الاتفاق النووي الإيراني. . رهان أوروبي ومصير غامض

سبتمبر 14, 2020

المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب و الإستخبارات-ألمانيا و هولندا

إعداد: وحدة الدراسات و التقارير”3″

يعد القلق التى أبدته الدول الأوروبية حيال موقف واشنطن من إيران وانسحابها من الاتفاق النووي، له تفسير واحد هو “المصالح الاقتصادية والمخاوف الأمنية”. و بالتزامن مع تصعيد إيران مع دول الاتحاد الأوروبي عادت الدول الأوروبية لاسيما ألمانيا إلى لهجة الحزم حيال إيران لوضع حد لجميع الأنشطة المزعزعة للاستقرارالتى تقوم بها.

موقف ألمانيا من الاتفاق النووي مع إيران

اعتبر وزير الخارجية الألماني يوم 04.12.2020 أن مجرد العودة إلى الاتفاق حول النووي الإيراني لم تعد كافية حالياً، مشيراً إلى أنه ينبغي توسيع النصّ ليشمل خصوصاً البرامج البالستية الإيرانية. ورد جواد ظريف قائلا: “احترموا التزاماتكم”.قال وزير الخارجية الألماني هايكو ماس، في مقابلة مع مجلة دير شبيغل الأسبوعية إن “العودة إلى الاتفاق (النووي مع إيران) الحالي لن تكفي”، وذلك رداً على احتمال إعادة تحريك هذا الملف بعد تسلم الرئيس الديموقراطي المنتخب جو بايدن مهامه كرئيس للولايات المتحدة.

أكدت ألمانيا أنها لا تزال ترغب بـ”إنقاذ” الاتفاق النووي المبرم عام 2015 مع إيران، رافضة دعوات الرئيس الأميركي “دونالد ترامب” للأوروبيين للتخلي عنه وفقا لـ”فرانس24″ فى 10 يناير 2020. ويقول المتحدث باسم الخارجية الألمانية “راينر برويل” في برلين إن “هدفنا لا يزال إنقاذ الاتفاق لأننا لا زلنا مقتنعين بأنه الأداة الأمثل لمنع إيران من أي تسلّح نووي محتمل”. الإستخبارات الألمانية تكشف أنشطة إيران السرية والخطيرة على أراضيها

صرح وزير الخارجية الألماني “هايكو ماس” بأن” نعتقد أن هذا الاتفاق (النووي) مفيد، لأنه يلزم إيران بعدم تطوير أي أسلحة نووية. لذا نريد أن يستمر هذا الاتفاق، لكن هذا لن يحدث إلا إذا تم الالتزام به، ونحن نتوقع هذا من إيران” وفقا لـ”الشرق الأوسط فى 11 يناير 2020.

أسباب ودوافع استمرار المانيا بالاتفاق النووي

تهديد حرية الملاحة فى مضيق هرمز: يرى الكثير من المراقبين للشأن الإيراني والإقليمي أنه قد تستطيع إيران إغلاق مضيق هرمز ولكن لمدة قصيرة وبتكلفة عالية. ونقل الموقع الفارسي لإذاعة “بي‌ بي‌سي” تصريحات “مارتين دمبسي”، قائد الأركان المشتركة للقوات المسلحة الأميركية السابق في شتاء 2011 تعليقا على تهديدات إيران، حيث قال : “الإيرانيون يتكلون على إمكانيات قد تمكنهم من إغلاق مضيق هرمز لفترة ما.. ونحن نتكل على إمكانياتنا التي تضمن لنا بأنه لن يحدث ذلك، نحن بإمكاننا فتح المضيق، لذا الرد بسيط، نعم يستطيعون إغلاق المضيق” وفقا لـ”العربية” فى 3 مايو 2019.

الحفاظ على أمن المنطقة : أكد وزير الخارجية الألماني خلال مؤتمر ميونيخ للأمن “سوية مع البريطانيين والفرنسيين وكل الاتحاد الأوروبي، وجدنا سبلا لإبقاء إيران في الاتفاق حتى اليوم”. وأضاف أنه بدون هذا الاتفاق “لن تكون المنطقة أكثر أمنا بل ستكون أقرب بخطوة من مواجهة مفتوحة”. وفقا لـ”فرانس 24″ فى 15 فبراير 2019.

حماية الاستثمارات الأوروبية في إيران: عرض “جان كلود يونكر| رئيس المفوضية الأوروبية السابق خيارات القادة لحماية الاستثمارات الأوروبية في إيران والتعاون الاقتصادي الذي يتعافى بوتيرة بطيئة، وهو ما تأمل الكثير من دول الاتحاد الأوروبي بالاستفادة منه. وتتضمن الخيارات السماح لبنك الاستثمار الأوروبي بالاستثمار في إيران وترتيب خطوط ائتمان باليورو من دول الاتحاد الأوروبي وفقا لـ”رويترز” فى 17 مايو 2018.

استراتيجية أوروبية فى حل الأزمة مع إيران -الاتفاق النووي

أكدت “ناتالي توتشي” المستشارة السابقة لمنسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي “إذا كانت هناك استراتيجية أوروبية فهي محاولة شراء الوقت”. وأوضحت أن الأوربيين يراهنون على أن إيران لن تستخدم الأزمة الحالية لتخصيب اليورانيوم إلى مستويات جاهزة لصنع القنبلة، بالرغم من الضغوط التي تتعرض لها.

وأوضحت “إيلي غيرانمايه”، الخبيرة الإيرانية في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، يمكن تمديد الحدود الزمنية للمناقشات، ويمكن لأي طرف في الصفقة أن يذهب إلى مجلس الأمن لطلب إعادة فرض العقوبات. ووصفت “ويندي شيرمان” المفاوض الأميركي الرئيسي في اتفاق 2015، استخدام آلية النزاع بأنها “سياسة محفوفة بالمخاطر بشكل لا يصدق” وقالت “إنها ستزيد من احتمالية زوال الصفقة”. وفقا لـ”الحرة” فى 16يناير 2020

أورواق ضغط أوروبية على إيران -الاتفاق النووي

تمديد حظر السلاح على إيران : في خطوة أوروبية تضيف المزيد من التعقيدات على الاتفاق النووي، أعربت دول فرنسا وبريطانيا وألمانيا دعمها لخطوة تمديد حظر السلاح المفروض على إيران، متهمين طهران باتخاذ خطوات لا تتماشى مع التزامها المنصوص عليها في الاتفاق المبرم عام 2015 مع القوى العالمية وفقا لـ”سبوتنيك” فى 20 يونيو 2020. ألمانيا .. لماذا هذا الأصرار للمضي بعلاقاتها التجارية مع ايران ؟

ألية فض النزاع : أعلنت بريطانيا وفرنسا وألمانيا تدشين آلية فض النزاعات ضمن الاتفاق النووي المبرم مع إيران، بسبب فشل إيران في الالتزام ببنود الاتفاق. ويقول قادة الدول الثلاث في بيان إنهم “لم يجدوا أي خيار آخر في ظل تصرفات إيران سوى القيام اليوم بتسجيل شواغلنا إزاء أن إيران لا تفي بالتزاماتها”.وأضافوا أنهم أحالوا هذه المسألة إلى “اللجنة المشتركة التي تعمل بموجب آلية فض النزاعات، كما تحدد” وفق الاتفاق النووي وفقا لـ”سكاى نيوز عربية” فى 14 يناير 2020.

مصير الاتفاق النووي

أكد وزير الخارجية الألماني هايكو ماسأن إعلان إيران أنها ستتخلى عن القيود المفروضة على نشاط تخصيب اليورانيوم يمكن أن يكون الخطوة الأولى نحو إنهاء الاتفاق النووي المبرم في العام 2015 ، موضحاً أن أن إعلان إيران بخصوص تخصيب اليورانيوم لا ينهي الاتفاق النووي بشكل تلقائي..وفقا لـ”العربية”في 6 يناير2020. ويقول العديد من المسؤولين الأوروبيين إن حظوظ إنقاذ الاتفاق الدولي حول البرنامج النووي الإيراني المبرم في 2015، “تتضاءل أكثر فأكثر” وفقا لـ”DW” فى 9 مايو 2019

التحليل

– تستمر محاولات الدول الأوروبية فى ثني إيران عن تقويض الاتفاق النووي ودعت الدول الأوروبية طهران للتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية لطاقة للتحقق من التزام إيران ببنود الاتفاق النووي.

– يرجع تمسك الدول الأوروبية بالاتفاق النووى إلى الحفاظ على الأمن الأوروبي خاصة أن إيران تمتلك ترسانة صاروخية متنوعة مداها يصل إلى القارة الأوروبية ، كذلك المخاوف من توظيف إيران لشبكة الميليشيات والمنظمات التابعة لتنفيذ عمليات إرهابية على الأراضى الأوروبية.

– ومن الناحية الاقتصادية تتمسك دول أوروبا بالاتفاق النووي لحماية الاستثمارات الأوروبية في إيران، كذلك لضمان عدم تهديد الملاحة العالمية كغلق مضيق هرمز الإستراتيجي أو احتجاز الناقلات الأوروبية مايضر بمصالح الدول الأوروبية الاقتصادية فى المنطقة.

– تمتلك أوروبا أوراق ضغط لثني إيران عن رفع مستوى تخصيب اليورانيوم عبر الدعم لخطوة تمديد حظر السلاح المفروض على إيران. وتفعيل آلية فض النزاع النووي مع إيران والتى من شأنها أن تؤدى إلى فرض عقوبات على إيران من جانب الأمم المتحدة.

– من المتوقع أن تستمر الدول الأوروبية على إيجاد فرصة لتحقيق انفراجة دبلوماسية مع إيران حول الاتفاق النووي. وإن فشلت الدبلوماسية الأوروبية مع طهران فمن المحتمل أن تواجه إيران عزلة دبلوماسية و بدون شك ستعود ألمانيا و دول أوروبا إلى صف واشنطن فى فرض عقوبات على ايران.

التوصيات

حث إيران على عدم اتخاذ خطوات تقوض الاتفاق النووي ووقف جميع الأنشطة التى لاتتفق مع التزامتها بموجب خطة العمل المشتركة الشاملة وتوقفها عن الأنشطة المزعزعة للاستقرار سواء على المستوي الدولي أو الإقليمي.

مراجعة : بسمة فايد

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=71769