لماذا ترغب ألمانيا في الحصول على مقعد في مجلس الأمن الدولي؟

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

لماذا ترغب ألمانيا في الحصول على مقعد في مجلس الأمن الدولي؟

تسعى ألمانيا جاهدة للحصول على مقعد مرموق على طاولة الأمم المتحدة في ظل تعرض النظام الدولي القائم على القواعد لضغوط متزايدة، وقد أوضح وزير الخارجية الألماني، يوهان فاديفول، أهمية الدبلوماسية في هذا السياق. وخلال خطابه في مجلس الأمن تناول وزير الخارجية الألماني عدة مواضيع منها الأمن البحري، والآثار المدمرة لحرب إيران، وخاصة إغلاق مضيق هرمز.

لماذا يتواجد واديفول في الأمم المتحدة؟

تتمثل مهمة واديفول في إعادة ألمانيا إلى طاولة المفاوضات لمدة عامين، من عام 2027 إلى عام 2028. لن تكون هذه سابقة. فقد كانت ألمانيا (وألمانيا الغربية سابقًا) عضوًا غير دائم في مجلس الأمن ست مرات، بينما كانت ألمانيا الشرقية سابقًا عضوًا غير دائم مرة واحدة. أما الأعضاء الدائمون فهم الولايات المتحدة والصين وروسيا وفرنسا والمملكة المتحدة، وجميعهم يتمتعون بحق النقض (الفيتو). أبدى واديفول تفاؤلًا حذرًا بشأن فرص ألمانيا قائلًا: “أعتقد أن الفرص جيدة، لكنها منافسة، وهذه ديمقراطية. لذا يمكننا الفوز، ويمكننا الخسارة. كلا الاحتمالين وارد. لدينا حجج قوية. نحن منخرطون في هذا العالم. نحن منخرطون في منظومة الأمم المتحدة”.

كيف يتم الفوز بالمقاعد غير الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؟

من بين المقاعد العشرة غير الدائمة في مجلس الأمن، خمسة منها ستجرى عليها انتخابات في يونيو 2026. وإذا أرادت ألمانيا الفوز بأحدها، فستحتاج إلى ثلثي أصوات الدول الأعضاء البالغ عددها 193 دولة في اقتراع سري. إن الحملة الانتخابية ليست بالأمر السهل أبدًا. فهناك متغيرات وتحالفات ومطالب كثيرة تجعلها مهمة معقدة. وهذه المرة، بات الأمر أكثر تعقيدًا لأن ألمانيا أعلنت ترشحها متأخرًا نسبيًا. وكانت مجموعة دول أوروبا الغربية ودول أخرى، وهي إحدى المجموعات الإقليمية الخمس التابعة للأمم المتحدة، قد حسمت أمرها بالفعل لصالح النمسا والبرتغال، لذا سيتعين الحصول على الدعم من جهات أخرى.

هل تحظى ألمانيا بدعم للحصول على مقعد في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؟

يبدو أن واديفول يعلق آماله على الدول الإفريقية، التي تعد أكبر كتلة تصويتية تضم 54 دولة في الأمم المتحدة. وقد خطط لعدة محادثات ثنائية خلال زيارته التي استغرقت 29 ساعة إلى نيويورك، إلا أن أحد أهم المواعيد في مسعاه لعضوية مجلس الأمن هو زيارة الوزير لممثلية الاتحاد الإفريقي. هنا، تحدث واديفول عن إنفاق ألمانيا في مجال المساعدات التنموية. لكنه أكد كذلك أن المال أو التبرعات لا تؤهل ألمانيا للحصول على مقعد في مجلس الأمن. وتابع: “الشعار، كما أقول، هو اختيار دولة لديها خبرة ولديها مصلحة في الحصول على مزيد من التفاهم مع الدول الأخرى والقارات الأخرى”. ثمة عامل آخر قد يسهم في تحسين الوضع عند الإدلاء بالأصوات في يونيو 2026: دعم ألمانيا لمطلب الاتحاد الإفريقي بالحصول على مقعدين دائمين في مجلس الأمن. وقد يأتي ذلك أو لا يأتي ضمن خطط إصلاحية واسعة النطاق في الأمم المتحدة.

هل لا تزال الأمم المتحدة ذات أهمية؟

لكن هناك سؤال واحد يحتاج إلى إجابة: في وقت يبدو فيه أن قانون الغاب هو المنتصر، هل كل هذه الدبلوماسية تستحق الجهد المبذول؟. أقر واديفول: “بالطبع، نحن تحت ضغط، منظومة الأمم المتحدة تحت ضغط، لكن أعتقد أن الدبلوماسية لا تزال بالغة الأهمية لهذا العالم لمنع قانون الغاب من كسب السباق”. مع اشتعال العديد من الحروب، من أوكرانيا إلى السودان والشرق الأوسط، يأمل الكثيرون في الأمم المتحدة أن يتعافى النظام القائم على القواعد الذي ساد بعد الحرب العالمية الثانية والذي تجسد في الأمم المتحدة. من الواضح أن ألمانيا تسعى بهدوء لتكون واحدة من حاملي لواء هذه العودة المحتملة – ومن الناحية المثالية، الحصول على مقعد في مجلس الأمن.

النتائج

تشير المعطيات إلى أن سعي ألمانيا للحصول على مقعد غير دائم في مجلس الأمن يعكس توجهًا استراتيجيًا نحو تعزيز حضورها السياسي داخل النظام الدولي في مرحلة تتسم بتزايد الضغوط على منظومة القواعد. هذا التوجه قد يمنح برلين فرصة أكبر للتأثير في ملفات الأمن الدولي، خاصة في ظل تصاعد الأزمات الممتدة من أوروبا إلى الشرق الأوسط.

مستقبلًا، من المرجح أن تعتمد فرص ألمانيا على قدرتها على بناء تحالفات تصويتية واسعة، لا سيما مع الدول الإفريقية والنامية، التي تمثل ثقلًا حاسمًا في الجمعية العامة. وفي هذا السياق، فإن خطاب الشراكة والتفاهم المتبادل قد يكون أكثر فاعلية من الاعتماد على أدوات القوة الاقتصادية وحدها.

في المقابل، فإن المنافسة داخل المجموعات الإقليمية، إضافة إلى التوازنات السياسية بين القوى الكبرى، قد تفرض قيودًا على حظوظ ألمانيا، خاصة إذا استمرت الانقسامات داخل مجلس الأمن بشأن القضايا الدولية الكبرى. كما أن غياب توافق دولي واسع حول إصلاح المجلس قد يحد من تأثير أي عضوية محتملة.

على المستوى الأوسع، يعكس التحرك الألماني إدراكًا متزايدًا بأهمية الدبلوماسية متعددة الأطراف في مواجهة اتجاهات التفكك الدولي. وإذا نجحت ألمانيا في الفوز بالمقعد، فقد تسعى إلى لعب دور وسيط في القضايا الخلافية، مستفيدة من موقعها كقوة اقتصادية ذات انخراط سياسي متوازن.

أما في حال عدم النجاح، فمن المرجح أن تواصل برلين استراتيجيتها عبر قنوات أخرى داخل الأمم المتحدة وخارجها، مع الحفاظ على حضورها في ملفات التنمية والأمن. وفي الحالتين، يظل الهدف الأساسي هو ترسيخ موقع ألمانيا كفاعل دولي يسعى إلى دعم النظام القائم على القواعد وتعزيز استقراره على المدى الطويل.

رابط مختصر. https://www.europarabct.com/?p=117810

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات