مكافحة الإرهاب في ألمانيا ـ هل الإسلاموية لاتزال “التهديد الأخطر”؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

هناك تهديدات أقل في ألمانيا، ويظهر ذلك من خلال الأرقام الصادرة عن مكتب الشرطة الجنائية الفيدرالية. ولكن هل يعني هذا خطرًا أقل على المواطنين في ألمانيا؟. يبدو الأمر وكأنه خبر جيد في البداية حيث هناك عدد أقل من الأشخاص الخطيرين في ألمانيا.

وفي بداية شهر أبريل 2025، بلغ عددهم في ألمانيا 575، مقارنة بـ613 قبل عامين. وذلك بحسب أرقام المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية (BKA). وانخفضت عدد التهديدات في مجالات “الأيديولوجية الدينية” و”التطرف اليميني”. ولكن ما يبدو وكأنه تطور إيجابي لا يظهر إلا جزءاً من الحقيقة. لأن هذه الإحصائيات لا تقدم إلا معلومات محدودة عن الوضع الخطير في ألمانيا. وهناك انتقادات لمنهجية الشرطة الجنائية الفيدرالية.

انتقادات لتصنيف التهديدات

ينتقد خبير القانون الجنائي توبياس سينجلنشتاين من جامعة جوته في فرانكفورت هذا الأمر قائلاً : “إن مفهوم “التهديد” مثير للجدل لأنه بناءً على معايير مجردة معينة، يُعتبر الأشخاص خطيرين محتملين في المستقبل”. إنها توقعات مخاطرة، وليس من الواضح ما إذا كانت ستتحقق في المستقبل.

وعلاوة على ذلك، فإنه ليس من الواضح كيف تصل الشرطة الجنائية الفيدرالية في نهاية المطاف إلى تقييمها للأشخاص الأفراد باعتبارهم يشكلون تهديداً. رسميًا، يحدد المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية (BKA) شخصًا باعتباره تهديدًا “تبرر بعض الحقائق افتراض أنه سيرتكب جرائم ذات دوافع سياسية ذات أهمية كبيرة”، كما هو مذكور على موقعه على الإنترنت. يجب أن يستوفي الشخص عددًا معينًا من المعايير التي ليست معروفة للعامة.

وأوضح متحدث باسم مكتب التحقيقات الفيدرالي ردا على استفسار عبر الإنترنت أن “التقييم النهائي يتم عادة من قبل الولايات الفيدرالية المسؤولة المعنية”. وتحدد سلطات الشرطة المحلية “ما إذا كان قد تم اتخاذ التدابير المناسبة وإلى أي مدى”. ومع ذلك، فإن مصطلح “التهديد” ليس محددًا بالقانون.

كقاعدة عامة، لا يوجد دليل ملموس على وجود جريمة وشيكة. وهذه مشكلة كبيرة بالنسبة لسينجلنشتاين. لا يعتبر خطيراً إلا الأشخاص الذين لديهم خصائص أدت إلى ارتكاب آخرين لجريمة سياسية. ولكن من المستحيل أن نقول ما إذا كانت هذه الخصائص تؤثر على هذا الشخص بنفس الطريقة. الأهمية “محدودة للغاية”.

وبحسب مكتب التحقيقات الفيدرالي، فإنه لا يسجل ما إذا كان الأشخاص المصنفون على أنهم خطرون يتحولون بالفعل إلى مجرمين في وقت لاحق.

الإجراء يشكل مشكلة قانونية

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الإجراء “يشكل مشكلة قانونية” إذا تم انتهاك الحقوق الأساسية للأشخاص المتضررين بشكل كبير، حتى لو لم يكن هناك خطر أو اشتباه في ارتكاب جريمة. وهذا له سلبيات بالنسبة للشرطة. وهذا يعطي الانطباع بأن الشرطة قادرة على تحديد هوية الخطرين المستقبليين ومنع الهجمات. إذا حدثت محاولة إرهابية، “فسيتم تفسير ذلك بسرعة على أنه فشل من جانب الشرطة ويتم طرح السؤال: لماذا لم يكن هذا الأمر ضمن رادارك؟” إنها مجرد احتمالات مجردة. “ومن غير الواضح إلى حد كبير ما إذا كان سيتم تحقيق هذه الأهداف أم لا.”

بشكل عام، تصنيف التهديد ما هو إلا تشخيص. وقد يؤدي هذا إلى خلق توقعات خاطئة. من غير الممكن التنبؤ بدقة بمن سيرتكب أي جريمة. هذا مجرد حلم بعيد المنال يجب التخلي عنه. ورغم أن مثل هذا التصنيف قد يكون مفيداً للغاية للشرطة داخلياً، فإن عرضه العام يجلب معه أيضاً مشاكل. لأن السياسيين يستخدمونه للإشارة إلى النجاحات. “وهذا يعطي الانطباع بأن هذا مفهوم قابل للتطبيق وقادر على منع الهجمات.”

ويرى سينجلنشتاين أن التغير في الأعداد صغير للغاية بحيث لا يسمح باستخراج أي رؤى حقيقية: “إذا انخفضت الأعداد إلى النصف أو ثلاثة أمثالها، فقد يكون من الممكن استخلاص استنتاجات حذرة من ذلك، ولكن على هذا المستوى، فإن التطور ليس له أي أهمية تقريبا”. ومن الممكن أن يكون الانخفاض الطفيف راجعا أيضا إلى قلة عدد الموظفين الذين يقومون بتقييم البيانات. لا يمكن تقييم الوضع الأمني ​​في البلاد بهذه الطريقة.

هل الإسلاموية هي التهديد الكبير؟

وبغض النظر عن أهمية المعلومات، فإن أرقام مكتب التحقيقات الفيدرالي تظهر صورة واضحة عن التوزيع. من بين إجمالي 575 شخصًا، يعتبر 458 شخصًا تهديدًا بسبب “أيديولوجيتهم الدينية” – معظمهم من الإسلاميين. في المقابل، يأتي 74 من التهديدات من الطيف اليميني المتطرف، وعشرة من الطيف اليساري المتطرف. تصنف الشرطة الجنائية الألمانية 13 شخصًا على أنهم ينتمون إلى فئة “الأيديولوجية الأجنبية”، أي الأيديولوجيات الانفصالية واليمينية واليسارية التي نشأت في الخارج. 20 فردًا خطيرًا يقعون تحت “تصنيف آخر”.

ولكن كيف يظهر عدد أكبر من الإسلاميين مقارنة بالمتطرفين الآخرين؟ وهنا لا يرى سينجلنشتاين تمثيلًا للواقع. “إن الشكل الفعلي للأرقام وكيفية تطورها يعتمد أيضًا على أولويات الشرطة.” على سبيل المثال، ركزت في وقت مبكر على الإرهاب الإسلاموي عند تحديد التهديدات المحتملة . ويبدو أن هذا الأمر سيستمر الآن. وبناء على ذلك، فمن المرجح أن يتم تخصيص المزيد من الموارد لهذا المجال.

وينعكس هذا جزئيًا في الاتصالات العامة للسلطات. وفي أحدث تقرير سنوي له، حذر المكتب الاتحادي لحماية الدستور من أن “الدعاية الإسلامية لا تروج للأفكار المعادية للسامية فحسب، بل إنها تدعو في كثير من الأحيان بشكل مباشر إلى متابعة هذه الأفكار بإجراءات ملموسة”. وعلى الرغم من انخفاض الأعداد، إلا أن الخطر يظل مرتفعا.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=103627