إن تنظيمًا مشابهًا من شأنه أيضًا أن يخلق شفافية في ألمانيا وربما يمنع إمكانية اتخاذ المزيد من الإجراءات الصارمة. أوضح سنان سيلين ، نائب رئيس المكتب الاتحادي لحماية الدستور، أن التحقيقات المالية لها أهمية خاصة لحماية الدستور في مكافحة المنظمات الإجرامية والمتطرفة والإرهابية.

ـ كانت أنشطة التمويل ذات حجم ونطاق كبيرين من خلال مبادرات التبرع المكثفة ، ستدر جمعيات المساجد مبالغ كبيرة من المال ببساطة بسبب حجم المؤيدين بالإضافة إلى ذلك ، هناك تدفقات مالية من الخارج. غالبًا ما يكون الكشف عنها بمثابة سباق عقبة مرهق من الناحية العملية. وان الإطار القانوني الحالي مناسب فقط إلى حد محدود. وأوضح خبير مشارك من مؤسسة العلوم والسياسة في المعهد الألماني للسياسة الدولية والأمن أن مشكلة الإسلاموية تزداد أهمية ، حيث أن العديد من اللاجئين الذين وصلوا في العقد الماضي جاءوا من مناطق ينتشر فيها الإسلام السياسي.

ويضيف : ازدادت نسبة تجنيد الإسلاميين بشكل كبير، حتى الآن ، لم يتفاعل السياسيون الألمان إلا بإجراءات منعزلة وغير فعالة في بعض الأحيان. ووفقًا له ، يمكن أن يكون أحد الأسباب هو الفصل الصارم في كثير من الأحيان بين سياسة الحكومة الداخلية والخارجية والبيروقراطية والمشورة السياسية.

ـ يجب أن يكون الهدف الأسمى لإستراتيجية التعامل مع المتطرفين الدينيين هو جعل نشر أفكارهم أمرًا صعبًا قدر الإمكان. كان الحظر المفروض على حزب الله الخطوة الصحيحة الأولى التي طال انتظارها.

ـ تدعو المجموعة البرلمانية الحكومة الفيدرالية ، من بين أمور أخرى ، إلى فرض التزام على الشركات والجمعيات بالكشف عن مصادر التمويل الأجنبية للسلطات الضريبية المسؤولة.

ـ ينبغي توسيع صلاحيات السلطات لحماية الدستور في مجال التحقيقات المالية بحيث “يمكن توضيح التأثير السياسي و  أو المالي بشكل أفضل وخاصة فيما يتعلق بالإسلام السياسي”. كما يتضح من المسودة ، سيتم توسيع قدرة المكتب الاتحادي لحماية الدستور على تقديم الطلبات الوطنية إلى وحدة الاستخبارات المالية لتشمل حالات تمويل التطرف.

ـ يجب على الحكومة الفيدرالية أيضًا الدخول في حوار مع مجتمعات المساجد المحلية والعمل على الانفتاح والشفافية في التمويل والعمل تجاه الجالية المسلمة في ألمانيا “تمويل نفسها بشكل مستقل قدر الإمكان من الخارج وبالتالي يتم تقليل النفوذ الأجنبي إلى حد كبير “.

ترجمة ( غير قانونية ولايتحمل المركز اي مسؤولية  قانونية ) رقم الوثيقة (/ 19.09.2022) الوقت: الاثنين 19 سبتمبر 2022 الساعة 3 مساءً المكان: برلين ، ماري إليزابيث لودرس-هاوس ، غرفة الاجتماعات

رابط نشر مختصر https://www.europarabct.com/?p=84077

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات