مكافحة الإرهاب في أوروباـ ما أهمية تعاون يوروجست والعراق في التنسيق القضائي والأمني؟

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

مكافحة الإرهاب في أوروباـ ما أهمية تعاون يوروجست والعراق في التنسيق القضائي والأمني؟

وقع الاتحاد الأوروبي، عبر وكالة يوروجست، والعراق ترتيب عمل جديدًا لتعزيز التعاون القضائي في مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة. ويهدف الاتفاق إلى تسهيل تبادل المعلومات والأدلة، ودعم التحقيقات المتعلقة بجرائم تنظيم داعش والمقاتلين الأجانب.

تعاون طويل الأمد في مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة

وقع رئيس يوروجست، مايكل شميد، والقاضي علي حسين جفت، ممثل مجلس القضاء الأعلى في جمهورية العراق ورئيس المركز الوطني للتعاون القضائي الدولي، في يونيو من العام 2026 ترتيب عمل في المقر الرئيس ليوروجست في لاهاي، بهدف إتاحة تعاون طويل الأمد في مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة والخطيرة. ويوفر هذا الترتيب إطارًا للتعاون الاستراتيجي وتبادل المعلومات بين الوكالة وسلطات جمهورية العراق. وبالإضافة إلى كونه الترتيب الثالث عشر من نوعه الذي تبرمه يوروجست مع جهات خارج الاتحاد الأوروبي، يمثل الاتفاق خطوةً مهمةً إلى الأمام في دعم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تحقق في الجرائم التي ارتكبها تنظيم داعش، والقضايا التي تتعلق بالمقاتلين الأجانب. وسيعزز ترتيب العمل التعاون القضائي، ويسهل الوصول إلى المعلومات والأدلة ذات الصلة بتحقيقات الإرهاب والجرائم الدولية الأساسية.

تعاون قضائي أعمق وأكثر فاعلية

أكد رئيس يوروجست، مايكل شميد: “في السعي إلى تحقيق المساءلة عن الإرهاب وغيره من الجرائم الدولية الأساسية، أثبتت التجربة أن أي دولة لا تستطيع النجاح بمفردها. ولذلك يشرفني أن أرحب بشركائنا من المركز الوطني العراقي للتعاون القضائي الدولي، بقيادة القاضي الفخري السيد علي حسين جفت. ومع دعم يوروجست لـ 26 تحقيقًا في الجرائم الدولية الأساسية خلال عام 2025 وحده، يواصل عملنا التشغيلي في هذا المجال نموه عامًا بعد عام. ونحن ملتزمون بمواصلة هذا النهج، ويمثل ترتيب العمل الموقع مع المركز الوطني العراقي للتعاون القضائي الدولي محطةً مهمةً في تعاوننا. فهو يوفر أساسًا لتعاون أعمق وتعاون قضائي أكثر فاعليةً في المستقبل، وأنا على ثقة بأن هذه ليست سوى بداية لشراكة أوثق بين مؤسساتنا.”

تسهيل ملاحقة المقاتلين الأجانب

أوضح بارتيان فيختر، منسق الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإرهاب: “لا تزال التحقيقات والملاحقات القضائية في جرائم تنظيم داعش ضروريةً لتحقيق السلم المجتمعي في العراق والمنطقة. فالتحقيقات والملاحقات تحقق العدالة للضحايا، وتبعث برسالة واضحة ضد الإفلات من العقاب. وفي بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، تمت بالفعل محاكمة وإدانة مقاتلين أجانب عن الجرائم الدولية الأساسية والجرائم المرتبطة بالإرهاب بصورة تراكمية. ونحن بحاجة إلى استخدام جميع الأدلة المتاحة ذات الصلة. وسأدعم تعزيز التعاون بين يوروجست والمركز الوطني العراقي للتعاون القضائي الدولي لتسهيل ملاحقة المقاتلين الأجانب. وأنا أقدر كثيرًا ترتيب العمل بين يوروجست والعراق، الذي يمثل خطوةً مهمةً إلى الأمام.”

ويكتسب توقيع ترتيب العمل أهميةً خاصةً بالنسبة إلى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في مكافحة الإرهاب والجرائم الدولية الأساسية. فبعد إغلاق فريق التحقيق التابع للأمم المتحدة لتعزيز المساءلة عن الجرائم التي ارتكبها تنظيم داعش (UNITAD) في سبتمبر 2024، أصبح المركز الوطني العراقي للتعاون القضائي الدولي المستودع الرئيس للأدلة المتعلقة بالجرائم التي ارتكبها تنظيم داعش، بما في ذلك المواد ذات الصلة بالتحقيقات التي تشمل المقاتلين الأجانب.

ومنذ نقل الأدلة التي كانت بحوزة فريق التحقيق الأممي، بذلت السلطات العراقية جهودًا كبيرةً لتوسيع قاعدة البيانات وتطويرها بصورة أكبر. وتشمل المواد شهادات الشهود، والبيانات المستخرجة من الأجهزة الرقمية التابعة لتنظيم داعش، ونتائج التحقيقات الميدانية، والأدلة التي جرى استعادتها باستخدام تقنيات الطب الشرعي المتقدمة.

وبصفته الجهة الرئيسة المقابلة للوصول إلى هذه الأدلة، يؤدي المركز الوطني للتعاون القضائي الدولي دورًا محوريًا في دعم التحقيقات والملاحقات القضائية الأوروبية. ويمثل ترتيب العمل الموقع مع يوروجست خطوةً مهمةً في تعزيز التعاون القضائي وتسهيل الوصول إلى الأدلة التي قد تدعم التحقيقات الأوروبية وجهود المساءلة. وبموجب ترتيب العمل، تُشجع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بقوة على التواصل مع يوروجست قبل تقديم طلبات الحصول على المعلومات أو طلبات المساعدة القانونية المتبادلة إلى السلطات العراقية. وستقيم يوروجست مستوى الدعم المطلوب، وتسهل المشاورات مع المركز الوطني للتعاون القضائي الدولي، وتساعد السلطات الوطنية في تحديد أنسب قنوات التعاون. بالإضافة إلى ذلك، أعد المركز الوطني للتعاون القضائي الدولي وثائق إرشادية ونماذج عملية لدعم طلبات الأدلة والمعلومات، وجميعها مرفقة بترتيب العمل.

العراق لا تزال شريكًا رئيسًا

يركز تعاون يوروجست مع العراق بصورة خاصة على مكافحة الإرهاب، والجرائم الدولية الأساسية، والجريمة المنظمة. ولا يزال العراق شريكًا رئيسًا في الجهود الرامية إلى مكافحة الإفلات من العقاب على هذه الجرائم. كما أكدت السلطات القضائية أهمية تعزيز التعاون مع العراق، في ظل تزايد انخراط عناصر تنظيم داعش السابقين في أنشطة الجريمة المنظمة، واستغلالهم الشبكات الإجرامية العابرة للحدود، بما في ذلك الاتجار بالمخدرات، لتوليد الإيرادات وربما دعم أو تسهيل أنشطة إرهابية مستقبلية. وقد أسهم التعاون السابق بين السلطات العراقية ويوروجست والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالفعل في تحقيق إدانات، بما في ذلك قضايا حديثة تتعلق بالمقاتلين الأجانب.

واستفاد التعاون بين يوروجست وجمهورية العراق ومركزها الوطني للتعاون القضائي الدولي من دعم برنامج EU-ACT، وهو برنامج الاتحاد الأوروبي لمكافحة الجريمة المنظمة والإرهاب، الذي يندرج ضمن برنامج الاتحاد الأوروبي العالمي لمكافحة التدفقات غير المشروعة (GIFP)، والمصمم ليكون آليةً فعالةً للاتحاد الأوروبي لمساعدة الدول الشريكة في جهودها لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود والإرهاب.

أهمية يوروجست في مكافحة الإرهاب

يوروجست بصفتها مركز الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال العدالة الجنائية، ترتبط يوروجست بصورة نشطة بأكثر من 80 ولاية قضائية حول العالم. ومن أجل تقريب الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من بعضها في مكافحة الجرائم الخطيرة العابرة للحدود، تعمل يوروجست على تسهيل إقامة علاقات عمل أوثق من خلال توقيع ترتيبات عمل تتيح تعاونًا هيكليًا طويل الأمد. وتسمح ترتيبات العمل بتبادل المعلومات الاستراتيجية وأفضل الممارسات، كما يمكنها تسهيل الوصول إلى أدوات يوروجست الخاصة بالتعاون التشغيلي في التحقيقات التي تشمل دولةً عضوًا واحدةً على الأقل من دول الاتحاد الأوروبي. ولا تسمح ترتيبات العمل بمشاركة البيانات التشغيلية الشخصية. ويمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات حول تعاون يوروجست خارج حدود الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك البيانات الرئيسة المتعلقة بقضايا الوكالة خلال العام الماضي.

وتؤكد استراتيجية الأمن الداخلي للاتحاد الأوروبي، التي اعتُمدت في أبريل 2025، وأجندة ProtectEU لمنع الإرهاب ومكافحته، التي نُشرت في فبراير 2026، كلتاهما أهمية ضمان احتفاظ الدول الأعضاء بإمكانية الوصول إلى أدلة ساحات القتال التي جمعها فريق التحقيق الأممي (UNITAD)، والتي تعد ضروريةً لملاحقة المقاتلين الإرهابيين الأجانب. ولهذا الغرض، ستعمل المفوضية الأوروبية، بالتعاون مع يوروجست، على تسهيل استخدام هذه الأدلة من خلال تعزيز التعاون بين يوروجست والمركز الوطني للتعاون القضائي الدولي في العراق، إلى جانب استكشاف إمكانية تخزين المعلومات المرتبطة بالقضايا في قاعدة بيانات أدلة الجرائم الدولية الأساسية التابعة ليوروجست (CICED).

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=120576

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات