جاري التحميل ...
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا
بون ـ إعداد وحدة الدراسات والتقارير “24”
مكافحة تهريب المخدرات في ألمانيا – واقع ومساعي حكومية
شكلت تجارة المخدرات واحدة من تهديدات الأمن غير التقليدية التي تواجهها ألمانيا في السنوات الأخيرة؛ وذلك في ظل تصاعد هذه التجارة. حيث تستغل المنظمات الإجرامية زيادة إمدادات الكوكايين، ولا سيما من كولومبيا، واستخدام ميناء هامبورغ في ألمانيا لإدخال المخدرات إلى أوروبا.
حجم المخدرات المهربة في ألمانيا
وفقاً لتقرير المكتب الفيدرالي للشرطة الجنائية (BKA) في 10 نوفمبر 2022، زادت جرائم تهريب المخدرات في ألمانيا بنسبة (2.9%) في عام 2021، كذلك زادت كمية الكوكايين التي صادرتها السلطات الألمانية في عام 2021 بأكثر من الضعف على أساس سنوي إلى ما لا يقل عن (23) طناً.
يتم تهريب المخدرات إلى ألمانيا عن طريق البر والبحر، كما أصبح “الإنترنت” قناة توزيع راسخة بشكل كبير مؤخراً، إذ يطلب “العميل” المادة من حساب Whatsapp أو Signal المشفر ليتم بتسليمها إلى منزله بعد ذلك بوقت قصير بواسطة ساعي آلي – مقابل حوالي (70) يورو للجرام الواحد. وبحسب المحققين، فإن سعر الكيلوغرام الواحد من الكوكايين في ألمانيا يصل إلى (48) ألف يورو. مكافحة الإرهاب في ألمانيا ـ تجارة المخدرات، الأسباب والتدابير
لماذا “هامبورغ” بوابة تهريب “الكوكايين” في أوروبا؟
يعد ميناء هامبورغ أكبر ميناء في ألمانيا، وثالث أكبر ميناء في أوروبا، ويحتل المرتبة (18) في قائمة أكبر موانئ الحاويات في العالم. وبالرغم من أن مدينة هامبورغ لا تقع مباشرة على البحر، وإنما موجودة على نهر الإلبه، إلا ان النهر عريض نسبياً وصالح للملاحة، بالإضافة إلى أن المدينة قريبة من بحر الشمال. كل ذلك مهّد لها أن تصير أحد أكبر الموانئ.
يتم مناولة حوالي تسعة ملايين حاوية في ميناء هامبورغ كل عام، ومع ذلك فإنه لا مفر من مرور البضائع المهربة كالمخدرات. ويأتي الكوكايين من أميركا الجنوبية إلى أوروبا في حاويات الشحن عن طريق إخفائه مع منتجات أخرى كالموز. وعندما تدخل البضائع عن طريق ميناء هامبورغ، يقوم أعضاء في الشبكات الإجرامية برشوة موظفين حتى يضمنوا تفريغ الشحنات دون مشاكل، حسب معلومات الشرطة الاتحادية.
زيادة الإمدادات والعرض في سوق الكوكايين
حفزت الزيادة في الإمدادات سوق الكوكايين الأوروبي، لا سيما منذ اتفاق السلام المبرم في 2016 بين المتمردين الماركسيين في “القوات الثورية المسلحة الكولومبية” (فارك) والحكومة الكولومبية، الذي أدى إلى ظهور مجموعات مختلفة تتنافس للسيطرة على إنتاج الكوكايين.
وكانت “فارك” تسيطر على جزء من المنطقة التي يزرع فيها الكوكا وتنظم حصول الوسطاء والمهربين الدوليين على إمدادات الكوكايين المتاحة. لكن اتفاق السلام المبرم في 2016 “أنهى هيكل القيادة المتكاملة للقوات المسلحة الثورية الكولومبية وأدى إلى ظهور مجموعات متفرقة مختلفة تمارس السيطرة على مختلف المناطق وعلى إنتاج الكوكايين في هذه المناطق، حيث غيرت المنظمات الإجرامية الأوروبية استراتيجيتها وشكلت تحالفات من دون وسيط مع هذه الجماعات مع شراء الكوكايين مباشرة من المصدر.
يؤكد كريستيان هوب، الذي يقود قسم مكافحة المخدرات في مكتب الشرطة الجنائية الاتحادية، إن تجار المخدرات في أميركا الجنوبية أغرقوا الأسواق في ألمانيا، مشيراً إلى أنهم يعملون بمبدأ “العرض يخلق الطلب”، وليس العكس.
خط سير تهريب المخدرات إلى ميناء هامبورغ
يتم تصنيع الكوكايين في أمريكا اللاتينية، ويأتي حوالي ثلثي المادة من كولومبيا. ومع ذلك، فإن العصابات في المكسيك الآن، مثل كارتلات سينالوا وجاليسكو ، هي التي تتحكم في جميع صادرات الكوكايين تقريباً من أمريكا اللاتينية إلى بقية العالم.
يتم تهريب حوالي (90%) من الكوكايين إلى ألمانيا وأوروبا في حاويات شحن، مخبأة بين البضائع الشائعة مثل الموز أو علب التونة. يقوم تجار المخدرات برشوة عمال الرصيف وسائقي الشاحنات ومسؤولي الموانئ ومسؤولي الجمارك. للحصول على دخل إضافي، يقوم عمال الرصيف بإعارة المهربين بطاقات الدخول الخاصة بهم، والسماح للشاحنات التي تحمل بضائع مخدرات بالمرور أو نقل الحاويات حول منطقة الميناء حتى لا يتم القبض عليهم بعد الآن بواسطة كاميرات المراقبة.
يقول ستيفان مينز ، المتحدث باسم مكتب التحقيقات الجمركية في هامبورغ: “وجدنا أن الجريمة المنظمة منظمة بطريقة مشابهة لمؤسسة تجارية قانونية”. ” هناك أشخاص مسؤولون عن نقل البضائع ، وهناك أشخاص مسؤولون عن إخراج البضائع من الميناء ، ثم هناك تجار تجزئة في السوق السوداء يقومون بعد ذلك بإحضار البضائع غير القانونية إلى المستهلك النهائي “. مكافحة تهريب المخدرات في بلجيكا ـ ميناء “أنتويرب”، بوابة أوروبا
عقوبات تهريب المخدرات في ألمانيا
يعاقب القانون الاتحادي الألماني الاتجار غير المشروع بالمخدرات “عادة” بغرامة أو بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات. بينما إذا تم تداول كمية كبيرة من المخدرات، فستكون العقوبة أعلى. ينص القانون في هذه الحالة، على عقوبة بالسجن لا تقل عن سنة واحدة.
المهم بالنسبة للحكم في عقوبة تهريب المخدرات على وجه الخصوص، ليس فقط كمية المخدرات، ولكن أيضًا “كيف” يتم الاتجار بالمخدرات. إذا تمت بصفة المهرب عضواً في عصابة تشكلت للتو من أجل استمرار ارتكاب الاتجار بالمخدرات، فسترتفع العقوبة مرة أخرى. وهي السجن لمدة لا تقل عن سنتين. أما إذا كان أحد أفراد العصابة يتعامل في كمية كبيرة من المخدرات، فالحكم بالسجن لا يقل عن خمس سنوات، وهي نفسها عقوبة القتل غير العمد، وتزداد العقوبة إلى سنة أو سنتين أو (5-15) سنة في ظروف مشددة محددة.
الإجراءات والتدابير الحكومية لمكافحة تهريب المخدرات
كشف تحليل للمعلومات الاستخبارية المتاحة أن الشبكة الإجرامية استخدمت منصات اتصال مشفرة لإخفاء هوياتهم واتصالاتهم ببعضهم البعض عن إنفاذ القانون. كان المهربون متطورين بدرجة كافية لتغيير عملياتهم بمجرد أن أدركوا أنه تم الاستيلاء على أحمال متعددة. على سبيل المثال ، بدأوا في استنساخ وتكرار علامات حاويات الشحن في محاولة لإبعاد سلطات الميناء عن مسارهم. ومع ذلك، تمكن المحققون في النهاية من فك التشفير ، الذي اكتشفوا من خلاله مئات الملايين من الرسائل المتبادلة بين المتآمرين والتي قامت بتفصيل العديد من العمليات الإجرامية واسعة النطاق.
تمكن المكتب الفدرالي للشرطة الجنائية (BKA) من خلال تقييم البيانات من العديد من مزودي اتصالات التشفير ببدء حوالي (4000) تحقيق منذ مارس 2020. خلال المداهمات المتعلقة بهذه التحقيقات، تم ضبط ما يقرب من (40) طناً من مجموعة واسعة من المخدرات والمواد ذات الصلة. وخلال المدة من (يناير – نوفمبر)2022، تمت مصادرة (700) كيلوغرام من الهيروين و (2.3) طن من الكوكايين.
وجه محققو المخدرات في ميناء هامبورغ 29 في ديسمبر 2022 ضربة قوية لتهريب الكوكايين بمصادرة ما يقرب من (3.6) طن من المخدرات في حاويات من البرازيل والإكوادور، وقُدرت القيمة السوقية للمخدرات المضبوطة بما لا يقل عن (100) مليون يورو. وأوضحت الجمارك أن النجاحات تحققت أيضاً بمساعدة الفحص بالأشعة السينية بواسطة نظام فحص الحاويات.
وبحسب مكتب التحقيقات الجمركية في هامبورغ في 23 ديسمبر 2022، صادر محققو جمارك هامبورغ حوالي (6) أطنان من المخدرات عام 2022، يأتي ذلك بعد الكمية القياسية التي تجاوزت (19) طناً من الكوكايين في عام2021، وهي أكبر كمية من الكوكايين يتم ضبطها في أوروبا.
الإنتربول واليوروبول وتفكيك شبكات التهريب دولياً
يساعد الإنتربول في مكافحة تهريب المخدرات عبر نشر قاعدة بيانات الإغاثة الخاصة به ، وهي قدرة جنائية قادرة على ربط مضبوطات المخدرات العالمية معًا. وأسفر ذلك عن تطابق إيجابي بين مضبوطتين سابقتين من المخدرات في البرازيل وألمانيا.
كشفت عملية دولية نسقها الإنتربول في 22 سبتمبر 2022 عن النطاق الواسع لتهريب المخدرات مع مصادرة مخدرات غير مشروعة وسلائف كيميائية تبلغ قيمتها أكثر من (717) مليون دولار أمريكي واعتقال (1333) مشتبهاً بهم في جميع أنحاء العالم.
يعتبر مكتب الشرطة الأوروبي “يوروبول” الذي تمثل فيه جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي – شريكاً مركزياً للتعاون مع المكتب الفيدرالي BKA. أعلنت منظمة الشرطة الأوروبية يوروبول والسلطة القضائية الأوروبية “يوروجست” في بيان مشترك في 26 نوفمبر 2022 أنها ألقت القبض على (44) شخصاً بتهمة الاتجار بالمخدرات وغسيل الأموال خلال مداهمات في عشر دول من بينها ألمانيا ، و تم خلالها ضبط كميات كبيرة من مختلف المخدرات غير المشروعة مثل الكوكايين والحشيش والقنب وكذلك الميثامفيتامين خلال المداهمات. وفي أبريل 2022 قضت السلطات في جميع أنحاء أوروبا بمساعدة اليوروبول على واحدة من أكثر شبكات تهريب المخدرات نشاطًا في القارة في عملية مشتركة بلغت ذروتها في اعتقال (39) شخصاً على صلة باستيراد أكثر من (57) طناً من الكوكايين منذ العام 2021. أمن أوروبا ـ الإنتربول الأوروبي، المهام وشراكات أمنية
تقييم
– الاتجار بالمخدرات وتهريبها هما المصدران الرئيسيان لدخل الجريمة المنظمة. ما يقرب من نصف هذه المجموعات تنشط في مجال تهريب المخدرات المنظمة دولياً. لقد حقق الجناة أرباحاً بمليارات الدولارات من التجارة الدولية.
– يعد ميناء هامبورغ أحد أكبر مراكز تهريب المخدرات في أوروبا بعد مرفأ “أنتويرب” البلجيكي الذي يعد ثاني أكبر مرافئ البضائع في أوروبا بعد “روتردام” في هولندا الهولندية. ونظرًا لأن روتردام وأنتويرب تعملان على جعل موانئهما أكثر أماناً، تزداد أهمية هامبورغ كبوابة للمخدرات إلى أوروبا
– ترتبط القارة الأوروبية بروابط اقتصادية وتجارية مع دول أمريكا اللاتينية خاصة البرازيل وبارغواي وكولومبيا وغالبا ما تصل كميات المخدرات هذه مخبأة في شحنات أو حاويات آتية من هناك.
– عزز انتشار تجارة المواد المخدرة في العديد من الولايات الألمانية من ارتفاع معدلات الجريمة والتناحر بين عصابات التهريب المتنافسة، وتكافح السلطات الألمانية من أجل مواجهة تجارة المخدرات وتعاطي القصر لها.
– ربما يعود أسباب اختيار ألمانيا، وجهة مفضلة لتجارة المخدرات ونقطة توزيع، بسبب وجود عمليات الفساد والرشاوي بين موظفي مؤسسات الدولة الألمانية وكذلك موقع ألمانيا الجغرافي وزحمة الموانئ الألمانية خاصة “هامبورغ”.
– يستمر العمل في مكافحة تهريب المخدرات بالازدهار: سنة بعد أخرى، تسحب سلطات الجمارك الألمانية أطناناً من الكوكايين من التداول. مطلوب تعزيز قدرات الشرطة والجمارك في مكافحة الجرائم المتعلقة بالمخدرات، بأن تصبح أسرع وأكثر اتساقًا وأفضل في كل من الملاحقة الجنائية لمجرمي المخدرات المحترفين ودعم الوقاية والإدمان.
– يقع على عاتق سلطات الموانئ وشركات الشحن والبحارة مسؤولية ضمان السلامة والأمن في الميناء. وهذا يشمل منع الأفراد غير المصرح لهم من الوصول إلى مرافق الموانئ أو على متن السفن، وتنفيذ خطط أمنية مناسبة، وضمان أن جميع الموظفين مدربين، ومدركين ومعرفة كيفية اكتشاف التهديدات الأمنية المحتملة والتخفيف من حدتها.
– إجمالاً.. من المرجح أن تشهد تجارة المخدرات خلال الفترة المقبلة تصاعداً كبيراً، نظراً إلى التحولات الجديدة في طرق تهريب المخدرات، التي فرضتها الحرب في أوكرانيا والأوضاع غير المستقرة في أفغانستان؛ حيث تعمل مناطق الصراع “كمغناطيس” لتصنيع المخدرات والاتجار فيها؛ من أجل استغلال عوائدها في تمويل الصراعات.
– بات من المتوقع بعد تشديد إجراءات وتدابير مكافحة المخدرات أن يتحول مهربو المخدرات لطرق بديلة لتجنب المناطق ذات التواجد الأمني المكثف على المرافئ الألمانية.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=86385
جميع الحقوق محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
هوامش
Drug dealing in Germany on the rise
https://bit.ly/3kZDkmI
How INTERPOL supports Germany to tackle international crime.
https://bit.ly/3wM0eR1
Four detained after Germany’s largest ever heroin seizure
https://reut.rs/3WXxJKM
Wie hoch ist die Strafe für Drogenhandel? Vorladung, Anklage, Hausdurchsuchung
https://bit.ly/3jrEU0j
3,6 Tonnen Kokain in Hamburg beschlagnahmt
https://bit.ly/3WQnFDy
Kokain-Bilanz für 2022: Zoll stellt sechs Tonnen sicher
https://bit.ly/3YhMvgQ
