جاري التحميل ...
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
تقرير مؤتمر ميونيخ للأمن 2026 ـ التهديدات والدور الأمريكي المتغير
يعقد مؤتمر ميونخ للأمن في الفترة من 13 إلى 15 فبراير. ووفقًا لمنظمي المؤتمر، أكد 65 رئيس دولة وحكومة حضورهم قبل أسبوع من انطلاقه. إضافةً إلى ذلك، تضم قائمة المدعوين أكثر من 90 وزير خارجية ودفاع، ومن المتوقع أن يكون وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو من بين أبرز الضيوف. كما من المقرر أن يحضر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي . ولأول مرة، سيشارك فريدريش ميرز في المؤتمر بصفته مستشارًا لألمانيا، وسيقدم عرضًا عن سياسة حكومته الأمنية.
من المتوقع أن يستقطب مؤتمر ميونخ للأمن ليس فقط وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، بل كذلك بعضاً من أشد معارضي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. وقد أعلن رئيس المؤتمر، فولفغانغ إيشينغر، في مؤتمر صحفي ببرلين، مشاركة حاكم ولاية كاليفورنيا والمرشح الرئاسي المحتمل غافين نيوسوم، وعضوة الكونغرس اليسارية ألكساندريا أوكاسيو-كورتيز، وحاكمة ولاية ميشيغان غريتشن ويتمر، كممثلين بارزين للحزب الديمقراطي المعارض. تشغل غريتشن منصب حاكمة ولاية ميشيغان منذ عام 2019، وكانت تعتبر مرشحة محتملة للحزب الديمقراطي قبل الانتخابات الرئاسية الأخيرة في عام 2024.
حروب وتوترات، وشكوك واسعة النطاق حول إمكانية حل المشاكل، يحلل تقرير حالة عدم الاستقرار التي تعيشها أوروبا قبيل مؤتمر ميونيخ للأمن. قبيل انعقاد مؤتمر ميونخ للأمن، تتصاعد التحذيرات من تزايد الدعم لنهج “التدمير الشامل” في السياسة. وجاء في تقرير الأمن الصادر عن المؤتمر، والذي نُشر قبل انعقاده: “في العديد من المجتمعات الغربية، تكتسب القوى السياسية التي تُفضّل التدمير على الإصلاح زخماً متزايداً”. “لقد دخل العالم مرحلة من سياسات التدمير. أصبح التدمير واسع النطاق، بدلاً من الإصلاحات الحذرة وتصحيح السياسات، هو السائد الآن”، كما جاء في التقرير، الذي يحدد أبرز ممثلي هذه السياسة الجديدة في الإدارة الأمريكية الجديدة برئاسة الرئيس دونالد ترامب .
يتعين على الحكومات “الوفاء بوعودها”
يُؤجّج الاستياء من الوضع الاقتصادي والشعور بالعجز عن الإصلاح الشكوك حول المؤسسات الديمقراطية. ويذكر التقرير أن “صناع القرار يُنظر إليهم على نطاق واسع على أنهم حماة الوضع الراهن، ومديرو نظام سياسي مشلول لا يستجيب لأغلبية السكان”. نشر مؤتمر ميونخ للأمن استطلاعًا دوليًا خاصًا به حول ما إذا كانت السياسات الحكومية الحالية ستؤدي إلى تحسينات للأجيال القادمة. ووفقًا للاستطلاع، يتوقع 80% من المشاركين في الصين أن يكون هذا هو الحال، وكذلك 61% في الهند . أما في الولايات المتحدة، فلا تتجاوز نسبة المؤيدين لهذا الرأي 31%. ويقل التفاؤل في أوروبا، حيث يتوقع 22% في إيطاليا ، و20% في المملكة المتحدة ، و13% في ألمانيا، و 12% فقط في فرنسا حدوث تحسينات.
هل لا يزال التحالف عبر الأطلسي متماسكاً؟
في الوقت نفسه، يتزايد عدم اليقين في أوروبا، لا سيما في ضوء تراجع الدعم الأمريكي لأوكرانيا والتقدم الروسي على امتداد أجزاء من الجبهة، كما جاء في التقرير. وكتب رئيس مجلس الأمن البحري، فولفغانغ إيشينغر، في مقدمة التقرير: “نادراً ما شهد تاريخ المؤتمر طرح هذا الكم من الأسئلة الجوهرية في آن واحد: أسئلة تتعلق بأمن أوروبا، ومتانة الشراكة عبر الأطلسي، وقدرة المجتمع الدولي على العمل في عالم معقد ومتنازع عليه”.
انخفاض معدلات تأييد سياسات ترامب في جميع أنحاء العالم
فحتى في الولايات المتحدة ، وفقاً للاستطلاع، لا ترى أغلبية الأمريكيين أن سياسات الرئيس دونالد ترامب مفيدة لبلادهم (39%) أو للعالم أجمع (37%). علاوة على ذلك، يعتبر ما يقرب من نصف الأمريكيين (49%) أن أداء ترامب سيئٌ للولايات المتحدة وللعالم (50%). تُقابل سياسات ترامب بأكبر قدر من التشكيك بين الكنديين والألمان والفرنسيين. إذ يخشى 77% من الكنديين من تداعيات سلبية على بلادهم، و71% على العالم أجمع، بينما تنخفض هذه النسبة قليلاً لدى الألمان إلى 72% و69% على التوالي. ومن المثير للاهتمام أن سياسات ترامب تحظى بأعلى نسب تأييد خارج الولايات المتحدة في البرازيل والهند والصين ، وهي الدول الثلاث التي تعاني بشدة من الرسوم الجمركية.
أكبر مخاوف الألمان وقلقهم
يُصدر “تقرير ميونيخ الأمني” سنوياً قائمةً بأهمّ المخاوف والهموم لدى دول مختارة. بالنسبة لألمانيا، يتصدر خطر الهجمات الإلكترونية قائمة المخاوف، يليه القلق من تفاقم عدم المساواة داخل البلاد. كما يُشار بشكل متكرر إلى خطر الإرهاب الإسلاموي المتطرف وروسيا ، فضلاً عن مخاوف الجريمة المنظمة، والهجرة الجماعية الناجمة عن الحروب، وتغير المناخ . ومن المثير للاهتمام أن المخاوف بشأن التداعيات العامة لتغير المناخ قد تراجعت أهميتها مقارنةً بالسنوات السابقة ، وأصبحت الآن في مرتبة متوسطة.
هل لا تزال الولايات المتحدة الأمريكية عضواً موثوقاً به في حلف الناتو؟
بحسب التقرير، يعتبر ثلثا الألمان الولايات المتحدة في عهد ترامب عضواً أقل موثوقية في حلف الناتو مقارنةً بالسنوات السابقة. تعود هذه الأرقام إلى نوفمبر 2025، أي قبل مناقشة قضية غرينلاند التي جرت في مطلع العام 2026. أفاد 22% من المشاركين بأن موثوقية الولايات المتحدة لم تتغير، بينما قال 8% إنها تحسنت في عهد ترامب. ويسود التشكيك أيضاً في دول أخرى، إذ جاء في التقرير: “في الواقع، يشير ما بين نصف إلى ثلثي المستطلعين في دول أوروبية مختارة وكندا إلى أن الولايات المتحدة أصبحت عضواً أقل موثوقية في حلف الناتو”.
عودة حزب البديل من أجل ألمانيا إلى المؤتمر لا علاقة لها بـ “الضغط الأمريكي”
في مؤتمر الأمن القومي لعام 2025، شن نائب الرئيس جيه دي فانس هجوماً على حلفاء الولايات المتحدة الأوروبيين، متهماً قادة الاتحاد الأوروبي بتقييد حرية التعبير، والسماح بالكثير من الهجرة، وتجاهل آراء الناخبين. أجرى فانس محادثات مع قادة حزب البديل من أجل ألمانيا، الذين لم يكونوا ممثلين في ميونيخ في ذلك العام، خلال الزيارة نفسها. لكن إيشينغر صرّح لـ DW بأن عودة الحزب الألماني اليميني المتطرف في عام 2026 لا علاقة لها بضغوط من الإدارة الأمريكية. وتابع “هذه مجرد خرافة. لم يتواصل معي أي شخص من الجانب الأمريكي بشأن ذلك على الإطلاق”. وأضاف: ” ثانياً، أريد فقط أن أتأكد من أن الجميع يفهم أن تعاطفي مع حزب البديل من أجل ألمانيا يكاد يكون معدوماً. ليس لدي أي تعاطف مع هذا الحزب، ولكن عليّ أن أعترف بأنني رئيس مؤسسة خاصة تدير منتدى حوار خاصاً ومستقلاً يسمى مؤتمر ميونيخ للأمن”.
أوضح إيشينغر: “إنه عندما ألغى سلفه كريستوف هويسجن دعوات حزب البديل من أجل ألمانيا، كان هناك سياق محدد للغاية، انسحب حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) للتو من خطاب الرئيس زيلينسكي في البرلمان الألماني (البوندستاغ)، وهو ما أثار غضب الجميع، بمن فيهم أنا، بشدة. لكن منذ تلك اللحظة، أجرينا انتخابات في هذا البلد، وأصبح حزب البديل من أجل ألمانيا الآن أكبر حزب معارض”. وتساءل عليّ تجاهل ذلك؟”.
النتائج
مع اقتراب مؤتمر ميونيخ للأمن 2026، تتجه أوروبا نحو مرحلة حرجة من عدم اليقين الأمني والسياسي. التقرير الأمني الأخير يوضح أن القلق الأوروبي يتركز على عدد من المحاور الأساسية: ضعف الثقة بالتحالف عبر الأطلسي، تصاعد المخاطر الإلكترونية، والإرهاب، إضافة إلى المخاوف الاجتماعية المتعلقة بعدم المساواة والهجرة الجماعية. يشير انخفاض التفاؤل بين الأوروبيين بشأن الإصلاحات الحكومية إلى تآكل الثقة بالمؤسسات الديمقراطية، ما قد يزيد من الضغوط على صناع القرار المحليين لتقديم حلول سريعة أو سياسات تصحيحية عاجلة.
من المحتمل أن تظل العلاقة مع الولايات المتحدة محورًا حاسمًا، خصوصًا في ضوء تراجع مصداقية واشنطن في عهد الرئيس ترامب، وفق استطلاعات ميونيخ. هذا الانخفاض في الثقة قد يدفع الدول الأوروبية إلى إعادة النظر في استراتيجياتها الدفاعية، بما في ذلك تعزيز القدرات الذاتية، وزيادة التعاون العسكري بين الاتحاد الأوروبي والدول المجاورة، وربما تنويع شركاء الأمن خارج الإطار التقليدي للناتو.
يشير التركيز المتزايد على الهجمات الإلكترونية والتحديات الاقتصادية والاجتماعية إلى ضرورة تطوير سياسات وطنية متكاملة تجمع بين الأمن الرقمي، تعزيز العدالة الاجتماعية، والتكيف مع التغير المناخي. كما أن استمرار النزاعات في أوكرانيا والمناطق المحيطة بها قد يؤدي إلى ضغط إضافي على الموارد الأوروبية، ويستلزم تنسيقًا أكبر مع الوسطاء الإقليميين والدوليين لضمان إدارة الأزمات بشكل فعال.
من المتوقع أن تشهد السنوات القليلة المقبلة تحولًا تدريجيًا في السياسات الأوروبية، نحو مزيد من الاستقلالية الدفاعية والقدرة على إدارة الأزمات بشكل متعدد الأبعاد، مع استمرار محاولة الحفاظ على شراكات استراتيجية مع الولايات المتحدة ودول خارج الغرب التقليدي. النجاح في تحقيق هذا التوازن سيكون مؤشرًا حاسمًا على قدرة أوروبا على مواجهة المخاطر الأمنية المعقدة والمستمرة في المستقبل.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=114742
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
