جاري التحميل ...
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
بون ـ جاسم محمد، باحث في الأمن الدولي والإرهاب و رئيس المركز الأوروبي ECCI
أمن دولي ـ الردع النووي والردع المضاد، تصعيد لخفض التصعيد
طالما كانت الأسلحة النووية تثير الكثير من المخاوف والتكهنات حول مدى احتمالية استخدامها في الحروب والنزاعات الدولية. ورغم مخاطر السلاح النووي، الذي يمثل تهديداً للبشرية، لكم أثبتت الحقائق بإن السلاح النووي، هو أفضل أداة في مبدأ “الردع والردع المضاد”. يعتقد الكثيرون أن الأسلحة النووية كارثية وغير إنسانية وأن استخدامها غير مسؤول من ناحية أخرى ، يعتقد الكثيرون أن إنشاء وصيانة الأسلحة النووية في حد ذاته جزء أساسي من الأمن القومي. هذا هو المكان الذي تلعب فيه نظرية “الردع النووي”، وكيف تساعد في ردع الحرب النووية. أمن دولي ـ العقيدة النووية عند روسيا والناتو وأهمية تطبيق قواعد الأشتباك. بقلم آندي فليمستروم
نظرية الردع النووي: هي آلية سياسية ونفسية انبثقت عن الحرب الباردة. وهي تدور حول منع استخدام الأسلحة النووية والتدمير المؤكد المتبادل. وهي تنص على أنه سيتم ردع أي كيان من الضرب بالأسلحة النووية أولاً إذا اعتقدوا أن الضربة النووية المضادة من الدولة التي تعرضت للهجوم ستكلف ثمناً باهظاً. لكي تنجح هذه النظرية، يجب على الدولة أو الكيان المعني بالهجوم لها القدرة على إطلاق أسلحة نووية، وأن تكون مستعدة نفسياً وسياسياً لشن هجوم نووي انتقاماً.
الردع: يُعرَّف على نطاق واسع بأنه أي استخدام للتهديدات ضمنياً أو صريحاً أو قوة محدودة تهدف إلى ثني جهة فاعلة عن اتخاذ إجراء أي الحفاظ على الوضع الراهن. يختلف الردع عن الإجبار، وهو محاولة حث جهة فاعلة مثل دولة على اتخاذ إجراء أي تغيير الوضع الراهن. يميل الردع إلى التمييز بين الدفاع أو استخدام القوة الكاملة في زمن الحرب. يكون الردع ناجحاً عندما يعتقد المهاجم المحتمل أن احتمالية النجاح منخفضة وأن تكاليف الهجوم مرتفعة. تكمن المشكلة المركزية للردع في توصيل التهديدات بمصداقية لا يتطلب الردع بالضرورة التفوق العسكري. [1]
تُعرِّف وزارة الدفاع الردع بأنه “منع اتخاذ إجراء من خلال وجود تهديد موثوق به برد غير مقبول أو الاعتقاد بأن تكلفة الإجراء تفوق الفوائد المتصور، أسماه الدكتور Strangelove “فن إنتاج في ذهن العدو الخوف من الهجوم” . إن مفتاح تعريف الردع بشكل صحيح هو أن التهديد باستخدام القوة – وليس الاستخدام الفعلي للقوة – هو الحفاظ على الوضع الراهن ، الذي يتم توصيله بنجاح إلى الخصم.
“الردع الكلاسيكي” : يسميه البعض “الردع الكلاسيكي”، وغالباً ما يشير ما إلى نظرية الفاعل العقلاني التي تتناول تبادلاً نووياً استراتيجياً بين القوتين العظميين خلال الحرب الباردة – وهو ما ناقشه “توماس شيلينج وهيرمان” كان في الستينيات. ويشكل نضج القدرات المحمولة في الفضاء والتهديدات السيبرانية والأسلحة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت تهديدات استراتيجية جديدة للولايات المتحدة، ونتيجة لذلك، سعى مجتمع الدفاع لتحديد نظريات جديدة للردع تختلف عن الردع النووي.[2]
الرؤية السهلة والرؤية الصعبة للردع النووي
هناك رؤيتان متنافستان للردع النووي ، تقابلان تمييزًا تحليليًا بين الرؤية السهلة والرؤية الصعبة ـ التأكيد على التلاعب بالمخاطر من خلال عدم اليقين والمساومة مع الخصم والخوف من التصعيد غير المنضبط. إنه يشير إلى أن الردع يكون مستقرًا عندما يكون كلا الجانبين واثقًا في قدرته على الانتقام ، المصداقية أهم من ميزان القوى. أمن دولي ـ العقيدة النووية عند روسيا والناتو وأهمية قواعد الأشتباك. آندي فليمستروم Andie Flemström
يمكن استخدام تلك “النظرية” كأداة داعمة ومن بين المحللين الذين اقترحوا أن عددًا صغيرًا نسبيًا من الأسلحة ، إلى جانب استراتيجية بسيطة، يكفي للردع، هم الخبراء الأمريكيون “توماس شيلينج ، وبرنارد برودي ، وكينيث والتز ، وروبرت جيرفيس.” وهم يجادلون بأن الأسلحة النووية لها تأثير كبير على مخاطر الهجوم التقليدي وأن قدرة الضربة الثانية المحمية هي مفتاح الاستقرار.
قد تكون شروط الردع مجرد وجود مثل هذه القدرة، مما يجعل الانتقام ممكنًا، على الرغم من أن معظم الخبراء يجادلون بضرورة ضمان ذلك، ويفضل أن يكون ذلك من كلا الجانبين. نظرًا لأن القدرة على تدمير القوى المعارضة ليست ضرورية، فقد سميت هذه النماذج بالردع المحدود أو الحد الأدنى.
الدمار المؤكد المتبادل (MAD : غالبًا ما يرتبط تعبير الدمار المؤكد المتبادل (MAD) – وهو مصطلح شامل اقترحه دونالد برينان في عام 1969 – بنموذج الردع البسيط . ويعني أن قوتين عظميين يمتلكان أسلحة نووية لن يضربا بعضهما البعض بسبب الخوف من أن الضربات المضادة من كلا الطرفين ستقضي على بعضهما البعض، وهو المفهوم الكامن وراء الحرب الباردة.
الاستقرار الاستراتيجي : إنه يعكس فكرة أن القدرة الانتقامية المؤكدة والواسعة على كلا الجانبين هي حجر الزاوية لهذا الاستقرار. اعتبر الكثيرون ، مثل وزير الدفاع الأمريكي روبرت ماكنمارا بعد فترة ولايته ، أن MAD هو “أساس الردع “. ومع ذلك ، على عكس الاعتقاد السائد، لم يتم تبني MAD كاستراتيجية مدروسة بالكامل من قبل واشنطن أو موسكو.[3]
كشف الحرب في أوكرانيا نقاط ضعف الردع النووي بدلاً من اختيار الحشد النووي ، يجب على الغرب أن يدعو إلى “عدم الاستخدام الأول”.
نظام الردع النووي الأمريكي : من أجل تقليل مخاطر هجوم مضاد وإجبار الولايات المتحدة على استخدام تدابير مفرطة، أنشأت الولايات المتحدة نظامًا ثلاثيًا للإيصال النووي يتكون من صواريخ تطلق من البحر والجو والأرض.
الثالوث النووي الأمريكي: كل جزء من الثالوث النووي له وظيفة معينة ويقصد به العمل بشكل متكامل: ـ تقوم الصواريخ المطلقة من البحر بدوريات مستمرة وفي حالة حركة، مما يجعل من الصعب تعقبها. ـ تتميز الصواريخ التي يتم إطلاقها من الجو بالمرونة نظرًا لقدرتها على الانتشار بطرق متعددة.
ـ تعد الصواريخ التي يتم إطلاقها من الأرض أكثر استجابة نظرًا لوضعها في مئات الصوامع التي يمكن نشرها في غضون دقائق .
يتم التحكم في الثالوث بواسطة نظام قيادة وتحكم واتصالات نووي (NC3) وتتمثل مهمتها في اكتشاف الهجمات، وتوفير التخطيط النووي التكيفي، وتوفير مؤتمرات صنع القرار، وتلقي الأوامر الرئاسية بشأن الضربات النووية، وتمكين إدارة القوات وتوجيهها. و يوفر نظام Triad و NC3 للولايات المتحدة نظام ردع نووي شامل واستراتيجي. [4]
مبدأ التخلي عن الاستخدام الأول
يجب على الولايات المتحدة وفرنسا والمملكة المتحدة وحلفائهم أخذ زمام المبادرة في مؤتمر المراجعة لتعزيز المحرمات النووية. إن الخطوة الأكثر إقناعًا التي يمكن أن يتخذوها ستكون إعلانًا مشتركًا بالتخلي عن الاستخدام الأول، إلى جانب التزام دولي ملزم قانونًا بعدم شن هجمات نووية ضد الدول الأطراف في معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية ومعاهدة حظر الأسلحة النووية أو الأسلحة النوويةـ منطقة خالية من الأسلحة. [5]
روسيا واستراتيجية “تصعيد لخفض التصعيد
غالبًا ما توصف استراتيجية الردع النووي في الغرب، لروسيا بأنها استراتيجية “تصعيد لخفض التصعيد”. يذهب التفكير إلى أن موسكو مستعدة لاستخدام الأسلحة النووية في مرحلة مبكرة من الصراع من أجل “تهدئة” المواجهة وإنهاء المواجهة بسرعة لصالحها. الإرهاب النووي، العقيدة النووية والسيناريوهات المحتملة في أوكرانيا – ملف
إن العقيدة العسكرية الرسمية لروسيا، والمناورات النووية للجيش الروسي، والنقاشات بين النخب السياسية والعسكرية، تشير حتى الآن إلى اتجاه مختلف. طورت روسيا استراتيجية ردع شاملة تظل فيها الأسلحة النووية عنصرًا مهمًا من خلال مفهوم “الردع الاستراتيجي”، ومع ذلك، لاكتساب المزيد من المرونة إلى ما دون العتبة النووية من أجل إدارة التصعيد.
تضع الإستراتيجية أيضًا تصورًا لمجموعة واسعة من الوسائل غير العسكرية والتقليدية. نظرًا لتضاؤل ترسانة روسيا من الأسلحة التقليدية الدقيقة بسبب حربها ضد أوكرانيا وكذلك التكيف الاستراتيجي لحلف شمال الأطلسي (الناتو)، فمن المرجح أن تتغير استراتيجية روسيا في السنوات المقبلة.
إن اعتماد روسيا على برنامجها النووي غير الاستراتيجي من المحتمل أن تزيد حجم الأسلحة. يمكن لهذه التطورات أن تقوض استقرار الأزمة في أوروبا وتزيد من إعاقة آفاق الحد من الأسلحة النووية في المستقبل. الردع الاستراتيجي من خلال مفهوم “الردع الاستراتيجي” ، تنتهج روسيا اليوم استراتيجية ردع شاملة تدمج كل من الوسائل العسكرية وغير العسكرية.
تقييم وقراءة مستقبلية
يستند المفهوم إلى التهديد الموثوق باستخدام القوة العسكرية، والتي تشمل مجموعة واسعة من الأسلحة – من الأسلحة التقليدية إلى الأسلحة النووية الاستراتيجية. من المفترض أن يساهم ذلك في ردع واحتواء الخصوم في وقت السلم وكذلك إدارة التصعيد في زمن الحرب.
ويترتب على ذلك أن الفهم الروسي للردع أوسع بكثير من المفهوم الغربي التقليدي: من وجهة نظر موسكو، لا يعتمد فقط على التهديد باستخدام القوة أو التخويف، ولكن أيضًا على الاستعداد لاستخدام القوة المحدودة.
يمكن استخدام أدوات الردع ليس فقط للتأثير على صانعي القرار السياسي ولكن أيضًا على عامة الناس في دولة معادية. يتم تضمين الأسلحة النووية في هذا التصور. يبدأ النقاش الاستراتيجي الروسي حول فائدة الأسلحة النووية من وضع تصور لأنماط مختلفة من الصراع. في أحد طرفي الصراع توجد حروب محلية، مثل الحرب في أوكرانيا ؛ في الطرف الآخر توجد حروب واسعة النطاق بين القوى أو الائتلافات الكبرى. فيما بينهما حروب إقليمية، تُفهم على أنها مواجهات عسكرية محدودة مع تحالف من الدول ، مثل الناتو.
يعد تقليل الردع إلى الحد الأدنى – الدفاع النووي في حالة وقوع هجوم نووي – ضروريًا لإنهاء التشويش المحفوف بالمخاطر للردع في السنوات الأخيرة. نظرًا لأنه من المرجح أن يتم استبعاد الاستخدام الأول لحلف الناتو على أي حال، فإن الإعلان العام لا يعني خسارة الخيارات العسكرية.
ومن المرجح أن يُسمح للغرب بدلاً من ذلك، بتشكيل تحالف مناهض للحرب النووية على نطاق عالمي دون إجبار الدول الأخرى على الانحياز إلى جانب في الحرب المستمرة. تدعم القوى الكبرى الأخرى (الصين والهند والبرازيل وجنوب إفريقيا) والعديد من الدول غير الحائزة للأسلحة النووية سياسة ضبط النفس النووي، لكنها لا تريد الانجرار إلى صراع جديد بين الشرق والغرب.
يمكن لتحالف واسع ضد استخدام الأسلحة النووية أن يزيد الضغط على روسيا للامتناع عن المزيد من التهديدات النووية وفي الوقت نفسه ، يتعين على الدول الغربية الحائزة للأسلحة النووية استعادة الثقة في الضمانات الأمنية السلبية التي دمرتها روسيا ، وبالتالي تعزيز نظام عدم الانتشار النووي.
رابط مختصر..https://www.europarabct.com/?p=87919
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات
هوامش
[1]Cross-Domain Deterrence: Strategy in an Era of Complexity
[2]Deterrence: I Don’t Think It Means What You Think It Means – Modern War Institute
[3]What future for nuclear deterrence? – Fondapol
[4]US Nuclear Deterrence: Strategy & Theory | StudySmarter
[5]A stress test for nuclear deterrence
[6]The Role of Nuclear Weapons in Russia’s Strategic Deterrence – Stiftung Wissenschaft und Politik
