مفاوضات عمان حول الاتفاق النووي ـ لماذا عاد المسار التفاوضي بين واشنطن وطهران؟

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

مفاوضات عمان حول الملف النووي ـ لماذا عاد مسار التفاوض بين واشنطن وطهران؟

أكد وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي في التاسع من فبراير 2026 إن طهران “جادة تماماً” بشأن المفاوضات مع إدارة ترامب في سعيها لتجنب الضربات الجوية، لكنه ألقى باللوم على الولايات المتحدة في “جدار كبير جداً من انعدام الثقة” بين الجانبين. سافر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إلى الولايات المتحدة لإجراء محادثات مع الرئيس دونالد ترامب . وقبل مغادرته، صرّح رئيس الوزراء بأن الاجتماع في واشنطن في 11 فبراير 2026 سيتناول عدة مواضيع، من بينها المفاوضات مع إيران. وأضاف أنه سيشرح موقف إسرائيل من المحادثات مع إيران لترامب، . وأكد أن هذه المحادثات مهمة ليس فقط لإسرائيل ، “بل لكل من ينشد السلام والأمن”.

ذكرت تقارير أن نتنياهو من المتوقع أن يُطلع ترامب على معلومات استخباراتية حديثة حول برنامج الصواريخ الإيراني، بالإضافة إلى حملة القمع التي ارتكبها النظام ضد مواطنيه. وأضاف التقرير أن نتنياهو سيحذر ترامب كذلك من أن طهران تُطوّر صواريخ بعيدة المدى قادرة على الوصول إلى الولايات المتحدة. وسيكون هذا الاجتماع السابع بين الزعيمين منذ تولي ترامب منصبه. تطالب إسرائيل بأن يتضمن أي اتفاق بين الولايات المتحدة وإيران تقييدًا للصواريخ الباليستية ووقفًا للدعم المقدم لحلفاء إيران في المنطقة. كان قد توقع العديد من الخبراء والمحللين بما إذا كانت الدبلوماسية ستفشل، وما إذا كانت الحرب ستتبع ذلك حتمًا، عندما اجتمع مسؤولون إيرانيون وأمريكيون لإجراء محادثات في العاصمة العُمانية مسقط في السادس من فبراير 2026، لكن هذا الطرح يغفل حقيقة الوضع الراهن. فالسؤال الأهم هو، لماذا عاد الطرفان إلى طاولة المفاوضات أصلًا، رغم سنوات من العداء والعقوبات والصراع بالوكالة والتهديدات الصريحة؟.

سياق مفاوضات عمان اختلف اختلافًا جذريًا عن العام 2025.

على الرغم من تشابه شكل ومكان محادثات عام 2025، إلا أن سياق مفاوضات عمان 2026 اختلف اختلافًا جذريًا. فقد وافق القادة الإيرانيون على جولة جديدة من المحادثات كوسيلة لتجنب العمل العسكري الأمريكي الذي هدد به ترامب دعمًا للانتفاضة الكبرى في إيران الشهر الماضي. وقد ضاعفت واشنطن من حدة التهديد بتجميع ما وصفه ترامب بـ”أسطول ضخم” في المنطقة. ولكن في ظل ضغوط من قادة إقليميين متخوفين من إشعال حرب إقليمية جديدة، وشكوكهم في أن العمل العسكري الأمريكي سيغير النظام الإيراني، قرر ترامب اتباع الدبلوماسية مع طهران. ويبدو أن ترامب وفريقه قد توصلوا إلى قناعة بأن الولايات المتحدة تستطيع استغلال انتكاسات طهران الداخلية والإقليمية للتوصل إلى اتفاق شامل من شأنه أن يقلل بشكل كبير من نطاق التهديدات الواسعة التي تشكلها الحكومة الإيرانية. ومع ذلك، فقد أدى قرار الولايات المتحدة الدخول في محادثات جديدة مع طهران إلى إحباط المعارضة الإيرانية، التي كانت قد تشجعت بوعود ترامب العلنية خلال الانتفاضة بأن “المساعدة قادمة” في إشارة إلى العمل العسكري الأمريكي ضد قادة إيران ومؤسساتها الأمنية.

مع ذلك، لم يُبدِ القادة الإيرانيون أي ميل للخضوع لضغوط ترامب. فقبل محادثات عُمان، أطلق الحرس الثوري عدة طائرات مسيّرة باتجاه مجموعة حاملات الطائرات الأمريكية في بحر العرب، أسقطت القوات الأمريكية إحداها لتهديدها حاملة الطائرات الأمريكية “يو إس إس أبراهام لينكولن”. ومن خلال هذه الإجراءات، سعى النظام إلى تعزيز تهديداته بتوسيع نطاق الصراع في المنطقة وإلحاق خسائر فادحة بالجيش الأمريكي في حال تعرضه للهجوم، مستغلًا بذلك رفض ترامب الانخراط في صراع إقليمي مفتوح لا نهاية له. وردًا على إشارات طهران، رافق ويتكوف وكوشنر كوبر على متن “لينكولن” للتأكيد على القوة العسكرية الكبيرة التي يمتلكها الأسطول الأمريكي.

المحادثات في عُمان مرحلة افتتاحية وليست جولة حاسمة

إن القلق الذي أحاط بالمحادثات مفهوم. فقد حذرت واشنطن مواطنيها من مغادرة إيران قبل ساعات من انعقادها، مما زاد من التكهنات حول إمكانية توجيه ضربات عسكرية. وقدّم المسؤولون الأمريكيون مطالب شاملة تتجاوز بكثير مجرد الرغبة في كبح طموح إيران لامتلاك أسلحة نووية. ولا يخلو التاريخ الحديث من أمثلة عديدة على انهيار المفاوضات وتحولها إلى حرب. لكن اعتبار المحادثات بمثابة عدٍّ تنازلي للصراع يُسيء فهم الدبلوماسية وميزان القوى في الشرق الأوسط اليوم. فالمفاوضات ليست اختبارًا وحيدًا. لم تكن محادثات عُمان بمثابة محاسبة نهائية، بل خطوة أولى. وهي تعكس إدراكًا مشتركًا في واشنطن وطهران بأن خمسة عشر عامًا من الإكراه والضغط والقوة لم تُفضِ إلى نتائج حاسمة، وأن التصعيد الآن سيكون أشد خطورة بكثير من ذي قبل.

أكد الباحث الدبلوماسي جيفري بيريدج أن المرحلة الأولى لأي عملية دبلوماسية جادة هي إرساء أرضية مشتركة حول النقاط الرئيسية. ولا يمكن البدء بمفاوضات جوهرية إلا بعد وضع هذه الأرضية. لذا، ينبغي فهم المحادثات في عُمان على أنها مرحلة افتتاحية وليست جولة حاسمة. كان الهدف هو توضيح المواقف، وتحديد الخطوط الحمراء، واختبار إمكانية وجود مسار دبلوماسي عملي. وصف المسؤولون الإيرانيون الأجواء بأنها بناءة، مشيرين إلى أن الجانبين نقلا مخاوفهما ووجهات نظرهما عبر مضيفهما، وزير خارجية عُمان بدر البوسعيدي. هكذا تبدأ الدبلوماسية، لا هكذا تنتهي، وقد دعا المسؤولون الإيرانيون والأمريكيون لاحقًا إلى استمرار المحادثات.

ماذا تعني المفاوضات للطرفين؟

بالنسبة لطهران، يُعدّ إشراك وفد أمريكي في المحادثات أمرًا بالغ الأهمية. فقد سعت إيران باستمرار إلى الاعتراف بها كلاعب إقليمي شرعي، لا كدولة تُجبر أو تُعزل. وتشير رغبة وزير الخارجية الإيراني، عباس عراقجي، في حضور المحادثات شخصيًا إلى مدى جدية إيران في هذه المرحلة، ومدى حرصها على التوصل إلى نتيجة دبلوماسية تُرسّخ الاحترام المتبادل. أما بالنسبة لواشنطن، فإن الحوافز واضحة بنفس القدر. فعلى مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، استخدمت الولايات المتحدة جميع أدوات الضغط المتاحة تقريبًا ضد إيران. وشملت هذه الأدوات العقوبات، والهجمات الإلكترونية، والضربات الموجهة، واغتيال شخصيات إيرانية بارزة، وإضعاف الجماعات الموالية لإيران في جميع أنحاء المنطقة، والدعم المباشر لإسرائيل خلال حربها القصيرة مع إيران عام 2025. ومع ذلك، لم يُفضِ أيٌّ من ذلك إلى تغيير النظام، أو استسلام إيران، أو استقرار إقليمي دائم.

ألحقت العقوبات ضررًا بالغًا بالاقتصاد الإيراني، وأضعفت شبكة طهران الإقليمية. وواجه حزب الله ضغوطًا متزايدة وتوترًا اقتصاديًا في لبنان، وتكبدت حماس خسائر فادحة في غزة، بينما حُدّت قوات الحوثيين في اليمن بفعل الدوريات العسكرية الدولية. ومع ذلك، لا يزال النظام السياسي الإيراني الأساسي سليمًا. لم تُفضِ الاضطرابات الداخلية إلى انهيار النظام. فالاحتجاجات الأخيرة، التي قوبلت بقمع في كثير من الأحيان، لم تُسقط نظامًا بُنيَ عمدًا ليصمد أمام الضغوط الخارجية منذ عام 1979. وهذا يُبرز مفارقة جوهرية: قد تكون إيران أضعف مما كانت عليه في أي وقت مضى خلال العقود الأخيرة، لكنها ليست هشة كما يفترض العديد من المراقبين الخارجيين.

موقف واشنطن وإيران التفاوضي

إن تصريحات المسؤولين الأمريكيين الذين يصرون على أن تشمل المحادثات برنامج الصواريخ الباليستية الإيرانية، وتحالفاتها الإقليمية، وحوكمتها الداخلية، تمثل أعلى مستوى لأي موقف تفاوضي. هذا ليس بالأمر غير المألوف. ففي الدبلوماسية، غالبًا ما تكون المطالب الأولية طموحة للغاية بطبيعتها. وهي تهدف إلى خلق نفوذ بدلًا من تحديد هدف نهائي قابل للتحقيق، وهو ما يُعرف به الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. ويكمن الخطر في التعامل مع هذه المطالب على أنها قابلة للتحقيق في آن واحد. من وجهة نظر طهران، لا تُعدّ هذه القضايا متكافئة. فقد أشارت إيران باستمرار إلى أن الأسلحة النووية هي المجال الوحيد الذي هي مستعدة للانخراط فيه بشكل فعّال. ويعود ذلك إلى أن برنامجها النووي قد تمّ تدويله بالفعل من خلال المعاهدات، وعمليات التفتيش، والاتفاقيات السابقة.

أشارت القيادة الإيرانية مرارًا إلى المرسوم الصادر عن المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي، والذي يحظر إنتاج واستخدام الأسلحة النووية. ويشكك صناع القرار الغربيون في مدى نفاذ هذا المرسوم قانونيًا، إلا أنه يوفر لطهران إطارًا أيديولوجيًا يسمح بتصوير ضبط النفس النووي داخليًا على أنه مبدأ لا مفروض من الخارج. في المقابل، تعتبر إيران وجود ترسانتها من الصواريخ الباليستية أمرًا غير قابل للتفاوض. ففي منطقة تواجه فيها إيران خصومًا نوويين واختلالًا عسكريًا تقليديًا هائلًا، تُعدّ القدرات الصاروخية عنصرًا أساسيًا في استراتيجيتها الردعية. وبالمثل، فإن تحالفات إيران الإقليمية ليست مجرد أدوات نفوذ، بل هي امتداد لهذا الموقف الدفاعي الذي تشكّل عبر عقود من الحرب والعقوبات والعزلة.

تُعدّ مسألة الحكم الداخلي أكثر حساسية. فلا يمكن لأي فريق تفاوض إيراني قبول قيود خارجية على كيفية إدارة إيران لشؤونها دون التشكيك في شرعية النظام الذي يمثلونه. ولذلك، تُعتبر محاولات دمج الدبلوماسية مع المطالب بالإصلاح السياسي الداخلي لا مواقف تفاوضية، بل تهديدات وجودية. إن دمج القيود النووية، والتراجع الإقليمي، والتحول الداخلي في إطار تفاوضي واحد يُنذر بخطر المبالغة. ويُرجّح إحراز تقدم أكبر من خلال الترتيب، أي معالجة القضية النووية أولًا، وبناء الثقة عبر التحقق والمعاملة بالمثل، ثم استكشاف أشكال أضيق لخفض التصعيد في أماكن أخرى. ويساعد فهم هذا على تفسير إمكانية استمرار المحادثات رغم الخطاب الحاد والإشارات العسكرية.

مخاطر وفرص مشتركة 

يشير وصف عراقجي للمحادثات في مسقط بأنها “بداية جيدة”، حيث تمكن الجانبان من التعبير عن مصالحهما ومخاوفهما، فضلًا عن تعبيره اللاحق عن أمله في إجراء المزيد من المفاوضات، إلى أن الدبلوماسية لا تزال الخيار المفضل لإيران. وينطبق الأمر نفسه على الأرجح على الولايات المتحدة. نادرًا ما أسفر التدخل العسكري عن نتائج مستقرة في تاريخ الشرق الأوسط وشمال أفريقيا الحديث. فتغيير نظام في الشرق الأوسط، لم يحقق سلامًا فوريًا أو ديمقراطية حقيقية، بل خلّف فراغات في السلطة، وحروبًا بالوكالة، ونزوحًا جماعيًا، وعدم استقرار. لذلك، كان متوقعًا أن أي صراع تشارك فيه إيران سيكون أطول أمدًا، وأكثر تدميرًا، وأصعب بكثير في احتوائه.

لا يكمن الخطر الحقيقي في فشل الدبلوماسية بين إيران والولايات المتحدة، بل في رفضها سريعًا. فالمفاوضات عملية تدريجية، غالبًا ما تكون محبطة، ونادرًا ما تكون ذات مسار خطي. ولكن في هذه الحالة، قد تُمثل الاستراتيجية الوحيدة المتاحة لكلا الجانبين. تتجنب إيران حربًا خاسرة، وتتجنب الولايات المتحدة مستنقعًا آخر في الشرق الأوسط، وتكتسب المنطقة فرصةً هشةً لكنها حيوية للخروج من أزمة دائمة. وبهذا المعنى، قد تمثل المحادثات بحد ذاتها التقدم الأهم الممكن.

النتائج

تمثل محادثات عُمان نقطة انطلاق لإعادة ضبط العلاقة الإيرانية الأمريكية، لا لحسمها. فمن المرجح أن تستمر الدبلوماسية كخيار مفضل للطرفين في المدى المنظور، ليس بسبب تقارب استراتيجي، بل نتيجة غياب بدائل أقل كلفة. فالحرب، وإن ظلت أداة ضغط في الخطاب السياسي، تبدو خيارًا عالي المخاطر، يصعب التحكم في تداعياته إقليميًا ودوليًا.

من المتوقع أن يتركز أي تقدم محتمل على الملف النووي بوصفه المجال الوحيد الذي يمتلك إطارًا قانونيًا دوليًا يسمح بالتفاوض والتحقق المتبادل. وقد تسعى واشنطن إلى تجميد التصعيد النووي الإيراني مقابل تخفيف محدود للعقوبات أو تقديم ضمانات اقتصادية جزئية، دون الوصول إلى اتفاق شامل. في المقابل، ستعمل طهران على استثمار المفاوضات لتثبيت شرعيتها الدولية، وكسب الوقت، وتحسين شروطها التفاوضية في ظل الضغوط الاقتصادية المستمرة.

من المرجح أن تبقى القضايا الخلافية الأخرى، مثل الصواريخ الباليستية والتحالفات الإقليمية، خارج أي تسوية مباشرة في المرحلة الأولى، نظرًا لارتباطها الوثيق بعقيدة الأمن القومي الإيراني. وسيعكس ذلك نهجًا تدريجيًا يقوم على الفصل بين الملفات بدل دمجها، تفاديًا لانهيار العملية التفاوضية برمتها.

قد تفتح استمرارية المحادثات نافذة ضيقة لخفض التصعيد في بعض الساحات، لا سيما في الخليج والبحر الأحمر، عبر تفاهمات غير معلنة أو ترتيبات مؤقتة. غير أن هذا الانفراج سيظل هشًا، وقابلًا للانتكاس مع أي تغير في الحسابات السياسية الداخلية لدى الطرفين، خصوصًا في ظل الطبيعة الشخصية لصنع القرار في واشنطن، وتعقيدات التوازنات الداخلية في طهران.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=114779

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات