ملف الناتو وروسيا ـ الردع والردع المضاد في إدارة الصراع

المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات، ألمانيا وهولندا  ECCI

ملف الناتو وروسيا ـ الردع والردع المضاد في إدارة الصراع

ملخص الملف

يتناول هذا الملف تطورات المواجهة بين روسيا والغرب من زاوية العلاقة المتزامنة بين التصعيد العسكري والدبلوماسية والردع وإدارة المخاطر، انطلاقًا من الحرب الروسية–الأوكرانية وتداعياتها على الأمن الأوروبي. ويبحث في كيفية تحول العمليات العسكرية إلى جزء من المساومة السياسية، وفي دور القوة والضغط والرافعة التفاوضية في تحديد شروط أي تسوية، مع استمرار قنوات الاتصال بين موسكو وواشنطن رغم استمرار العمليات العسكرية. كما يناقش الملف أهمية الاتصالات المباشرة في الحد من سوء التقدير وإدارة الأزمات، ويبحث في مشكلة الالتزام والضمانات التي تجعل وقف إطلاق النار مختلفًا عن التسوية السياسية النهائية.أمن دولي

ويركز الملف كذلك على الخطاب النووي الروسي بوصفه أداة ردع ورفعًا لكلفة التصعيد، وعلى مخاطر تحول الردع إلى عامل تصعيد في حال أسيء تفسير الرسائل أو غابت قنوات الاتصال. كما يتناول احتمالات انتقال الحرب من المسرح الأوكراني إلى مواجهة مباشرة بين روسيا وأوروبا أو حلف الناتو، مع بحث دور الولايات المتحدة وأوروبا، وحدود المادة الخامسة، وإمكانية زيادة الاعتماد الأوروبي على القدرات الذاتية. ويستفيد الملف من تجارب تاريخية، أبرزها الحرب العالمية الأولى وأزمة الصواريخ الكوبية والحرب الكورية وحرب كوسوفو، لاستخلاص دروس تتعلق بسوء التقدير، وتوسع الصراع، وأهمية إدارة التصعيد وترك مخارج سياسية للأطراف.دفاع

أهم المحاور

• الحرب والدبلوماسية كمسارين متوازيين في إدارة الصراع الروسي–الأوكراني.
• المساومة الاستراتيجية تحت النار وعلاقة الميدان بشروط التفاوض.
• الرافعة التفاوضية واستخدام القوة والضغط لتحسين شروط التسوية.
• أهمية القنوات الأميركية–الروسية في إدارة الأزمة ومنع سوء التقدير.
• وقف إطلاق النار ومشكلة الالتزام والضمانات الأمنية لما بعد الحرب.
• الخطاب النووي الروسي بين الردع ورفع كلفة التصعيد ومخاطر سوء تفسيره.
• مفهوم التحكم في التصعيد وحدود المساومة القسرية.
• خطر انتقال الحرب من أوكرانيا إلى مواجهة مباشرة بين روسيا ودولة أوروبية أو الناتو.
• دور الولايات المتحدة وموقع ترامب في معادلة الردع والتفاوض.
• القدرة الأوروبية على تعزيز الدفاع وتقليل بعض أوجه الاعتماد على الولايات المتحدة.
• المادة الخامسة للناتو وحدود الانتقال من الحوادث المحدودة إلى المواجهة الجماعية.
• دروس التاريخ من 1914، وأزمة الصواريخ الكوبية، والحرب الكورية، وكوسوفو.
• المسارات المستقبلية للحرب: التفاوض التدريجي، الحرب الطويلة مع تصعيد مضبوط، أو أزمة مباشرة نتيجة حادث أو سوء تقدير.  أمن قومي

النتائج

ـ أن الحرب والدبلوماسية لا تسيران بالضرورة في اتجاهين متناقضين؛ فقد تستمر العمليات العسكرية بالتوازي مع التفاوض واستخدام الاتصالات لإدارة المخاطر واختبار فرص التسوية. كما أن التصعيد العسكري لا يؤدي تلقائيًا إلى مزيد من الاستعداد للتفاوض، بل قد ينتج أيضًا تصلبًا سياسيًا وتصعيدًا متبادلًا.

ـ  أن وقف إطلاق النار لا يساوي بالضرورة تسوية سياسية؛ إذ تبقى قضايا الحدود، والضمانات الأمنية، والقدرات العسكرية، والعلاقة بين أوكرانيا والمؤسسات الأوروبية والأطلسية، من أبرز الملفات التي قد تحدد استدامة أي اتفاق.

ـ يظل الخطاب النووي الروسي، وفق القراءة التي يعتمدها الملف، جزءًا من معادلة الردع ورفع كلفة بعض الخيارات المقابلة، لكنه يحمل في الوقت نفسه مخاطر سوء التقدير، ما يجعل قنوات الاتصال وإدارة الأزمات عنصرًا أساسيًا في منع التصعيد غير المقصود.

ـ عدم حتمية انتقال الحرب الأوكرانية إلى مواجهة مباشرة بين روسيا والناتو، لكنها ترى أن مخاطر الانزلاق ترتفع مع تراكم الحوادث الجوية والبحرية، والأنشطة الهجينة، وارتفاع مستوى التأهب العسكري، وغموض نوايا الأطراف.

ـ تؤكد التجارب التاريخية التي تناولها الملف أن الحروب الكبرى قد تتوسع نتيجة سوء التقدير والتعبئة وردود الفعل المتبادلة، وأن الردع وحده لا يكفي لمنع الحرب ما لم يترافق مع قنوات اتصال ومخارج سياسية تسمح بخفض التصعيد.

ـ  مسارات التفاوض : تفاوض تدريجي تحت الضغط العسكري، أو استمرار حرب طويلة مع إبقاء التصعيد تحت سقف المواجهة المباشرة بين روسيا والناتو، أو نشوء أزمة مباشرة نتيجة حادث أو سوء تقدير.  ويبقى العامل الحاسم هو قدرة الأطراف على تحويل موازين القوة إلى نفوذ تفاوضي دون فقدان السيطرة على التصعيد.

تصفح الملف  PDF  Skip to PDF content

 رابط نشر ..https://www.europarabct.com/?p=125435

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا  ECCI