المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
لماذا تتعمق الانقسامات داخل الأحزاب الشعبوية الأوروبية بشأن قضايا الدفاع؟
يشهد المشهد السياسي الأوروبي تحولات متسارعة مع تصاعد تأثير حرب أوكرانيا على مواقف الأحزاب، خصوصًا اليمين المتطرف داخل البرلمان الأوروبي. وقد أصبح ملف الدفاع والدعم العسكري لأوكرانيا عاملًا حاسمًا في إعادة تشكيل التحالفات وقياس قابلية الأحزاب للحكم. كما كشفت هذه التحولات عن انقسامات داخلية متزايدة تعكس تباين الرؤى تجاه الأمن الأوروبي.
دعم أوكرانيا والدفاع اختبار لليمين الشعبوي
أصبح دعم أوكرانيا والدفاع عن الاتحاد الأوروبي بمثابة اختبار فعلي لمصداقية الحكم بالنسبة لأحزاب اليمين المتطرف في بروكسل، مما أدى إلى ظهور سلسلة من الصدوع الداخلية بين الشعبويين اليمينيين مع اقتراب الانتخابات الوطنية الرئيسية في جميع أنحاء أوروبا. Tمنذ فبراير 2022، عملت ملفات الدفاع والقرارات المؤيدة لأوكرانيا كآلية فرز داخل البرلمان الأوروبي، مما أدى إلى إعادة تشكيل العلاقات بين الجماعات الرئيسية وأجزاء من اليمين المتطرف، لا سيما داخل مجموعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين (ECR)، وفقًا لتحليل أجرته شركة MEP Analytics، وهي شركة استخبارات سياسية تعتمد على الذكاء الاصطناعي مقرها بروكسل.
يقول مسؤول كبير في البرلمان الأوروبي: “أدركت بعض القوى السياسية أن الانخراط بشكل بنّاء في مجال الدفاع غيّر من كيفية النظر إليها داخل المؤسسة”. كانت النتائج ملموسة، حيث تُظهر عمليات التصويت أن الأحزاب التي كانت تُعامل في السابق على أنها دخيلة دائمة في المجالس التشريعية السابقة قد حصلت منذ ذلك الحين على مسؤوليات في اللجان، وخاصة في لجنتي الأمن والدفاع والشؤون الخارجية، مما أكسبها نفوذًا أكبر داخل البرلمان. تُظهر البيانات أن هذه الديناميكية تتكرر الآن، ولكن هذه المرة داخل مجموعة “وطني أوروبا” (PfE)، حيث تتجه الدول الأعضاء الرئيسية نحو دورة انتخابية جديدة.
إعادة تنظيم ما بعد أوكرانيا
حدث الانقسام الرئيسي الأول في الأشهر التي أعقبت حرب أوكرانيا في فبراير من العام 2022، عندما انفصل حزب الإصلاح والإصلاح الأوروبي عن بقية اليمين المتطرف من خلال وضع نفسه كقوة مؤيدة للدفاع ومؤيدة لأوكرانيا بشكل ثابت. بالنسبة لماتيو فيلا، الباحث الرئيسي في معهد الدراسات السياسية الدولية (ISPI)، لم تكن نقطة التحول مؤسسية أو جغرافية فحسب، بل كانت أيديولوجية كذلك. وتابع: “لم تكن هذه الأحزاب ذات توجه عسكري أو دفاعي تقليديًا. كان مفهومها للقوة داخليًا في الغالب الحدود، والهجرة، والقانون والنظام. أجبرتها أوكرانيا على اتخاذ موقف لم تكن مضطرة لتحديده من قبل”.
أصبحت مجموعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين، بقيادة حزب فراتيللي ديتاليا الإيطالي وحزب القانون والعدالة البولندي، المستفيد الرئيسي من هذا التغيير في التحالفات. وفقًا لتحليلات MEP، دعمت المجموعة مواقف البرلمان بشأن ملفات الدفاع والملفات المتعلقة بأوكرانيا في 97% من التصويتات الرئيسية بعد فبراير 2022، مما جعلها فاعلًا مؤسسيًا براغماتيًا بدلًا من كونها حركة احتجاجية. بالنسبة لحزب “إخوة إيطاليا”، تزامن هذا التحول مع صعود جورجيا ميلوني إلى السلطة. فمع انتقال إيطاليا من حكومة دراجي إلى انتخابات عام 2022، جمعت ميلوني بين تعزيز تماسكها الداخلي وجهودها المتزايدة لإظهار موثوقيتها في مجال الأمن الأوروبي، مما ساعد على وضع حزبها وجماعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين أقرب إلى التيار المؤسسي السائد.
يشغل أعضاء حزب المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين مناصب عليا في كل من لجنة الدفاع والدفاع ولجنة القوات المسلحة، وأصبحوا مشاركين منتظمين في صياغة أجندة الدفاع في البرلمان. يظهر هذا الانقسام جليًا كذلك في بيانات أنشطة الضغط. ففي الدورة البرلمانية الحالية، يُظهر سجل الشفافية التابع للاتحاد الأوروبي أن حزب المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين سجّل 62 اجتماعًا مُعلنًا متعلقًا بالدفاع، مقارنةً بـ 31 اجتماعًا لبرنامج الدفاع عن أوروبا، وأربعة اجتماعات لشبكة أوروبا ذات السيادة. وكانت شركات تاليس وليوناردو وإيرباص وساب من أكثر الأطراف المقابلة تكرارًا. وتشير البيانات إلى أن الأطراف التي لم تعدّل موقفها بشأن الدفاع وأوكرانيا بعد عام 2022 قد تقاربت تدريجيًا نحو مواقف أكثر انسجامًا مع رواية موسكو بشأن الحرب.
بداية انقسامات وخلافات جديدة تتلعق بالدفاع
إذا كان عام 2022 قد فصل حزب المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين عن بقية اليمين المتطرف، فإن البيانات الجديدة تشير إلى ظهور انقسام آخر الآن، وهذه المرة داخل حزب حزب أوروبا. بحسب تحليلات MEP، فإن حزب PfE هو الآن أقل مجموعة سياسية تماسكًا في البرلمان فيما يتعلق بالدفاع. وخلصت الدراسة إلى أن “ملف الدفاع هو الملف الوحيد الذي يحول ثالث أكبر مجموعة في البرلمان إلى مجموعة متناثرة من الأحزاب الوطنية”. عبر أربعة ملفات رئيسية برنامج الصناعات الدفاعية الأوروبية (EDIP)، واقتراح البرلمان الأوروبي بشأن التنقل العسكري، والاستعداد الدفاعي 2030، وقرار الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا ينخفض التماسك الداخلي للمجموعة إلى ما دون مستوى كل عائلة سياسية أخرى، بما في ذلك أعضاء البرلمان الأوروبي غير المنتمين.
خلصت الدراسة إلى أن حزب التجمع الوطني الفرنسي قد تبنى نهجًا “أكثر واقعية”، مبتعدًا عن المعارضة المنهجية، ومؤيدًا أو ممتنعًا بشكل متزايد عن التصويت على ملفات دفاعية مختارة، مع الاستمرار في صياغة مواقفه من منظور السيادة الوطنية. يقول مصدر في لجنة SEDE لموقع Euractiv، في إشارة إلى حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) اليميني المتطرف في ألمانيا: “كان اليمين المتطرف الفرنسي هو المصدر الرئيسي للعرقلة في لجنة SEDE خلال الولاية الأخيرة، والآن أرى أن هذا الدور قد انتقل إلى حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD)”. مع توجه فرنسا نحو الانتخابات الرئاسية لعام 2027 وظهور جوردان بارديلا كمرشح رئيسي، يجد حزب التجمع الوطني، الذي يسعى للتخلص من التصورات القديمة بشأن انحيازه للكرملين، نفسه الآن في موقف مشابه لموقف ميلوني في عام 2022: الموازنة بين هويته المناهضة للمؤسسة والحاجة إلى إظهار القدرة على الحكم.
يرى فيلا نفس المنطق الاستراتيجي، حيث قال الباحث: “يحاول حزب التحالف الوطني التخلص من جزء من ماضيه يجعله يبدو غير مؤهل للحكم، ويتخذ من تجربة ميلوني مرجعًا له”. وأضاف: “أما حزب البديل من أجل ألمانيا فيسلك مسارًا مختلفًا، ربما لأنه أبعد ما يكون عن امتلاك فرصة حقيقية للحكم”. يبقى ما إذا كان حزب الرابطة بقيادة ماتيو سالفيني سيتبع نهج حزب الجمهورية الوطنية أمرًا غير مؤكد. لطالما عارض حزب الرابطة الإنفاق العسكري ومعظم النصوص المؤيدة لأوكرانيا والدفاع. لكن ظهور منافس يميني متطرف، حزب المستقبل الوطني بزعامة روبرتو فاناتشي، الذي تحالف مع حزب البديل من أجل ألمانيا وانضم مؤخرًا إلى مجموعة شبكة الأمن الأوروبي، تزامن مع تحول طفيف نحو الامتناع عن التصويت بدلًا من المعارضة الصريحة في بعض التصويتات المتعلقة بالدفاع.
يقول فيلا: “طالما بقي سالفيني زعيمًا لحزب الرابطة، فقد استثمر الكثير في خطابه “المؤيد للسلام” والمتعاطف مع روسيا، بحيث يصعب عليه التخلي عنه ببساطة. بل على العكس، قد يحاول سالفيني استعادة المساحة التي يستحوذ عليها فاناتشي منه”.
الجغرافيا لاتزال مهمة
أظهرت الأحزاب من الدول الأقرب إلى الجناح الشرقي لأوروبا، وبالتالي الأكثر عرضة للتهديد الروسي المُتصوَّر، استعدادًا أكبر لدعم مبادرات الدفاع الأوروبية حتى داخل أكثر المجموعات البرلمانية تشككًا في الاتحاد الأوروبي. وتُظهر البيانات نمطًا جغرافيًا واضحًا داخل برنامج أوروبا وشبكة الأمن الأوروبي. فعلى سبيل المثال، أيد وفد حزب لاتفيا أولًا في شبكة ESN قرارات الدفاع بنسبة 67% من الوقت، مما يخالف معارضة المجموعة الأوسع.يتماشى هذا مع الاتجاه الأوسع: حزب ANO التشيكي (50% مؤيدون لملفات الدفاع) وحزب PVV الهولندي (26%) يظهران مشاركة أكثر واقعية، مما يعكس قربهما من مسؤولية الحكم أو أولويات الأمن القومي.
وعلى النقيض من ذلك، يواصل حزب فيدس المجري وحزب الحرية النمساوي رفض كل خطوة تقريبًا نحو تكامل دفاعي أوروبي أعمق، مع دعم بنسبة 0% في جميع الملفات الرئيسية. لكن القرب من الحكومة يثبت مرة أخرى أنه عامل قوي حتى بين أكثر الجهات الفاعلة تشككًا. مع تحول حزب فيدس إلى موقف معارض بقيادة فيكتور أوربان، شدد الحزب موقفه بشأن ملفات الدفاع، وانخفضت نسبة تأييده من 36% في السنة الأولى إلى 0% في السنة الثانية من الدورة التشريعية. وعلى النقيض من ذلك، تحرك حزب أنو بزعامة أندريه بابيش في الاتجاه المعاكس، حيث زاد من دعمه من 40% إلى 60% مع اقترابه من الانتخابات الوطنية التي فاز بها في عام 2025.مع اقتراب أوروبا من سلسلة من الدورات الانتخابية، لم يعد الدفاع مجرد مجال سياسي؛ بل أصبح الاختبار الحاسم للتمييز بين الأحزاب التي تستعد للحكم وتلك التي تختار البقاء في المعارضة الدائمة.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=119700
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
