مكافحة الإرهاب ـ أهمية وكيفية التعاون الدولي

بون ـ جاسم محمد، باحث في الأمن الدولي والإرهاب و رئيس المركز الأوروبي ECCI

شكلت الجماعات الإسلاموية المتطرفة تحديات أمنية كبيرة على مستوى العالم لبعض الوقت. وتتراوح أنشطتها من الهجمات الإرهابية إلى التمرد وزعزعة استقرار المناطق وتهديد سلامة الأفراد والمجتمعات. ويتطلب التصدي لهذه التحديات نهجا متعدد الأوجه، بما في ذلك الجهود الدبلوماسية، والتعاون الاستخباراتي، وعمليات مكافحة الإرهاب، ومعالجة العوامل الاجتماعية والاقتصادية الأساسية التي تساهم في التطرف. إنها قضية معقدة تتطلب جهودًا منسقة من الحكومات والمنظمات الدولية والمجتمعات حول العالم.

الإرهاب لا يعرف حدوداً،  تعمل المنظمات الإرهابية عبر الحدود، مما يجعل من الضروري أن تتعاون البلدان للتصدي لهذا التهديد العابر للحدود الوطنية بفعالية. ويسمح التعاون بتجميع الموارد، وتبادل المعلومات الاستخبارية، وتنسيق الجهود لتعطيل الشبكات الإرهابية أينما وجدت.

ويشمل التعاون الأمني مايلي:

تبادل المعلومات:غالبًا ما يتضمن الإرهاب شبكات معقدة تمتد عبر بلدان متعددة. يمكن أن يساعد تبادل المعلومات الاستخبارية والمعلومات حول الأنشطة الإرهابية والتكتيكات والأفراد في تحديد المؤامرات وإحباطها قبل تنفيذها.  ويتيح التعاون الدولي تبادل مثل هذه المعلومات المهمة بين وكالات إنفاذ القانون وأجهزة الاستخبارات والكيانات الأخرى ذات الصلة.

منع الملاذات الآمنة: تبحث المنظمات الإرهابية عن ملاذات آمنة في البلدان التي يمكنها أن تعمل فيها مع الإفلات النسبي من العقاب. والتعاون الدولي ضروري لمنع إنشاء مثل هذه الملاذات الآمنة واستئصال الملاذات الموجودة منها.  ومن خلال تنسيق الجهود لحرمان الإرهابيين من الملاذ الآمن، تستطيع الدول تعطيل قدرتهم على التخطيط وتنفيذ الهجمات.

قطع التمويل: يتطلب الإرهاب التمويل لاستدامة أنشطته والتعاون الدولي ضروري لتتبع وتعطيل تدفق الأموال إلى المنظمات الإرهابية. ومن خلال تبادل المعلومات حول المعاملات المالية وتنفيذ التدابير اللازمة لمنع غسل الأموال وتمويل الإرهاب، يمكن للدول حرمان الجماعات الإرهابية من الموارد التي تحتاجها للعمل.

معالجة الأسباب الجذرية: غالباً ما يتنامى الإرهاب في بيئات تتسم بعدم الاستقرار والصراع والفقر والتهميش. هناك حاجة إلى التعاون الدولي لمعالجة الأسباب الجذرية للإرهاب، مثل المظالم السياسية، وعدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية، وانعدام الفرص للمجتمعات المهمشة. ومن خلال العمل معا لتعزيز السلام والاستقرار والتنمية، تستطيع البلدان معالجة العوامل الأساسية التي تغذي تجنيد الإرهابيين والتطرف.

الإطار القانوني : يتيح التعاون الدولي للدول تطوير وتنفيذ إطار قانوني مشترك لمحاكمة الإرهابيين وتفكيك شبكاتهم. تسهل المعاهدات والاتفاقيات تسليم المجرمين والمساعدة القانونية المتبادلة ومحاكمة المشتبه في أنهم إرهابيون وفقًا للقانون الدولي.

 محاربة التطرف : غالبًا ما يحدث التطرف المؤدي إلى العنف عبر الإنترنت ويتجاوز الحدود الوطنية. إن التعاون الدولي أمر بالغ الأهمية لتطوير استراتيجيات مكافحة الدعاية الإرهابية والأيديولوجيات المتطرفة وجهود التجنيد عبر الإنترنت. ومن خلال تبادل أفضل الممارسات وتنسيق الجهود لمكافحة التطرف، تستطيع البلدان منع الأفراد من الانجرار إلى الأنشطة الإرهابية. إن التعاون الدولي أمر لا غنى عنه في مكافحة الإرهاب. ومن خلال العمل معا، تستطيع البلدان تعزيز قدرتها الجماعية على منع الهجمات الإرهابية، وتعطيل الشبكات الإرهابية، ومعالجة الأسباب الجذرية للإرهاب، ودعم سيادة القانون في مواجهة هذا التهديد العالمي. مكافحة الإرهاب في أوروبا ـ أهمية التعاون الأمني

تبادل المعلومات بين وكالات الاستخبارات لمكافحة الإرهاب

إن تبادل المعلومات بين وكالات الاستخبارات لمكافحة الإرهاب أمر بالغ الأهمية لجهود مكافحة الإرهاب الفعالة، فيما يلي بعض القواعد الأساسية التي يتم اتباعها :

مبدأ الحاجة إلى المعرفة: يجب مشاركة المعلومات فقط مع الأفراد الذين لديهم حاجة مشروعة لتلك المعلومات لأداء واجباتهم بفعالية. يساعد هذا المبدأ على منع النشر غير الضروري للمعلومات الحساسة.

التصاريح الأمنية: التأكد من أن الأفراد الذين يصلون إلى المعلومات الحساسة لديهم التصاريح الأمنية المناسبة بما يتناسب مع مستوى المعلومات السرية التي يتم مشاركتها.

حماية البيانات: تنفيذ تدابير قوية لحماية سرية المعلومات المشتركة وسلامتها وتوافرها،يتضمن ذلك التشفير وضوابط الوصول وقنوات الاتصال الآمنة.

بروتوكولات التفويض: وضع بروتوكولات واضحة للسماح بمشاركة المعلومات، بما في ذلك عملية الموافقة والتسلسل القيادي المسؤول عن اتخاذ مثل هذه القرارات.

الامتثال القانوني والتنظيمي: الالتزام بالقوانين واللوائح والاتفاقيات الدولية ذات الصلة التي تحكم تبادل المعلومات الاستخباراتية. وهذا يضمن تبادل المعلومات بشكل قانوني واحترام حقوق الخصوصية والحريات المدنية.

المعاملة بالمثل: تعزيز ثقافة المعاملة بالمثل بين وكالات الاستخبارات، حيث يعتمد تبادل المعلومات على الثقة والتعاون المتبادلين. ينبغي للوكالات أن تتبادل المعلومات مع بعضها البعض في الوقت المناسب وبطريقة عادلة.

توحيد الإجراءات: تطوير إجراءات وبروتوكولات موحدة لتبادل المعلومات، بما في ذلك تنسيقات تبادل التقارير الاستخباراتية وأنظمة تصنيف البيانات وبروتوكولات الاتصال.

التدريب والتعليم المنتظم: توفير التدريب والتعليم المستمر لموظفي الاستخبارات حول أهمية تبادل المعلومات، وكذلك الإجراءات والمبادئ التوجيهية للقيام بذلك بشكل آمن وفعال.

 تقييم المخاطر: إجراء تقييمات المخاطر لتقييم المخاطر والفوائد المحتملة المرتبطة بمشاركة أنواع محددة من المعلومات، خاصة عند المشاركة مع شركاء أجانب أو منظمات غير حكومية.

المراقبة والإشراف: تنفيذ آليات لمراقبة تبادل المعلومات لضمان الامتثال للبروتوكولات المعمول بها والكشف عن أي إفصاح غير مصرح به أو سوء استخدام للمعلومات.  ومن خلال الالتزام بهذه القواعد الأساسية، تستطيع وكالات الاستخبارات تعزيز قدرتها على تبادل المعلومات بكفاءة وأمان، وبالتالي تعزيز جهودها الجماعية لمكافحة الإرهاب

تقييم المخاطر الأمنية

هي عملية منهجية لتحديد وتحليل وتقييم المخاطر ونقاط الضعف المحتملة التي يمكن أن تهدد أصول المنظمة أو عملياتها أو سمعتها.  فيما يلي إطار عام لإجراء تقييم المخاطر الأمنية:

تحديد الأصول: تحديد الأصول التي تحتاج إلى الحماية،  يمكن أن يشمل ذلك الأصول المادية (مثل المباني والمعدات)، وأصول المعلومات (البيانات)، والموظفين.

تحديد التهديدات: حدد التهديدات المحتملة التي قد تلحق الضرر. يمكن أن تكون هذه التهديدات طبيعية (مثل الزلازل أو الفيضانات)، أو بشرية (مثل السرقة أو التخريب)، أو تكنولوجية (مثل الهجمات السيبرانية).

تقييم نقاط الضعف: اجراء تقييم نقاط الضعف في أنظمة أو عمليات الاستخبارات أو البنى التحتية التي يمكن أن تستغلها التهديدات. وقد يتضمن ذلك تقييم نقاط الضعف في الأمن المادي، أو الأمن السيبراني، أو ممارسات الموظفين، أو مجالات أخرى.

تحليل المخاطر: تقييم احتمالية كل خطر محدد وتأثيره المحتمل. غالبًا ما تتضمن هذه الخطوة تعيين درجة أو تصنيف للمخاطر لكل خطر بناءً على عوامل مثل احتمالية الحدوث، والضرر المحتمل، وضوابط التخفيف المعمول بها.

تحديد أولويات المخاطر: تحديد أولويات المخاطر بناءً على خطورتها واحتماليتها. ويساعد ذلك في تركيز الموارد على معالجة المخاطر الأكثر خطورة أولاً.

استراتيجيات التخفيف: تطوير وتنفيذ استراتيجيات لتخفيف أو تقليل المخاطر المحددة. وقد يشمل ذلك تنفيذ الضوابط الأمنية، أو تحسين العمليات، أو تدريب الموظفين، أو نقل المخاطر من خلال التأمين.

المراقبة والمراجعة: مراقبة فعالية التدابير الأمنية بشكل مستمر ومراجعة تقييم المخاطربشكل دوري للتأكد من أنه يظل محدثًا وملائمًا.

من المهم ملاحظة أن تقييم المخاطر الأمنية ليس نشاطًا لمرة واحدة ولكنه عملية مستمرة تحتاج إلى المراجعة والتحديث بانتظام لمعالجة التهديدات والتغيرات المتطورة في بيئة المنظمة. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما يكون من المفيد إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين من مختلف الإدارات أو الوظائف في عملية تقييم المخاطر لضمان الفهم الشامل لمخاطر المنظمة والمشاركة الفعالة في استراتيجيات التخفيف.  التعاون الأمني بين ألمانيا و شمال إفريقيا والشرق الأوسط MENA لمكافحة الإرهاب

الإنذار المبكر ضد العمليات الإرهابية

يتضمن توفير الإنذار المبكر ضد العمليات الإرهابية مجموعة من جمع المعلومات الاستخبارية والتحليل واتخاذ التدابير الاستباقية ويشمل:

جمع المعلومات الاستخباراتية:الاستفادة من مصادر مختلفة مثل الذكاء البشري (المخبرين، العملاء السريين)، استخبارات الإشارات (اعتراض الاتصالات)، استخبارات الصور (صور الأقمار الصناعية)، والاستخبارات مفتوحة المصدر (وسائل التواصل الاجتماعي، التقارير الإخبارية).

تطوير علاقات قوية مع المجتمعات المحلية: حيث يمكنللاستخبارات تقديم معلومات قيمة حول الأنشطة المشبوهة.

تحليل المعلومات: إنشاء فرق مخصصة لتحليل المعلومات الاستخبارية للتدقيق في البيانات المجمعة وتحديد التهديدات المحتملة. استخدام تحليلات البيانات وخوارزميات التعلم الآلي لفحص كميات هائلة من البيانات بحثًا عن الأنماط والشذوذات.

تقييم المخاطر: تقييم مصداقية وخطورة التهديدات المحتملة بناءً على المعلومات الاستخبارية والتحليلية. تحديد أولويات التهديدات بناءً على احتماليتها وتأثيرها المحتمل.

التعاون الأمني:  تعزيز التعاون وتبادل المعلومات بين مختلف وكالات إنفاذ القانون ووكالات الاستخبارات والشركاء الدوليين. وإنشاء فرق عمل مشتركة للتحقيق في التهديدات المحتملة والرد عليها.

المراقبة والرصد: إجراء مراقبة للأفراد أو الجماعات المشتبه في قيامهم بأنشطة إرهابية ومراقبة البنية التحتية الحيوية ومراكز النقل والأماكن العامة بحثًا عن أي سلوك أو أنشطة مشبوهة.

اعتماد التكنولوجيا المتقدمة: نشر التكنولوجيا المتقدمة مثل التعرف على الوجه والمسح البيومتري والطائرات بدون طيار للمراقبة والمراقبة. واستخدم تحليلات البيانات والنمذجة التنبؤية لتوقع الأنشطة الإرهابية المحتملة بناءً على الأنماط السابقة. ملف التعاون الأمني مابين أوروبا و الشرق الأوسط وشمال إفريقيا لمكافحة الإرهاب

المشاركة المجتمعية: تثقيف الجمهور حول علامات التطرف وتشجيع الإبلاغ عن الأنشطة المشبوهة. العمل مع قادة المجتمع لمواجهة الأيديولوجيات المتطرفة ومنع التطرف.

تخطيط الاستجابة: تطوير خطط الطوارئ وبروتوكولات الاستجابة للرد بسرعة على التهديدات الإرهابية المحتملة. إجراء تدريبات وتمارين منتظمة لضمان الاستعداد بين فرق إنفاذ القانون والاستجابة للطوارئ.

الوعي العام: إبقاء الجمهور على علم بالتهديدات المحتملة دون التسبب في الذعر. تقديم إرشادات حول ما يمكن للأفراد فعله للبقاء يقظين والإبلاغ عن الأنشطة المشبوهة.

مراجعات الأجراءات: مراجعة الإجراءات وتحديثها بانتظام بناءً على الدروس المستفادة من الحوادث الماضية. الاستثمار في البحث والتطوير للبقاء في صدارة التكتيكات والتقنيات الإرهابية المتطورة. ومن خلال تنفيذ هذه التدابير والحفاظ على اليقظة، يمكن للسلطات تعزيز قدرات الإنذار المبكر ضد العمليات الإرهابية.

رابط نشر مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=93400

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ECCI