المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
الناتو ـ ما مستقبل عضوية أوكرانيا في الحلف ؟
يثير الانقسا حول مستقبل انضمام أوكرانيا إلى حلف الناتو تساؤلات متزايدة بشأن الضمانات الأمنية التي تحتاجها كييف في ظل استمرار الحرب مع روسيا. وبينما تتصاعد الدعوات للبحث عن تحالفات أمنية جديدة، يبقى مستقبل العلاقة مع الناتو محورًا رئيسيًا في النقاشات الإستراتيجية الأوروبية.
البحث عن صيغ أمنية جديدة لأوكرانيا
يدعو القائد السابق للجيش الأوكراني فاليري زالوزني إلى البحث عن صيغ أمنية جديدة بدلًا من انتظار الانضمام إلى الناتو. ويقول “للأسف، لن ننضم إليها حقاً أبداً.” ويرى زالوزني أن العقبة أمام عضوية أوكرانيا في التحالف الأطلسي تكمن في أنه “من المستحيل، بمستوى تطوير القوات المسلحة الأوكرانية، الانضمام إلى منظمة تسترشد بعقائد الحرب العالمية الثانية”. كما يدعو القائد الأعلى السابق للقوات المسلحة الأوكرانية والسفير الأوكراني الحالي لدى المملكة المتحدة إلى التركيز بشكل أكبر على صيغ أخرى للتعاون الأمني يراها أكثر فعالية. وقد أثار ذلك نقاشًا في أوكرانيا حول التوجه المستقبلي للبلاد عبر الأطلسي.
روسيا تستغل خوف الناتو من الحرب
يصف بافلو لاكيتشوك من المركز الأوكراني للدراسات العالمية “الإستراتيجية 21” تقييم زالوزني بأنه “خطير”، لكنه مفيد للأوكرانيين. ويقول في حديث لـ DW إن الحلف يواجه صعوبات اليوم لها جذور تاريخية عميقة. بعد تفكك الاتحاد السوفيتي في بداية التسعينيات، فقد الناتو خصمه الرئيسي وكان عليه البحث عن دور جديد. “مع تفكك حلف وارسو والاتحاد السوفيتي، دخل الناتو في أزمة هوية. فجأة جرى الحديث عن مكافحة القرصنة وتجارة المخدرات ومهام حفظ السلام. وفي تلك الفترة، فقدت أوروبا قدرتها الدفاعية إلى حد كبير”، وفقًا للاكيتشوك. والمشكلة الكبرى للناتو منذ العام 2022، بحسب لاكيتشوك، هي إلى جانب القدرات العسكرية الخوف النفسي للحلفاء من الحرب. ويشرح قائلًا: “الناتو يخشى الحرب اليوم. وعندما تخاف ويدرك العدو ذلك، لا تعود هناك قوة ردع، بل ابتزاز. وهذا بالضبط ما تستغله روسيا”. ويرى لاكيتشوك أن أوكرانيا لم تُدرَك بعد في العديد من العواصم الغربية كعنصر لا غنى عنه للأمن الأوروبي. ويعتقد أنه يسود في أوروبا قناعة بأن مخاطر انضمام أوكرانيا إلى الناتو تفوق الفوائد. ولكن إذا أُدرِك أن أوكرانيا، بالتعاون مع حلفائها، هي التي يمكنها الدفاع عن أوروبا، فسيتغير الوضع تماماً.
“كييف” بحاجة إلى الناتو أكثر من العكس؟
من جانبه، يرى سيرهي جيردج من الرابطة المدنية “أوكرانيا الناتو” أنه من السابق لأوانه افتراض أن انضمام أوكرانيا إلى الناتو أمر مستحيل، لأن الوضع الدولي يتغير باستمرار. ويؤكد في حديث لـ DW أنه ينبغي التفكير في من وجّه زالوزني تصريحاته إليهم. ويرجح جيردج أن كلمات القائد الأعلى السابق ربما كانت موجهة إلى الشركاء الغربيين لأوكرانيا كدعوة لدفع عضوية أوكرانيا في الناتو بشكل أكثر فاعلية. ووفقًا للخبير، لا يقتصر التكامل مع التحالف الأطلسي على مسألة العضوية المستقبلية فحسب. ويذكّر بأن التعاون مع الناتو قبل بدء مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي هو الذي أرسى الأساس للإصلاح الشامل للدولة الأوكرانية. ويوضح جيردج قائلًا: “التقارب مع الناتو يحتاجه حلف الناتو بدرجة أقل مقارنة بأوكرانيا نفسها. نحن نصلح جيشنا وإدارتنا العامة وقطاعنا الأمني. ونحن بحاجة إلى هذه التغييرات في المقام الأول”. وهو مقتنع بأنه إذا تبين أن الطريق إلى عضوية الناتو أطول مما هو متوقع، فلن يكون ذلك سبباً للتخلي عن هذا المسار الإستراتيجي المنصوص عليه أيضاً في الدستور الأوكراني.
تحالفات أمنية جديدة وأوكرانيا
يرى أوليكسي ميلنيك من مركز راسومكوف للبحوث الأوكراني أن تصريحات زالوزني بشأن الحاجة إلى تحالفات جديدة لا تعني رفض الناتو. ويشير ميلنيك إلى تطور بدأ عندما تغيرت البيئة الأمنية وظهرت شكوك حول وحدة الحلف نفسه. ويقول ميلنيك لـ DW: “إننا نرى بالفعل ‘تحالف الراغبين’ وتعزيز التعاون الأوكراني مع بريطانيا وفرنسا وألمانيا ودول البلطيق والدول الاسكندنافية. وهذه الصيغ قد تتخذ في المستقبل شكلاً مؤسسياً أكبر”. وبحسب رأيه، فإن هذه الصيغ تعتمد على مصالح أمنية مشتركة، لكنها لا يمكن أن تحل محل الناتو. ويقول الخبير: “إذا تحدثنا عن تحالف عسكري وسياسي، فلا يوجد حاليًا بديل للناتو”. ويوضح ميلنيك أن جميع المشاركين المحتملين في التحالفات الجديدة تقريبًا هم أنفسهم أعضاء في الناتو، ولذلك لن يشكلوا منافسًا للتحالف الأطلسي. ويضيف نصيحة: “لا يتعلق الأمر ببديل، بل بتكملة. يجب على أوكرانيا الحفاظ على مسارها الإستراتيجي نحو عضوية الناتو وفي الوقت نفسه تطوير آليات أمنية إضافية”. Wird die Ukraine nie der NATO beitreten?
ولا يرى ميلنيك أن الطريق إلى الناتو مغلق تماماً أمام أوكرانيا. ففي رأيه، فإن العقبة الرئيسية أمام العضوية هي الحرب نفسها. ويقول الخبير: “دعوة أوكرانيا إلى الناتو الآن تعني جر الحلف تلقائياً إلى حرب مع روسيا. ولا توجد دولة عضو مستعدة لذلك اليوم”. ولكن بعد نهاية القتال، قد يتغير الوضع بشكل كبير. لذلك يرى ميلنيك أنه من المبكر القول إن أبواب الناتو أُغلقت أمام أوكرانيا.
رابط مختصر. https://www.europarabct.com/?p=122491
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
