جاري التحميل ...
بون ـ جاسم محمد، باحث في الأمن الدولي والإرهاب ورئيس المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ECCI
تتنافس الأحزاب الكبرى في بلدان الاتحاد عبر الحملات الانتخابية على استقطاب أكبر عدد ممكن من الناخبين للحفاظ على عدد مقاعدها في البرلمان أو للحصول على مكاسب جديدة مع اقتراب موعد الانتخابات الأوروبية التي تجري للفترة 6 ـ 9 يونيو 2024. بيد أن هذه الأحزاب أمام تحد كبير حيث تشير استطلاعات الرأي إلى صعود مدوٍّ للأحزاب اليمينية المتطرفة. فهل سيحقق اليمين المتطرف اختراقا تاريخيا هذه المرة؟ [1]
يواصل الاتحاد الأوروبي التحول سياسيا نحو اليمين، والسبب وراء ذلك هو أن مواطني الاتحاد الأوروبي يعانون عدد من المشاكل والأزمات منها: الارتفاع الأخير في أعداد اللاجئين، التضخم الناجم عن ارتفاع أسعار الطاقة والغذاء والتضخم الناجم عن ارتفاع أسعار الطاقة والغذاء الفقر الناجم عن الركود الاقتصادي الذي طال أمده و تزايد عدم الرضا تجاه الاقتصاد زيادة كبيرة في العبء الذي يضطرون إلى تحمله بسبب التعاقب السريع للمناخ تدابير التغيير التي تم سنها. ومن المتوقع أن يحقق اليمين الشعبوي المزيد من المكاسب في الانتخابات البرلمانية الأوروبية والانتخابات العامة الوطنية في لعام 2024. [2]
تعريف الشعبوية؟
يقول إدوارد شيلز (1956) يعتبرها في أعقاب الحرب العالمية الثانية، بمثابة أيديولوجية . بعض الباحثين يقولون انها استراتيجية تتجسد في مختلف الأحزاب السياسية لتوليد السلطة والحفاظ عليها عن طريق الاستفتاءات العامة والاستفتاءات والخطب العامة. ويقول باحثون آخرون أن الشعبوية هي ظاهرة يستخدمها الأفراد الشعبويون لبناء علاقة أقوى مع “الشعب”. ويميل بعض الخبراء، من ناحية أخرى، إلى اعتباره منطقًا سياسيًا، لقد ذكر “بيتر ورسلي” أن الشعبوية ليست ظاهرة تقتصر على منطقة معينة، كما أنها ليست المعقل الفريد لأي جانب أيديولوجي من السياسة، بل هي بالأحرى جانب من مجموعة متنوعة من الثقافات والهياكل السياسية”. في نهاية المطاف، يقول الباحث الماركسي ورسلي (1964)، بأن الشعبوية هي أسلوب سياسي. [3]
تلعب وسائل الإعلام البديلة الشعبوية دورًا مهمًا في تشكيل الخطابات والحوارات تعزيز المعتقدات الاستقطابية بين قرائها. هذا النوع من الوسائط على وجه الخصوص يكون مؤثرًا في المجتمعات ذات المواقف الشعبوية القائمة والتي تتسم بانخفاض الثقة في وسائل الإعلام. ومن الأهمية بمكان أن التعرض لمحتوى إعلامي بديل مثير للمشاكل يمكن أن يزيد من الشعبوية المواقف في هذه المجتمعات. اليمين الشعبوي ـ ما تأثيره على الأجندة السياسية للاتحاد الأوروبي؟(ملف)
وتشكل روايات المؤامرة جزءًا كبيرًا من المحتوى الإشكالي وسائل الإعلام البديلة. يمكن أن يشجع هذا المحتوى الأشخاص على اعتناق آراء عدائية، وتحريضهم على الدفاع عن مجموعات أخرى وحتى القيام بهجمات ضدها.[4]
ماذا تعرف عن البرلمان الأوروبي
يعد البرلمان الأوروبي جزءًا من العملية التشريعية أو عملية صنع القانون في الاتحاد الأوروبي. يقع مقره في بروكسل ولوكسمبورغ وستراسبورغ. وحول آلية صنع القرارفيجب أن تتم الموافقة على معظم القوانين المقترحة من قبل البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي لتصبح قانونًا. يضم البرلمان 705 مقاعد، وتجرى الانتخابات لشغل هذه المقاعد في جميع الدول الأعضاء كل 5 سنوات. البرلمان الأوروبي هو الهيئة الوحيدة المنتخبة مباشرة داخل الاتحاد الأوروبي. ومن المقرر أن يرتفع عدد أعضاء البرلمان الأوروبي في أيرلندا في البرلمان الأوروبي إلى 14 (13 حاليًا) في الانتخابات الأوروبية المقبلة في يونيو 2024. وسيزيد العدد الإجمالي لأعضاء البرلمان الأوروبي في البرلمان الأوروبي من 705 إلى 720.
وينتخب البرلمان رئيسه إلى جانب 14 نائباً للرئيس. ويمثل رئيس البرلمان لدى مؤسسات الاتحاد الأوروبي الأخرى. ويعتمد عدد أعضاء البرلمان الأوروبي لكل دولة عضو بشكل فضفاض على عدد سكان الدولة العضو. ولا يمكن لأي دولة أن يكون لديها أقل من 6 أعضاء أو أكثر من 96 عضوًا في البرلمان الأوروبي. لدى أيرلندا 13 عضوا في البرلمان الأوروبي. ينضم أعضاء البرلمان الأوروبي إلى المجموعات، أو يمكنهم الجلوس كأعضاء مستقلين في البرلمان الأوروبي. ولكي يتم الاعتراف بأي مجموعة، يجب أن تضم ما لا يقل عن 25 عضوًا في البرلمان الأوروبي يمثلون ربع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على الأقل.[5]
كيف تجرى الانتخابات الأوروبية
تجرى الانتخابات الأوروبية كل خمس سنوات، ينتخب مواطنو الاتحاد الأوروبي أعضاء البرلمان الأوروبي، ينتخب مواطنو دول الاتحاد الأوروبي ممثليهم كأعضاء في البرلمان الأوروبي بالتعاون مع ممثلي حكومات دول الاتحاد الأوروبي. ويقوم أعضاء البرلمان الأوروبي بصياغة واتخاذ قرار بشأن القوانين الجديدة التي تؤثر على جميع جوانب الحياة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، بدءًا من دعم الاقتصاد ومكافحة الفقر إلى تغير المناخ والأمن. يضع أعضاء البرلمان الأوروبي موضوعات سياسية واقتصادية واجتماعية مهمة في دائرة الضوء ويدعمون قيم الاتحاد الأوروبي: احترام حقوق الإنسان والحرية والديمقراطية والمساواة وسيادة القانون. يوافق البرلمان على ميزانية الاتحاد الأوروبي ويدقق في كيفية إنفاق الأموال كما ينتخب رئيس المفوضية الأوروبية، ويعين مفوضيها ويحاسبهم. ومن المقرر إجراء الانتخابات الأوروبية المقبلة في الفترة من 6 إلى 9 يونيو 2024.[6]
واقع مقاعد النواب داخل الاتحاد الأوروبي
نادراً ما تشكل السياسات الحزبية عاملاً رئيسياً في معظم مؤسسات الاتحاد الأوروبي ولكن في البرلمان الأوروبي، حيث يجلس الأعضاء في واحدة من المجموعات السياسية السبع التي تنظمها الانتماءات السياسية وليس الجنسية، فإنها تلعب دورا مهما في معظم القضايا. ينقسم التصويت في البرلمان على طول خطوط يسارية ويمينية واسعة، ولكن نظرًا لأن الأحزاب البرلمانية للاتحاد الأوروبي عبارة عن ائتلافات من أحزاب وطنية مختلفة، فإن الاتفاقيات تعتمد عمومًا على الإجماع بين العديد من المجموعات وهذا مهم بشكل خاص لأنه لا توجد مجموعة تتمتع بأغلبية مطلقة في البرلمان.
المجموعات الرئيسية في البرلمان الأوروبي
فيما يلي قائمة بالتجمعات الحزبية الرئيسية في البرلمان الأوروبي وعدد أعضاء البرلمان الأوروبي لكل حزب في الدورة البرلمانية 2014-2019 .
حزب الشعب الأوروبي (EPP) يعتبر المجموعة الرئيسية ليمين الوسط 221 عضوا.
التحالف التقدمي للاشتراكيين والديمقراطيين (S&D): يعتبر المجموعة الرئيسية من يسار الوسط والاشتراكية 191 عضوا.
تحالف الليبراليين والديمقراطيين من أجل أوروبا (ALDE): المجموعة الليبرالية والوسطية الرئيسية. اندماج حزب الليبراليين الديمقراطيين والإصلاح الأوروبي، والحزب الديمقراطي الأوروبي الوسطي. 59 عضوا.
الخضر،التحالف الحر الأوروبي (Greens/EFA): مجموعة مختلطة من دعاة حماية البيئة و الإقليميين والقوميين 55 عضوا.
المحافظون والإصلاحيون الأوروبيون (ECR): أحدث حزب يميني وهو مجموعة منشقة عن حزب الشعب الأوروبي ويعارض موقفهم المؤيد لأوروبا 54 عضوا.
المجموعة الكونفدرالية لليسار الأوروبي المتحد (GUE)/اليسار الأخضر الشمالي (EUL/NGL): مجموعة يسارية وشيوعية 45 عضوا.
مجموعة أوروبا للحرية والديمقراطية (EFD): مجموعة من القوميين المتشددين والمتشككين في أوروبا 32 عضوا.
مستقلين وغيرهم: عدد الأعضاء المستقلين 94 عضواً. [7]
الحملات الانتخابية داخل البرلمان الأوروبي
“شهدت الحملة الانتخابية الأوروبية لحظة حاسمة ” هذا ماقالته رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين في المناظرة بين كبار المرشحين الأوروبيين في ماستريخت في نهاية أبريل2024، وقالت أورسولا فون دير: “أوروبا تحتاج إلى جدار حماية ضد اليمين”. لكن كان هناك ثقب كبير في جدار الحماية عندما تمكن المتطرف اليميني خيرت فيلدرز في هولندا من تشكيل ائتلاف حكومي يوم 17 مايو 2014 باعتباره الفائز في الانتخابات. ويبدو الآن أن التحالف بين حزب الشعب الأوروبي، الذي تنتمي إليه أورسولا فون دير لاين، ومجموعة جورجيا ميلوني، على خلاف. ونجحت ميلوني بتحقيق مكاسب قوية منتصف شهر مايو 2024 .
لكي نفهم نطاق الصراع الدائر، يجدر بنا أن نلقي نظرة على الخريطة السياسية للاتحاد الأوروبي. يعتبر السياسي الهولندي فيلدرز من عيار مختلف عن ميلوني، ينتمي أتباعه، حزب من أجل الحرية إلى نفس فصيل (“الهوية والديمقراطية”) في البرلمان الأوروبي، مثل حزب التجمع الوطني بزعامة مارين لوبان، بالإضافة إلى حزب الحرية النمساوي وحزب البديل من أجل ألمانيا. هؤلاء يمكن وصفهم بمعسكر الأعداء للاتحاد الأوروبي، الذين يمارسون عرقلة تامة في البرلمان. ومن ناحية أخرى، يشكل مجموعة ميلوني جزءاً من “المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين”، وهي مجموعة غير متجانسة، محافظة على المستوى الوطني، و مشككة في الاتحاد الأوروبي. [8]
يعتبر هذا العام أكبر عام انتخابي في تأريخ انتخابات الاتحاد الأوروبي مع وجود عدد من الناخبين يزيد على 400 مليون شخص، يصوتون في 27 دولة. وستتجه كل الأنظار نحو اليمين المتطرف، الذي من المتوقع أن يكون الرابح الأكبر هذا العام. وتتصدر أحزاب اليمين المتطرف استطلاعات الرأي في العديد من الدول الأوروبية، بما في ذلك النمسا وبلجيكا وفرنسا وإيطاليا وهولندا وبولندا. لكن رغم ذلك لا يزال اليمين المتطرف منقسما في الوقت الحالي. ومن المتوقع أن تؤدي الانتخابات المقبلة إلى زيادة تعميم الأفكار والأحزاب اليمينية المتطرفة وسحب البرلمان الأوروبي إلى اليمين. من نواحٍ عديدة، يعني هذا ببساطة أن سياسات الاتحاد الأوروبي سوف تتماشى بشكل أكبر مع معظم الدول الأعضاء فيه، حيث أصبحت الأحزاب اليمينية المتطرفة هي الأكثر شعبية.[9]
وبدا الخُضر الأوروبيون حملتهم الانتخابية في فبراير 2024 فبراير في مدينة “ليون” الفرنسية. وأعلن الهولندي “باس إيكهاوت” عن “حملة انتخابية صعبة”، يتولى رئاستها مع الألمانية “تيري رينتكه”. ويراهن ائتلاف يسار الوسط في البرلمان الأوروبي، في حملته الانتخابية على قضايا السياسة البيئية. وفي هذا السياق أطلق “جوردان بارديلا” اليميني الشعبوي حملته الانتخابية في أول تجمع في “مرسيليا” وركز لقائمة حزب التجمع الوطني خطابه على الهجرة مهاجما “ماكرون”.
وفي النمسا، إذا استمر الحزبان الرئيسيان – حزب الشعب النمساوي الذي ينتمي إلى يمين الوسط (ÖVP) والحزب الديمقراطي الاجتماعي النمساوي (SPÖ) الذي ينتمي إلى يسار الوسط ممكن أن يحقق انتصار انتخابي وطني.
وفي ألمانيا، من المرجح أن تشهد انتخابات البرلمان الأوروبي تحول حزب البديل من أجل ألمانيا اليميني الشعبوي إلى ثاني أكبر حزب ألماني في البرلمان الأوروبي، خلف حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي .
ومن المتوقع ان تكون هناك ردود فعل عنيفاة ضد رئيس الحكومة الأسبانية سانشيز واتفاقه، مع ظهور حزب الشعب من يمين الوسط باعتباره الفائز الواضح في أسبانيا، وفوز حزب فوكس اليميني المتطرف بنسبة 10% من الأصوات. [10]
وفي فرنسا، ستكون انتخابات البرلمان الأوروبي في عام 2024 أول اختبار لآخر حكومة بقيادة الرئيس إيمانويل ماكرون، والتي تحوم حاليا عند نسبة تأييد تبلغ 30%. وستكون هذه هي الفرصة الأولى للناخبين الفرنسيين للتعبير عن هذا الرفض انتخابيا. فقد أطلق الحزب الحاكم الذي يتزعمه الرئيس ماكرون حملته الانتخابية الأوروبية رسميًا. اليمين الشعبوي ـ المعالجات السياسية في الاتحاد الأوروبي
انطلقت الحملة الانتخابية في ظل استطلاعات الرأي الحالية التي تظهر مكاسب كبيرة لليمين الشعبوي في فرنسا. يشعر الفرنسيون بالقلق بشكل خاص بشأن القوة الشرائية وارتفاع أسعار المواد الغذائية وبنسبة 55% و52% على التوالي، تهيمن هاتان القضيتان على اهتمامات الفرنسيين، وبالتالي ستكونان حاسمتين في الانتخابات الأوروبية عام 2024. تشمل هذه المجموعة من القضايا أيضًا موضوع الزراعة، الذي اكتسب زخمًا كبيرًا مع احتجاجات المزارعين في بداية عام 2024. وتأتي الهجرة والأمن في المركزين الثالث والخامس على التوالي، وهو ما من المرجح أن يصب في مصلحة اليمين. والأحزاب الشعبوية على وجه الخصوص. [11]
ـ استطلاعات الرأي
تعطي استطلاعات الرأي احتمالات كبيرة لفوز اليمين الشعبوي بالمركز الأول في الانتخابات في تسع دول على الأقل، وبالمركز الثاني أو الثالث في تسع دول أخرى. وهو ما يعني أن هذا التيار المتطرف سيحظى بنصيب كبير من المقاعد في ثمانية عشر بلدا من أصل 27 هي مجموع دول الاتحاد الأوروبي.
على سبيل المثال، حزب “فلامس بيلانغ”، ومعناه “المصلحة الفلمنكية”، في بلجيكا يسير بقوة بعد أن كان قد تراجع إلى الهامش. هذا الصعود الملموس ليس حالة فردية تخص هذا الحزب أو بلجيكا وحدها، ولكنه يعكس المشهد السياسي في أوروبا بأسرها في بلدان مثل هولندا وإيطاليا والمجر وفنلندا وبلغاريا واليونان والسويد.
بالتوازي مع الحالة البلجيكية، وإن كانت أكثر تعقيدا، نجد الشيء نفسه في النمسا “فالحزب النمساوي للحرية” الشعبوي حصل على 28 بالمئة من نوايا التصويت في الانتخابات الأوروبية. وفي اليونان أيضا، باتت الأحزاب اليمينية المتطرفة تحتل المركز الرابع في استطلاعات الرأي بنسبة 11 بالمئة بعد حزب “الديمقراطية الجديدة” الحاكم 31 بالمئة وحزب سيريزا اليساري 14 بالمئة وحزب باسوك من يسار الوسط 13 بالمئة. لكن العديد من المراقبين، مثل جورجيوس سامراس الأستاذ المساعد في كينغز كوليدج بلندن، يشككون في هذه النسبة ويتوقعون حصول الأحزاب المتطرفة بقيادة حزب “الحل اليوناني” على نسبة أكبر تؤهله للحلول ثانيا بعد الحزب الحاكم.[12]
وكشفت نتائج استطلاع معهد “إبسوس” الذي أجري في 18 دولة أوروبية من أصل 27 تقدما ملحوظا في نسبة تمثيل اليمين المتطرف في البرلمان الأوروبي وفقا لآراء مستطلعة. وتوقع المعهد تمثيل واحد من كل خمسة نواب اليمينَ المتطرف في البرلمان المقبل، أي زيادة 22% من المقاعد. وتوقعت نتائج دراسة أخرى قام بها المركز الأوروبي للعلاقات الخارجية في 24 يناير2024 ، تحقيق الأحزاب اليمينية ما وصفته ب”الاختراق المذهل” خلال الانتخابات الأوروبية القادمة.[13]
ـ زعماء أوروبا يطلقون التحذيرات من صعود احزاب اليمين الشعبوي
حذر المستشار الألماني أولاف شولتز من صعود الشعبويين اليمينيين قبل انتخابات الاتحاد الأوروبي. حذر المستشار الألماني شولتز من التهديدات التي يشكلها الشعبويون اليمينيون، وذلك في كلمته أمام تجمع لأحزاب يسار الوسط الأوروبية قبل انتخابات البرلمان الأوروبي في يونيو 2024 ووصل شولتس إلى العاصمة الرومانية بوخارست لحضور مؤتمر لحزب الاشتراكيين الأوروبيين، وهو جزء من مجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين، ثاني أكبر حزب في البرلمان. [14]
وقال جيمس شيرز، المدير المشارك للمبادرة الأوروبية لأبحاث الصراع السيبراني: “إن الشعبويين المنتخبين أهداف جذابة بشكل فريد للجهات الفاعلة الخبيثة لسببين”. أولها، هم شخصيات مناهضة للمؤسسة ولا يثقون في المؤسسات أو الهياكل التي يعملون فيها الآن.” وثانيا، يضيف شيرز “أنه في كثير من الحالات، هناك اصطفاف مع دول مثل الصين أو روسيا. إنهم يتفقون معهم في مجالات معينة ويسعدون طرح وجهات النظر، وحتى في نشر المعلومات المضللة”. [15]
ويعزو نائب الرئيس التنفيذي في مركز السياسة الأوروبية ببروكسل، جانيس إيمانويليديس، تمدد اليمين الشعبوي إلى النقمة الشعبية على فشل السياسات الرسمية في معالجة أزمة اللجوء في القارة العجوز، لافتاً في تقرير صادر عن المركز، إلى أن “حضور الشعبويين سياسياً لم يتسع بين ليلة وضحاها، وإنما بني على مدار عقدين”. ويشير إيمانويليديس، إلى أن الخشية من تغيّر المجتمعات الأوروبية ديموجرافياً ودينياً، نتيجة لازدياد أعداد المهاجرين، هي ما يستغله اليمين المتطرف في حشد الرأي العام خلف توجهاته، مشدداً على أن جماعات هذا التيار توظف جميع المشكلات الاقتصادية والسياسية والأمنية التي يعيشها التكتل في سياق دعايتهم ضد اللاجئين.
وفي تقدير كاثرين ثورليفسون، الأستاذة في جامعة أوسلو، ورئيسة اللجنة النرويجية لمكافحة التطرف، زاد حضور اليمين المتطرف في دول الاتحاد الأوروبي بعد حرب روسيا في أوكرانيا، وما جلبه من مشكلات اقتصادية كبيرة للقارة العجوز. وتقول إلى أن الشعبويين يطرحون حلولاً للأزمات لا يمكن تطبيقها، ولكنها تنطوي على دعوة جذابة للعودة إلى مرحلة مزدهرة قبل وقوع المشكلات.
وتقول ثورليفسون إن اليمين المتطرف بات يشكل خطراً على مستقبل أوروبا، فهي ترى “أن الشعبويين مستبدون تأتي بهم الانتخابات”. ومع مرور الوقت سيتحول التكتل من الديمقراطية المفتوحة إلى “استبدادية الأكثرية” التي سوف تعرّض حقوق الأقليات للخطر، وتعبث باستقلال القضاء والتوازنات السياسية في الاتحاد الأوروبي. [16]
يوضح نائب مدير مركز أبحاث التطرف بجامعة أوسلو، أندرس رافيك جوبسكاس، أن فرنسا هي واحدة من الدول القليلة في أوروبا الغربية التي يتزايد فيها الإرهاب والعنف اليميني المتطرف. [17]
ـ تظاهرات في دول أوروبا ضد اليمين المتطرف : نتناولها بالعرض عموم أوروبا
تظاهر أكثر من 150,000 شخص، يوم الثالث من فبراير 2024 ، أمام البرلمان الألماني (البوندستاغ) في العاصمة الألمانية برلين، ضد الحزب اليميني المتطرف “البديل لأجل ألمانيا”. يأتي هذا التحرك كجزء من سلسلة من المظاهرات الحاشدة التي نُظمت في أنحاء متفرقة من البلد الأوروبي. واندلعت الاحتجاجات المناهضة للأحزاب اليمينية بعد نشر مجموعة من الصحفيين الاستقصائيين تقرير يفيد بأن الأحزاب اليمينية اجتمعت مؤخرًا لمناقشة خطة ترمي إلى ترحيل ملايين اللاجئين، بما في ذلك البعض الذين يحملون الجنسية الألمانية. [18]
ـ تداعيات ومخاطر صعود احزاب اليمين الشعبوي على اجندة الاتحاد الأوروبي
تشهد أوروبا في 2024 العديد من الانتخابات الرئيسية وستنتخب الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة ممثليها في البرلمان الأوروبي في يونيو2024. وحدد آخراستطلاعات الرأي احتمال أن تسيطر أحزاب اليمين المتطرف على ما يقرب من 25 في المئة من الهيئة التشريعية فوق الوطنية، أي ما مجموعه 169 مقعدا في الهيئة المؤلفة من 705 مقاعد. ومن المرجح أن يؤثر صعود أحزاب اليمين المتطرف على السياسة الأوروبية وسياسات الاتحاد الأوروبي حتى لو لم تتمكن من السيطرة على كامل دول القارة. وستجبر ضرورة التوصل إلى تسوية مع الأحزاب الأكثر اعتدالا لتشكيل أغلبيات حاكمة الأحزاب اليمينية المتطرفة على التخلي عن بعض مقترحاتها السياسية الأكثر حدّة الخروج من الاتحاد الأوروبي، أو طرد اللاجئين أو التخلي تماما عن سياسات التخفيف من تغير المناخ. لكن نجاحها الانتخابي سيدفع النقاش حول القضايا الملحة، مثل الهجرة وتغير المناخ إلى نهج اليمين.[19]
تهديد الديمقراطية والحريات
يشكل صعود تيار اليمين المتطرف تهديداً للنظام السياسي الديمقراطي في ألمانيا، نظراً لميول اليمين إلى التمترس نحو الدولة القومية، وتشديد الإجراءات ضد الأجانب والتوجه نحو الانغلاق مع العالم والحد من فرص تفعيل دور المؤسسات الديمقراطية وتطبيق قوانين الحريات.
تأثير صعود اليمين على أوروبا؟
وحدة الاتحاد الأوروبي: تبنت الأحزاب اليمينية خطاباً مضاداً لقدرة الاتحاد على مواجهة التحديات الداخلية للدول الأعضاء، ورفضت تدخل التكتل في سياسات الدول، لذا تتعلق المخاوف بشأن تأثير هذه الأحزاب في سياسات البرلمان الأوروبي أو دفع بلادها للخروج من الاتحاد.
سياسات الهجرة: زيادة حدة الانقسام حول التعامل مع ملف الهجرة، واتجاه بعض الدول إلى سياسات مشددة ضد قبول طلبات اللجوء والهجرة غير الشرعية.
اتساع التيار اليميني: تدريجياً انتقلت عدوى فوز الأحزاب اليمينية المتطرفة منذ 2018، ما يرجح احتمالية توسع دائرة الحكومات اليمينية وتشكيل تحالف يرسم ملامح جديدة لأوروبا.
أزمة الديون والطاقة: بعد تولي إسبانيا رئاسة الاتحاد الأوروبي في يوليو 2023، يترقب الأوروبيون مسألة تعديل قوانين الدين لمنطقة اليورو والتوافق حول إصلاح سوق الطاقة، ومسألة الاستقلالية عن الصين وعودة الصناعات الأساسية لأوروبا.
العلاقات مع روسيا: علاقة رئيسة الحكومة الإيطالية مع روسيا، تثير القلق بشأن موقف بعض الدول الأوروبية من الحرب الأوكرانية والتوافق الأوروبي حول دعم أوكرانيا. [20]
ـ التدابير والاصلاحات التي اتخذتها الحكومات الأوروبية
ـ تدابير تغير المناخ: سيتم وضع المسودة النهائية للخطط الوطنية للطاقة والمناخ وتقديمها إلى المفوضية الأوروبية. يتعين على كل دولة الحد من انبعاثات غازات الدفيئة استجابة لقرارات السياسة على مستوى الاتحاد الأوروبي المذكورة أعلاه. سيتم تحديد هدف التخفيض الذي يتعين على الاتحاد الأوروبي ككل تحقيقه بحلول عام 2040 ومع ذلك، لا يقتصر الأمر على صعود الشعبويين اليمينيين الذين يرون أن تكلفة التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري تمثل مشكلة.
قطاعات الزراعة والنقل: تكثيف الدول الأعضاء جهودها في قطاعات النقل والمباني والزراعة والغابات، التي تتخلف عن القطاعات الأخرى في البلاد إزالة الكربون.محمي: اليمين الشعبوي ـ الانتخابات الأوروبية تشهد تحولاً قوياً
ـ سياسات اللاجئين والهجرة: يجري حاليًا إعداد تفاصيل النظام المقترح حديثًا لتدابير اللاجئين المتفق عليه في ديسمبر 2023 تم الانتهاء منه، لكن الأمر سيستغرق عدة سنوات للتوصل إلى اتفاق نهائي والمضي قدمًا في التنفيذ. ومن ناحية أخرى، فإن الاضطرابات المستمرة في منطقة الساحل الأفريقي والصراع الذي طال أمده في غزة من شأنه أن يضمن تحقيق ذلك ويستمر اللاجئون في التدفق إلى الاتحاد الأوروبي بأعداد كبيرة. وفي ظل هذه الظروف، تتحرك الدول الأعضاء لتشديد إجراءات اللجوء والهجرة الخاصة بها ومن المرجح أن يستمر الخلاف بشأن تقاسم الأعباء بين الدول الأعضاء لبعض الوقت
ـ سياسات التوسع في الاتحاد الأوروبي: العمل على توسيع الاتحاد الأوروبي ويعارض الشعبويون اليمينيون توسيع الاتحاد الأوروبي.
إصلاحات في النظام الداخلي للاتحاد: مراجعة معاهدة الاتحاد الأوروبي، وسيكون من الصعب تحقيق مثل هذا النوع من الإصلاحات لأن الشعبويين اليمينيين يعارضون أي مراجعة للمادة السابعة من معاهدة الاتحاد الأوروبي.
فرض العقوبات ضد روسيا ودعم أوكرانيا: الأستمرار بفرض العقوبات ضد روسيا ودعم أوكرانيا ، من المتوقع ظهور حكومات شعبوية يمينية في النمسا ودول أخرى في عام 2024 تعمل على تعطيل المساعدات إلى أوكرانيا والمساومة على العقوبات ضد روسيا. [21]
الحد من اليمين الشعبوي : يمكن تمييزبعض الاستراتيجيات عند مواجهة منافس من اليمين االشعبوي مثل: العزل، والمواجهة، والتسوية. يمكن للأحزاب الرئيسية أن تختارعزل اليمين المتطرف من خلال رسم حدود التعامل السياسي معه من خلال إنشاء طوق وقائي أو “جدار حماية”. والسعي لفضح حقيقة سياساتهم والتي يمكن ان توصل إلى نزع الشرعية عن هذه الأحزاب . ويمكن للأحزاب الرئيسية العمل بالعكس وهو أن تختار احتواء اليمين المتطرف،عن طريق نسخ وجهات نظرهم أو سياساتهم والتعاون معهم.من خلال استيعاب المتنافسين من اليمين المتطرف، يمكن لأحزاب يمين الوسط أن تنجح فعليًا في الاستيلاء على بعض دعمها الانتخابي. [22] اليمين الشعبوي ـ قلق أوروبي من صعود اليمين في البرلمان الأوروبي
النتائج
ـ تراجع الأحزاب السياسية التقليدية أمام احزاب اليمين الشعبوي خلال الانتخابات القادمة للبرلمان الأوروبي يونيو 2024.
ـ تتجه أغلب سياسات الأحزاب السياسية داخل الاتحاد الأوروبي نحو الوسط واليمين.
ـ تتخذ الأحزاب الشعبوية الخطاب ووسائل التواصل الأجتماعي ركيزة قوية لاستقطاب أنصار جدد، ويقوم خطاب اليمين الشعبوي على عنصر “المؤامرة” أي توجيه الانتقادات والاتهامات الى الحكومات ضمن عنصر المؤامرة. ويعتمد اليمين الشعبوي أيضاً مبدأ التظاهرات والتجمعات في ميادين أوروبا.
ـ تسعى الأحزاب التقليدية أبرزها الأشتراكيين وربما المحافظين من ايجاد تحالفات داخل البرلمان من أجل بناء “جدار حماية” ضد اليمين الشعبوي، لكن يبدو أن ذلك لايأتي بنتائج أمام التقدم الذي يحرزه اليمين الشعبوي.
ـ يبقى اليمين الشعبوي غير متجانس داخل الاتحاد الأوروبي رغم المقاربات السياسية والتحالفات.
ـ يأتي صعود اليمين الشعبوي بسبب النقمة الشعبية على فشل السياسات الرسمية في معالجة أزمة اللجوء في القارة العجوز، وأزمة الطاقة والمشاكل الاقتصادية التي سببتها حرب أوكرانيا.
ـ صعود اليمين الشعبوي والذي بات وشيكاً من شأنه أن يهدد تماسك الاتحاد الأوروبي وربما يؤثر حتى على بقاء هذا التكتل الذي بات منقسماً على نفسه وهشاً. اليمين الشعبوي يعتبر تهديد إلى الديمقراطيات وإلى النظام الدولي ما بعد الحرب العالمية الثانية.
ـ أصبح التوجه اليميني المتطرف المتزايد لحزب البديل من أجل ألمانيا في الآونة الأخيرة يمثل مشكلة بالنسبة لحزب الجبهة الوطنية. لأن حزب الجبهة الوطنية يتبع استراتيجية مختلفة في الحملة الانتخابية وهو معتدل رسميًا. تحاول زعيمة حزب الجبهة الوطنية السابقة، والتي لا تزال قوية، مارين لوبان، على الأقل، زيادة فرصها في الحملة الانتخابية الرئاسية المقبلة.
ويُنظر إلى حزب البديل من أجل ألمانيا على نحو متزايد “نظرة سيئة” في برلمان الاتحاد الأوروبي، حتى بين جناحي اليمين. في بداية عام 2024 ، ظهرت تقارير حول لقاء بين سياسيي حزب البديل من أجل ألمانيا والمتطرفين اليمينيين مثل مارتن سيلنر في بوتسدام، حيث قيل إنه تمت مناقشة خطط ما يسمى بإعادة هجرة ملايين الأشخاص، بما في ذلك أولئك الذين يحملون جوازات سفر ألمانية.
ـ لوبان تضع حداً لحزب البديل من أجل ألمانيا بزعامة فايدل حزب التجمع الوطني ينهي تعاونه مع حزب البديل من أجل ألمانيا.وهذا يعني أنهم يفقدون أحد أقوى شركائهم في برلمان الاتحاد الأوروبي. حزب التجمع الوطني الفرنسي ينفصل عن حزب البديل من أجل ألمانيا: بعد انتخابات الاتحاد الأوروبي، لن يعمل الفرنسيون بعد الآن مع اليمين الألماني في فصيل “الهوية والديمقراطية”.
ـ تزايد معاداة السامية والإسلاموفوبيا داخل الاتحاد الأوروبي مع صعود اليمين الشعبوي وصناعة الكراهية ضد الأوروبيين من اصول اجنبية.
ـ إن صعود اليمين المتطرف في بروكسل وفي البرلمان الأوروبي قد يؤثر على العديد من ملفات الاتحاد الأوروبي. وتشمل هذه الملفات المفاوضات مع أوكرانيا بشأن الانضمام إلى الكتلة ، وتعزيز دفاع الاتحاد الأوروبي ضد روسيا التوسعية، والحفاظ على أوروبا على مسارها نحو مستقبل خالٍ من الكربون.
ـ يتم اقتراح رئيس مفوضية الاتحاد الأوروبي رسميًا من قبل المجلس الأوروبي، الذي يجتمع فيه رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأوروبي، ولكن يتم انتخابه بعد ذلك من قبل أعضاء برلمان الاتحاد الأوروبي. ومن المتوقع ان تفوز رئيسة المفوضية الحالية دير فون لاين بفترة جديدة.
ـ من المتوقع على نطاق واسع أن تشهد الانتخابات زيادة في عدد المشرعين اليمينيين المتطرفين، وفقًا لاستطلاعات الرأي التي تتوقع فوز الفصيلين اليمينيين المتطرفين الرئيسيين بنحو ربع المقاعد في البرلمان القادم المكون من 720 عضوًا. ومع ذلك، من المتوقع أن يصمد الوسط السياسي في أوروبا بشكل عام.ومن المتوقع أن تتصدر المجموعتان الرئيسيتان في البرلمان – حزب الشعب الأوروبي اليميني الوسطي بزعامة فون دير لاين والاشتراكيين والديمقراطيين من يسار الوسط -، وإن كان ذلك ربما بخسارة بضعة مقاعد.
ـ بات متوقعاً أن يكون هناك تراجعاً في سياسات البيئة والمناخ والطاقة النظيفة والتي يعارضها اليمين الشعبوي.
ماتحتاجه الأحزاب التقليدية داخل الاتحاد الأوروبي، هو مراجعة سياساتها الداخلية والحارجية أبرزها : سياسات التضخم، ومعدلات الأجور، التأمين الصحي، الهجرة، الطاقة، البيئة وكذلك سياساتها الخارجية ومواقفها تجاه النزاعات الدولية والحروب.
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
رابط مختصر ..https://www.europarabct.com/?p=94250
الهوامش
[1] الانتخابات الأوروبية: هل اليمين المتطرف على موعد مع اختراق تاريخي للبرلمان؟
bit.ly/4dIT5p1
[2]EU ENTERS ELECTION SEASON AMIDST THE RISE OF RIGHT-WING
[3]Influence of Populism on the European Migration Agenda
[4]The Media and Polarisation in Europe
[5]European Parliament
[6]How European elections work
[7]EU Political Parties
[8]Europawahlkampf: Ein Loch in der Brandmauer gegen rechts
[9]The Far Right and the 2024 European Elections
bit.ly/3UMsYVA
[10] اليمين الشعبوي ـ ما تأثيره على الأجندة السياسية للاتحاد الأوروبي؟
bit.ly/3K4rD7E
[11] France ahead of the European elections
[12] الانتخابات الأوروبية: هل اليمين المتطرف على موعد مع اختراق تاريخي للبرلمان؟
[13] استطلاع: صعود اليمين المتطرف والشعبوية يهددان مستقبل أوروبا
[14]Scholz warns of the rise of right-wing populists ahead of EU elections
[15] صعود اليمين المتطرف.. لماذا يهدد مستقبل الاتحاد الأوروبي؟
bit.ly/3K9Yx6Y
[16]كيف تهدد تيارات “اليمين المتطرف” مستقبل الاتحاد الأوروبي؟
[17]Extreme right violence in France is on the rise’
[18] ألمانيا: احتجاجا على خطة اليمين المتطرف ضد المهاجرين.. أكثر من 150 ألف شخص يحتشدون في برلين
[19] قد يكون عام 2024 اليمين المتطرف في أوروبا
bit.ly/4bExdZW
[20] اليمين المتطرف في ألمانيا ـ عوامل وتداعيات صعود حزب البديل
[21]Mitsui & Co. Global Strategic Studies Institute Monthly Report
[22]How to Respond to the Far Right
bit.ly/3UQskGE
