مكافحة الإرهاب في ألمانيا ـ إلى أي مدى يشكل خطاب الكراهية تهديدا للأمن المجتمعي؟

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

مكافحة الإرهاب في ألمانيا ـ إلى أي مدى يشكل خطاب الكراهية تهديدا للأمن المجتمعي؟

ترى وزيرة العدل الألمانية ستيفاني هوبيج أن العنف الرقمي لا يقل سوءا عن الاعتداءات الجسدية، وهذا ما تعتزم وزيرة العدل فعله حيال ذلك، ينبغي أن يتمكن ضحايا خطاب الكراهية وغيرهما من أشكال العنف الرقمي عبر الإنترنت من اتخاذ إجراءات ضد الجناة بسهولة أكبر في المستقبل. ويجري التخطيط لمنح حقوق جديدة في الحصول على المعلومات، بالإضافة إلى اتخاذ تدابير تشمل تعليق الحسابات بأمر من المحكمة. وقد وردت هذه الحقوق الجديدة المقترحة للضحايا في مشروع قانون قدمته وزيرة العدل ستيفاني هوبيج في 17 أبريل 2026 . وفي الوقت نفسه، تعتزم الوزيرة تشديد القانون الجنائي.

أكدت وزيرة العدل ستيفاني هوبيج : “العنف الرقمي ظاهرة جماعية. فبينما أصبحت تقنيات التزييف العميق والمطاردة الإلكترونية شائعة منذ زمن، فإن نظامنا القانوني متخلف عن الواقع الرقمي”. في عصر الذكاء الاصطناعي والهواتف الذكية وشبكات التواصل الاجتماعي، بات من السهل أكثر من أي وقت مضى إذلال الناس علنا أو اختزالهم إلى مجرد أدوات. أضافت “يتأثر ملايين الأشخاص، ولا سيما النساء، والأعداد في ازدياد سريع”. بحسب هوبيج، كانت هذه الإجراءات قيد الإعداد منذ أشهر. واكتسب النقاش زخما جديدا في نهاية مارس 2026.

يشير اقتراح هوبيج إلى أشكال مختلفة من العنف الرقمي، بما في ذلك التهديدات “خطاب الكراهية”، والنشر غير المصرح به للبيانات الشخصية “التشهير الإلكتروني”، والإرسال غير المرغوب فيه للمواد الغير قانونية وما يسمى بالاستدراج الإلكتروني، والتنمر الإلكتروني والمطاردة الإلكترونية، القائم على الصور وسرقة الهوية باستخدام ملفات تعريف مزيفة. بحسب استطلاع أجرته جمعية Bitkom الصناعية، فإن ربع المشاركين تقريبا، والبالغ عددهم ألفا، قد تعرضوا للعنف الرقمي. وترتفع هذه النسبة إلى 43% بين الفئة العمرية من 16 إلى 29 عاما. ويؤيد 80% من المشاركين في الاستطلاع الملاحقة القضائية المتسقة. كما ترى الرابطة الألمانية للقضاة أنه “قد حان الوقت لكي تتخذ سيادة القانون إجراءات أكثر اتساقا ضد انتهاكات الخصوصية والحقوق الشخصية في الفضاء الرقمي”.

قالت هوبيج: “لا يستغرق الأمر أكثر من دقيقة لإنشاء فيديو مزيف بتقنية التزييف العميق يبدو واقعيا للغاية وينتهك الحقوق الشخصية بشكل صارخ. ومع ذلك، لا يوجد لدينا جريمة جنائية محددة لهذا الفعل. كما أن القانون المدني غير مجهز بشكل كاف للتعامل مع هذا العنف الرقمي”. ولهذا السبب، تعتمد على كلا الركنين: القانون الجنائي والقانون المدني. “العنف غير مقبول، والعنف الرقمي عبر الإنترنت غير مقبول أيضا”، هكذا صرّحت الوزيرة. إن عواقبه على المتضررين وخيمة بنفس القدر. “إننا نتحدث حقا عن أفعال تهز الناس، وخاصة النساء، هزا عنيفا”.

حقوق جديدة للمتضررين

على الصعيد المدني، ينبغي أن يتمكن ضحايا الجرائم المزعومة التي ترتكبها المنصات الإلكترونية أو مزودو خدمات الإنترنت من الحصول على المعلومات بسهولة أكبر، وذلك وفقا لهوبيج، على النحو التالي: ينبغي أن يكون بإمكان المتضررين تقديم طلب إلى المحكمة المحلية دون الحاجة إلى محام أو دفع رسوم قضائية. ستقوم المحكمة بعد ذلك بإحالة الطلب إلى المنصات لتحديد هوية المستخدمين المجهولين. وكخطوة ثانية، يمكن فرض أوامر قضائية، أو تعويضات، أو في الحالات القصوى، تعليق حساب المستخدم مؤقتا من خلال الإجراءات القانونية، “إذا كانت خطورة الانتهاكات القانونية تبرر ذلك”، كما ورد في المسودة. أشارت رابطة القضاة الألمان إلى أن المحاكم بحاجة إلى الموظفين اللازمين لمعالجة طلبات المعلومات بسرعة. ويتفق هوبيج مع هذا الرأي قائلا: “علينا ضمان وجود عدد كاف من الموظفين في محاكمنا”. ويضيف البيان أن قرار القاضي يهدف إلى منع فرض قيود على حرية التعبير، وأن التصريحات غير ذات الصلة بالجريمة يجب أن تبقى مجهولة المصدر.

لا يزال القانون بحاجة إلى وقت

على صعيد القانون الجنائي، تُقترح ثلاث جرائم جديدة منها “انتهاك الخصوصية من خلال تسجيل الصور”. سيُعاقب على إنشاء وتوزيع صور حميمة دون إذن، سواء كانت حقيقية أم مولدة حاسوبيا. يشمل ذلك الصور الإباحية المفبركة بتقنية التزييف العميق، بالإضافة إلى “التجسس الرقمي”. كذلك يجب حظر المراقبة غير المصرح بها صراحة، كأن يقوم الجاني بزرع جهاز إرسال مخفي في حقيبة يد، أو تثبيت برامج تجسس سرية على الهواتف المحمولة. والكلمة المفتاحية هنا هي المطاردة الإلكترونية. أقرت هوبيج بأن البعض اعتبروا هذه الإجراءات مبالغا فيها، بينما رأى آخرون أنها غير كافية. وهي الآن بصدد طرح هذا الأمر للنقاش. ومن المتوقع أن تستغرق العملية التشريعية شهورا. وفي سياق منفصل، سيُعرض على مجلس الوزراء خلال أبريل 2026 إجراء آخر، يهدف أيضا إلى مكافحة الجرائم الإلكترونية الخطيرة: وهو تخزين عناوين بروتوكول الإنترنت (IP) لمدة ثلاثة أشهر، والتي ستتاح للمحققين بعد ذلك.

النتائج

تعكس المقترحات التي طرحتها وزيرة العدل ستيفاني هوبيج تحولا نوعيا في تعامل الدول مع العنف الرقمي، إذ لم يعد ينظر إليه بوصفه ظاهرة هامشية، بل كتهديد مركزي للأمن الاجتماعي والحقوق الفردية. ومن المرجح أن تمثل هذه الخطوة نقطة انطلاق لمرحلة تشريعية أكثر صرامة على مستوى أوروبا، خاصة في ظل التسارع الكبير في تقنيات الذكاء الاصطناعي مثل التزييف العميق، التي تجعل الجريمة أكثر تعقيدا وأقل قابلية للكشف السريع.

قد يتجه صناع القرار إلى تبني مقاربة استباقية تقوم على “الوقاية الرقمية” بدلا من الاكتفاء برد الفعل بعد وقوع الضرر. ويشمل ذلك تطوير أنظمة ذكية لرصد المحتوى الضار مبكرا، وتعزيز الشراكات بين الحكومات وشركات التكنولوجيا الكبرى. كما يتوقع أن تتحول المنصات الرقمية إلى أطراف أكثر مسؤولية قانونيا، بحيث لا يقتصر دورها على حذف المحتوى، بل يمتد إلى التعاون في كشف هويات المتورطين، وهو ما سيعيد صياغة العلاقة بين الخصوصية والمساءلة.

يظل التحدي الأبرز هو تحقيق توازن دقيق بين حماية الضحايا وصون حرية التعبير. فالتوسع في أدوات المراقبة والحجب قد يفتح المجال أمام إساءة الاستخدام، أو فرض قيود غير مبررة على الخطاب العام، خصوصا في السياقات السياسية الحساسة. وهنا يبرز دور القضاء كضامن أساسي لمنع الانحراف وضبط حدود التدخل القانوني.

وعلى المدى البعيد، قد يتسع مفهوم الأمن الشخصي ليشمل الحماية من الأذى الرقمي، سواء النفسي أو المتعلق بالسمعة. ومن المرجح أيضا بروز سوق متنامية لخدمات “الحماية الرقمية الشخصية”، تشمل تتبع الانتهاكات، وإدارة السمعة، وتقديم دعم قانوني سريع. بذلك، لا تمثل هذه التشريعات مجرد استجابة ظرفية، بل بداية مسار طويل نحو بيئة رقمية أكثر أمانا، لكنها في الوقت ذاته أكثر خضوعا للرقابة والتنظيم.

رابط مختصر..   https://www.europarabct.com/?p=117357

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات