المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
ستوكهولم.ـ آندي فليمستروم Andie Flemström ، باحثة في المركز الأوروبي ـ قضايا التطرف والإرهاب ورئيسة المركز السويدي لدراسات الأمن الدولي والإرهاب
ماجستير آداب – علاقات دولية – جامعة ستوكهولم ـ @AndieFlemstroem
أمن دولي ـ العقيدة النووية عند روسيا والناتو وأهمية تطبيق قواعد الاشتباك
تشهد الساحة الدولية توترًا متزايدًا وغير مسبوق بين روسيا وحلف شمال الأطلسي (الناتو) نتيجة الحرب المستمرة في أوكرانيا. في هذا السياق، تلعب العقيدة النووية دورًا استراتيجيًا محوريًا، حيث أدخل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين تعديلات جوهرية على عقيدة بلاده النووية، مما وسّع من الحالات التي قد تبرر اللجوء إلى استخدام الأسلحة النووية، وذلك ردًا على تصاعد الدعم العسكري الذي تقدمه الولايات المتحدة وحلفاؤها لأوكرانيا.
في المقابل، يواجه الناتو تحديًا غير مسبوق للحفاظ على تماسكه واستراتيجيته النووية، مع تصاعد المخاوف من اندلاع مواجهة نووية قد تزعزع استقرار الأمن العالمي. تتطلب هذه التطورات الملحة إعادة تقييم قواعد الاشتباك وتفعيل آليات التواصل لتجنب كارثة نووية، ما يجعل العقيدة النووية محور النقاش حول مستقبل الردع والسلام في النظام الدولي المضطرب. أمن دولي ـ العقيدة النووية عند روسيا والناتو وأهمية قواعد الأشتباك
العقيدة النووية الروسية
استراتيجية روسيا النووية: منذ الحقبة السوفيتية، رسخت روسيا مكانتها كواحدة من أكبر القوى النووية عالميًا. ووفقًا للتقديرات، تمتلك روسيا أكبر ترسانة نووية في العالم، حيث بلغ عدد الرؤوس النووية أكثر من 6375 رأسًا نوويًا بحلول عام 2021. ومع انهيار الاتحاد السوفيتي، تطورت العقيدة النووية الروسية لتواكب التحولات الجيوسياسية والاستراتيجية.
مراحل تطور العقيدة النووية
– الانتقام الشامل والحرب النووية المحدودة
في عهد الاتحاد السوفيتي، اعتمدت العقيدة النووية على مبدأ “الانتقام الشامل”، الذي يقوم على الرد المدمر على أي هجوم نووي أو تقليدي واسع النطاق. ومع تطور الفكر الاستراتيجي، تبنت روسيا مفهوم “الحرب النووية المحدودة”، الذي يسمح باستخدام الأسلحة النووية بشكل محدود وموجه لتحقيق أهداف محددة دون تصعيد شامل.
– ما بعد انهيار الاتحاد السوفيتي
بعد تفكك الاتحاد السوفيتي، تم إصدار أول عقيدة نووية لروسيا في عام 2000. أكدت هذه العقيدة على أهمية الردع النووي كأداة لحماية السيادة الروسية وردع العدوان الخارجي. وفي عام 2010، تم تحديث العقيدة لتشمل التركيز على الثالوث النووي—الصواريخ الباليستية العابرة للقارات، وصواريخ الغواصات، والقاذفات الاستراتيجية—كدعامة أساسية للحفاظ على الردع النووي.
– التعديلات الروسية على العقيدة النووية- حرب أوكرانيا
في ظل تصاعد النزاع في أوكرانيا، وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مرسومًا يوسع شروط استخدام الأسلحة النووية، ليشمل الرد على هجوم بصواريخ باليستية أو تقليدية تدعمها قوة نووية. وتشير العقيدة المحدثة إلى أن أي عدوان على روسيا من دولة عضو في تحالف سيُعتبر عدوانًا من التحالف بأكمله. كما تم إدراج الطائرات المسيرة والهجمات التقليدية ضمن التهديدات المحتملة التي تبرر استخدام الأسلحة النووية.
هذه التعديلات تأتي بالتزامن مع السماح الأمريكي لأوكرانيا باستخدام صواريخ بعيدة المدى ضد روسيا، مما يعكس تصعيدًا خطيرًا قد يفاقم خطر سوء التقدير النووي.
العناصر الأساسية للعقيدة النووية الروسية
1- الردع النووي – تعتمد العقيدة على مبدأ أن امتلاك ترسانة نووية قوية وموثوقة يمنع الأعداء المحتملين من التفكير في شن هجوم على روسيا. تُعتبر الأسلحة النووية أداة حاسمة لضمان أمن الدولة وسلامة أراضيها.
2- عدم الاستخدام الأول – تنص العقيدة بوضوح على أن روسيا لن تبادر باستخدام الأسلحة النووية إلا في حالتين:
- ردًا على هجوم نووي.
- في حالة هجوم تقليدي يهدد وجود الدولة الروسية.
3-الثالوث النووي – يشكل الثالوث النووي العمود الفقري للقدرات النووية الروسية، حيث يضمن بقاء القوة النووية الروسية ومرونتها في الرد على التهديدات، سواء كانت من الجو أو البر أو البحر.
4– السيطرة على التصعيد – تؤكد العقيدة أهمية منع أي صراع نووي من الخروج عن السيطرة، عبر تعزيز قنوات الاتصال الواضحة ووضع قواعد اشتباك واضحة.
5– مواجهة أنظمة الدفاع الصاروخي – ترى روسيا أن أنظمة الدفاع الصاروخي التابعة لحلف الناتو تشكل تهديدًا للاستقرار الاستراتيجي. فهذه الأنظمة قد تضعف قدرة الردع النووي الروسي وتزيد من احتمالية شن ضربة أولى ضدها. لذلك، تُعد صيانة الترسانة النووية الروسية وتحديثها ضرورة للحفاظ على توازن القوى.
تحديات العقيدة النووية الروسية
توتر مع الناتو – انتقدت روسيا مرارًا نشر أنظمة الدفاع الصاروخي في أوروبا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ، معتبرة ذلك تهديدًا مباشرًا لاستراتيجيتها النووية.
سباق التسلح – التركيز الروسي على تعزيز الثالوث النووي ومواجهة أنظمة الدفاع الصاروخي يُنذر بتصعيد سباق التسلح النووي، مما يزيد من التوترات العالمية ويهدد الاستقرار الاستراتيجي.
آثار العقيدة على الأمن العالمي
رغم التحديات، فإن الالتزام بسياسات مثل “عدم الاستخدام الأول” والتركيز على السيطرة على التصعيد قد يساعد في تقليل مخاطر النزاعات النووية غير المحسوبة. ومع ذلك، فإن اعتماد روسيا المستمر على ترسانتها النووية كركيزة للأمن القومي قد يدفع الدول الأخرى إلى اتخاذ خطوات مماثلة، مما يعقد جهود الحد من التسلح ويزيد من التوترات الجيوسياسية.
خلاصة: تُعد العقيدة النووية الروسية انعكاسًا لتاريخ طويل من السياسات النووية التي توازن بين الردع والحفاظ على الاستقرار. ومع تصاعد التحديات العالمية، تبقى روسيا ملتزمة بتطوير قدراتها النووية كعامل رئيسي في استراتيجيتها الدفاعية، مع استمرار النقاش الدولي حول آثار هذه السياسات على الأمن العالمي.
العقيدة النووية لحلف الناتو
أسسها وتطورها: تأسس حلف شمال الأطلسي (الناتو) عام 1949 كتحالف دفاعي جماعي، هدفه الأساسي حماية أمن أعضائه وردع أي تهديدات، خصوصًا من الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة.
– الحرب الباردة: كانت العقيدة النووية للناتو تعتمد على مبدأ “الانتقام الشامل”، الذي يعني أن أي هجوم على أراضي الحلف سيُقابل برد نووي واسع النطاق.
– ما بعد الحرب الباردة: تغيرت العقيدة لتتماشى مع التهديدات الجديدة.
– في التسعينيات، بدأ الناتو بالتخلي عن مفهوم الانتقام الشامل، متجهاً نحو عقيدة أكثر مرونة.
تم ترسيخ هذا التحول في المفهوم الاستراتيجي لعام 1999، الذي ركز على الدمج بين القوات النووية والتقليدية لتحقيق الردع والاستجابة لمختلف التهديدات التي تشمل الهجمات التقليدية وغير التقليدية.
تركز العقيدة على أهمية الاتصالات الواضحة وقواعد الاشتباك لتجنب سوء الفهم الذي قد يؤدي إلى تصعيد نووي.
أركان العقيدة النووية للناتو
1- الردع النووي: تستند العقيدة النووية لحلف الناتو إلى مبدأ الردع، حيث تهدف الأسلحة النووية إلى منع أي اعتداء محتمل. تُستخدم هذه الأسلحة فقط في حالتين: الرد على هجوم نووي، أو مواجهة تهديد وجودي لأمن الحلفاء. يُعد الردع النووي وسيلة للحفاظ على الاستقرار في المنطقة الأوروبية الأطلسية.
2- سياسة عدم الاستخدام الأول: تنص العقيدة النووية لحلف الناتو على الامتناع عن استخدام الأسلحة النووية كخيار أول، حيث تُستخدم فقط كرد على هجوم نووي أو تقليدي يهدد وجود الحلف. تُسهم هذه السياسة في تقليل خطر اندلاع نزاع نووي غير متوقع وتعزيز الاستقرار الاستراتيجي.
3– المشاركة النووية: أحد العناصر الفريدة في العقيدة النووية لحلف الناتو هو مفهوم “المشاركة النووية”، حيث تُستضاف الأسلحة النووية الأمريكية في بعض الدول الأوروبية. تشمل هذه الدول: بلجيكا، ألمانيا، إيطاليا، هولندا، وتركيا. يتم تدريب القوات الجوية لهذه الدول على كيفية تسليم هذه الأسلحة في حال وقوع نزاع. يُظهر هذا الترتيب التزام الولايات المتحدة بالدفاع الجماعي ويعزز التضامن داخل الحلف.
4– القوة النووية المرنة: يشمل الوضع النووي للناتو مزيجًا من القوات التقليدية والنووية، بما في ذلك:
- أسلحة تُطلق من الجو مثل القنابل النووية.
- صواريخ باليستية تُطلق من الغواصات (SLBM).
- قاذفات استراتيجية قادرة على إيصال أسلحة نووية.
- هذه القدرات مصممة لتكون مرنة ومناسبة لظروف الصراع المحتملة.
الترسانة النووية للناتو في أوروبا
يحتفظ الناتو بترسانة نووية محدودة ولكن فعّالة في أوروبا، وهي جزء أساسي من استراتيجيته للردع الجماعي. تشير التقديرات إلى وجود ما بين 150 إلى 200 قنبلة نووية من طراز B61 مخزنة في ست قواعد عسكرية عبر خمس دول أوروبية. تم تجهيز قنابل B61 بخيارات تفجيرية تصل إلى 340 كيلوطن (أي ما يعادل 20 ضعف قوة قنبلة هيروشيما)، وتُطلق عادة من الطائرات. أمن دولي ـ ما حقيقة مظلة نووية فرنسية لأوروبا ؟
الأهمية الاستراتيجية للعقيدة النووية
– تسهم العقيدة النووية للناتو في منع أي اعتداء محتمل على أعضائه من خلال ترسانة موثوقة قادرة على الردع.
– استمرار وجود الأسلحة النووية في أوروبا يُعزز الاستقرار في المنطقة الأوروبية الأطلسية، مع تركيز خاص على مواجهة التهديدات الروسية.
– توفر العقيدة ضمانًا للدفاع عن جميع الأعضاء، مما يمنح الحلفاء الثقة في تضامن الحلف.
– تمثل إشارة واضحة لأي خصم محتمل بأن أي هجوم على أي دولة عضو سيقابله رد موحد وقوي.
التحديات والنقاشات الجارية
رغم الأهمية الاستراتيجية للترسانة النووية، يُثير وجودها نقاشًا مستمرًا داخل الحلف بشأن الحاجة إليها في ظل التطورات السياسية والأمنية.
تُعد العلاقة المتوترة مع روسيا عاملًا رئيسيًا في الحفاظ على هذه الترسانة، لكنها أيضًا تزيد من مخاطر سباق التسلح وزعزعة الاستقرار الدولي.
خلاصة: تظل العقيدة النووية للناتو ركيزة أساسية لأمن دول التحالف وردع أي تهديد محتمل. ورغم أنها خضعت لتعديلات كبيرة منذ الحرب الباردة، لا تزال تحافظ على مبدأ الردع النووي كعنصر حيوي لاستراتيجيتها الدفاعية. وفي ظل التوترات الدولية الراهنة، يبقى التوازن بين الردع النووي والتقليدي أمرًا بالغ الأهمية للحفاظ على الاستقرار الإقليمي والدولي.
قواعد الاشتباك وأهميتها في النزاع بين روسيا والناتو
قواعد الاشتباك هي مجموعة من المبادئ والإجراءات التي تُنظم كيفية استخدام القوة العسكرية في مواقف محددة، بهدف ضمان التنفيذ المسؤول والقانوني للعمليات العسكرية مع تقليل استخدام القوة إلى الحد الأدنى اللازم لتحقيق الأهداف.
في النزاعات بين روسيا وحلف شمال الأطلسي (الناتو)، تلعب قواعد الاشتباك دورًا محوريًا نظرًا لارتفاع احتمالية حدوث سوء تقدير أو فهم، مما قد يؤدي إلى تصعيد غير مقصود. وفي ظل التوترات المستمرة والتعقيدات التي تميز النزاعات الحديثة، يصبح الفهم المشترك لقواعد الاشتباك ضرورة لا غنى عنها.
يتطلب تحقيق الأمن والاستقرار أن يكون لدى روسيا والناتو رؤية واضحة ومتفق عليها لقواعد الاشتباك. هذا الفهم المشترك يساعد على وضع حدود واضحة ومحددة لاستخدام القوة العسكرية، مما يقلل من خطر حدوث اشتباكات عرضية أو سوء تقدير قد يفضي إلى تصعيد الموقف.
إلى جانب ذلك، يمكن لهذا الفهم أن يعزز الثقة المتبادلة بين الطرفين، مما يسهم في تخفيف التوترات وفتح المجال للتعاون في مجالات أخرى ذات اهتمام مشترك.
رغم أهمية قواعد الاشتباك، فإن تطويرها يواجه تحديات عديدة. غياب المفاوضات الرسمية وانعدام الثقة المتبادلة بين روسيا والناتو يعوق تحقيق التوافق المطلوب. علاوة على ذلك، يضيف التطور التكنولوجي السريع في المجال العسكري تحديًا إضافيًا، إذ يتطلب تحديثًا مستمرًا لهذه القواعد لتظل فعالة ومتوافقة مع التقنيات والتهديدات الجديدة.
إن تحقيق الفهم المشترك لقواعد الاشتباك بين روسيا والناتو يُعد خطوة أساسية لتقليل مخاطر التصعيد ومنع الاشتباكات العرضية. ورغم التحديات التي تفرضها الظروف السياسية والتكنولوجية، فإن التعاون بين الطرفين لتطوير وتطبيق قواعد واضحة وفعالة هو أمر ضروري لتعزيز الأمن والاستقرار في المنطقة الأوروبية الأطلسية، والمساهمة في تحقيق السلام على المستوى الإقليمي والدولي.
العقيدة النووية بين روسيا والناتو: التوترات وتداعياتها
تُعد العقيدة النووية لكل من روسيا وحلف الناتو محورًا استراتيجيًا ذا تداعيات بعيدة المدى على الأمن الدولي. مع تصاعد التوترات بسبب الحرب الأوكرانية، واتخاذ الرئيس الروسي فلاديمير بوتين خطوات لتعديل العقيدة النووية الروسية، تتزايد المخاوف من احتمالية حدوث تصعيد نووي يهدد السلام العالمي.
يرتكز نهج الناتو على استراتيجية الردع النووي، حيث تشكل سياسة “عدم الاستخدام الأول” إحدى ركائز العقيدة. ورغم أنها تهدف إلى الحد من احتمالية نشوب صراع نووي، فإن نشر الأسلحة النووية الأمريكية في أوروبا تحت إطار “المشاركة النووية” يثير جدلاً واسعًا. يرى البعض أن وجود هذه الأسلحة يُعد استفزازيًا ويقوض جهود نزع السلاح، بينما يعتبره مؤيدوها عنصرًا ضروريًا لتعزيز الردع ضد التهديدات المحتملة، خصوصًا من روسيا.
من ناحية أخرى، يُطرح تساؤل حول جدوى الترسانة النووية في أوروبا في ضوء التطور السريع للقدرات التقليدية والتكنولوجية. هناك دعوات لإعادة تقييم هذا النهج والتركيز على بدائل دفاعية أقل خطورة.
التوترات النووية المتزايدة بين روسيا والناتو في ظل الحرب الأوكرانية تُبرز العديد من التداعيات:
1- زيادة مخاطر التصعيد النووي: تعديلات بوتين على العقيدة النووية ترفع احتمالية تحول النزاع في أوكرانيا إلى مواجهة نووية، خاصة مع استهداف روسيا لإظهار قوتها في وجه العقوبات الغربية.
2- التأثير على جهود نزع السلاح: الخلاف بين القوى النووية يقوض التقدم في مبادرات الحد من التسلح، ما يعزز سباق التسلح النووي.
3- زعزعة الاستقرار الإقليمي والعالمي: انتشار الأسلحة النووية في أوروبا يزيد من التوترات بين الدول الأعضاء في الناتو وروسيا، ما يهدد الأمن في المنطقة الأوروبية الأطلسية وخارجها.
تقييم وقراءة مستقبلية
من المحتمل أن تشهد العقيدة النووية لكل من روسيا والناتو تعديلات تركز على تحسين الردع وتقليل مخاطر التصعيد النووي. قد تتضمن هذه التعديلات تعزيز دور التقنيات المتقدمة، مثل الذكاء الاصطناعي، لتحسين التحكم في الأنظمة النووية وتجنب الأخطاء البشرية. كما قد نشهد ضغطًا دوليًا أكبر لتحقيق قيود جديدة على استخدام الأسلحة النووية.
يتوقع أن تُحدث التوترات الحالية دفعة نحو وضع قواعد اشتباك أكثر وضوحًا وصرامة بين روسيا والناتو. سيتطلب هذا الاتفاق على آليات اتصال طارئة لتجنب سوء التقدير العسكري، خاصة في النزاعات التي قد تتجاوز الحدود التقليدية. تعزيز الشفافية قد يساهم في بناء الثقة وتجنب الصراعات العرضية التي قد تؤدي إلى مواجهة نووية.
رغم الجهود الدولية المحتملة، ستظل العقبات مثل انعدام الثقة وصعوبة التوفيق بين المصالح الاستراتيجية عقبات رئيسية. من المتوقع أن تعزز المؤسسات الدولية، مثل الأمم المتحدة، مبادراتها للحد من التسلح وتشجيع الحوار بين القوى النووية الكبرى. مع ذلك، فإن النجاح يعتمد على إرادة الأطراف المعنية للالتزام بحلول سلمية ومستدامة.
رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=98839
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
هوامش
1-“NATO and Russia: A Powder Keg With No Common Rules of Engagement” by The National Interest
https://nationalinterest.org/feature/nato-and-russia-powder-keg-no-common-rules-engagement-26690
2-“The Importance of Common Rules of Engagement for NATO and Russia” by Carnegie Europe –
3-“NATO’s Nuclear Posture: Burden-Sharing and the Future of the Alliance” by the Brookings Institution –
4-“NATO’s Nuclear Sharing Arrangements: Past, Present, and Future” by the Arms Control Association –
5-“NATO’s Nuclear Weapons: A Bad Bargain” by the Carnegie Endowment for International Peace –
https://carnegieendowment.org/2018/01/17/nato-s-nuclear-weapons-bad-bargain-