خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
تستقبل ألمانيا معظم طلبات اللجوء داخل الاتحاد الأوروبي. انخفض عدد طالبي اللجوء في الاتحاد الأوروبي وكذلك في النرويج وسويسرا بشكل طفيف في النصف الأول من العام 2024. ومع ذلك، لا يزال العدد عند أكثر من نصف مليون شخص.
أحصت وكالة اللجوء التابعة للاتحاد الأوروبي في الفترة من يناير إلى نهاية يونيو2024 ، ما مجموعه 513 ألف طلب جديد، حسبما أعلنت الهيئة في مقرها بجزيرة مالطا بالبحر المتوسط. ومقارنة بالنصف الأول من عام 2023، فهذا يعني ناقص 6000. وتشمل الإحصائيات أرقامًا من جميع دول الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى النرويج وسويسرا، وكلاهما لا ينتميان إلى الاتحاد. تم تسجيل معظم الطلبات من جميع البلدان الـ 29 مرة أخرى في ألمانيا: 124000، أي ما يقرب من ربع الإجمالي.
وفقا لوكالة الاتحاد الأوروبي، تلقت السلطات الألمانية حوالي 30 ألف طلب أقل مما كانت عليه في نفس الفترة من العام الماضي2023 . تتوقع وكالة الاتحاد الأوروبي لشؤون اللجوء EUAA تقديم أكثر من مليون طلب لفضاء الاتحاد الأوروبي بأكملها بحلول نهاية العام2024 . وكانت معظم الطلبات من سوريا وأفغانستان وجاء معظم طالبي اللجوء مرة أخرى من سوريا التي مزقتها الحرب الأهلية (71,000، بزيادة قدرها سبعة بالمائة)، تليها أفغانستان (45,000، -18 بالمائة). ومن فنزويلا، تقدم 37 ألف شخص بطلبات، جميعهم تقريبًا في إسبانيا.
ولا تشمل هذه الأرقام حوالي 4.5 مليون شخص من أوكرانيا الذين لجأوا إلى الاتحاد الأوروبي وحصلوا على حماية مؤقتة نتيجةالحرب. تختلف الأرقام الخاصة بألمانيا قليلاً عن المعلومات المقدمة من المكتب الفيدرالي المسؤول في نورمبرغ.احتلت إسبانيا المركز الثاني من حيث الأرقام المطلقة في النصف الأول من العام مع 88 ألف طلب، وهي معدلات شبه مستقرة، مقارنة على مستوى الاتحاد الأوروبي، وجاءت إيطاليا في المركز الثالث حيث قدمت 85000 طلب، وهي زيادة كبيرة تبلغ حوالي الثلث.وحصلت قبرص الصغيرة أكبر عدد من الطلبات للفرد 4900 ولم يتم تضمين الأرقام الواردة من بريطانيا، التي لم تعد جزءًا من الاتحاد الأوروبي، في الإحصائيات.
استثناء أوكرانيا
زارت مفوضة الشؤون الداخلية إيلفا يوهانسون في الثاني عشر من سبتمبر 2024، كييف لتعزيز التعاون بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا في مجال الهجرة والأمن. خلال زيارتها، التقت المفوضة بنائبة رئيس الوزراء للتكامل الأوروبي والأوروبي الأطلسي ووزيرة العدل الأوكرانية أولها ستيفانيشينا، لمناقشة الخطوات التالية على طريق أوكرانيا نحو الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وكان هذا أيضًا أحد الموضوعات الرئيسية للمناقشة مع وزير الخارجية الجديد أندري سيبيا، إلى جانب الحماية المؤقتة للأوكرانيين الفارين من الحرب وخطط البلاد لإعادة الإعمار.
وكانت معدلات الاعتراف بنسبة 46 في المئة ومقارنة بالسنوات السابقة، تمت الموافقة على عدد أكبر بكثير من الطلبات. وكان ما يسمى معدل الاعتراف في المقام الأول 46 في المئة. كان التعامل مع المهاجرين الذين يريدون الذهاب إلى أوروبا إحدى القضايا المثيرة للجدل الرئيسية في السياسة الأوروبية منذ عقود.وفي نهاية العام الماضي 2023 ، قرر الاتحاد الأوروبي إجراء إصلاح بعيد المدى لنظام اللجوء المشترك لديه مع فرض قيود كبيرة على المهاجرين غير الشرعيين. بات متوقعاً تسريع الأشخاص الذين لديهم فرصة ضئيلة للاعتراف.
أظهرت بيانات يوروستات أن هولندا تلقت طلبين للجوء لأول مرة لكل 1000 نسمة في عام 2023، وهو ما يعادل متوسط الاتحاد الأوروبي. وكان لدى عشر دول أوروبية عدد نسبي أعلى من طالبي اللجوء في العام الماضي.لكن بعد سنوات من خفض الميزانية، أصبح مركز التسجيل الوحيد لطالبي اللجوء في البلاد يواجه صعوبات في التعامل مع تدفق المهاجرين، ما أجبر مئات اللاجئين في بعض الأحيان على النوم في العراء.ورغم الأعداد المعتدلة نسبيا، قال رئيس الوزراء ديك شوف إن الحد من تدفق المهاجرين ضروري للتعامل مع المشاكل في سوق الإسكان وتحسين فرص الحصول على الرعاية الصحية والتعليم.وقال شوف “لا أريد أن أعتبر هذا هو المشكلة الوحيدة، لكن الحقيقة هي أن هذا لا يساعد”.
ميشيل بارنييه قد يكون الآن مفضلاً هنا في ألمانيا بسبب الديناميكيات السياسية في البلاد. فبعد فترة وجيزة من تولي بارنييه منصبه، أعلنت وزيرة الداخلية الألمانية نانسي فيزر عن فرض ضوابط على الحدود و”صد المهاجرين بما يتماشى مع القانون الأوروبي” على جميع الحدود الألمانية حتى إشعار آخر. ومع هذا التغيير الناشئ في المسار، يمكن أن يصبح الشريك الأهم في الاتحاد الأوروبي لفرنسا حليفًا لسياسة هجرة أكثر صرامة في أوروبا.
ألمانيا تبحث التعاون الثنائي بشكل منفرد
تسعى ألمانيا وكينيا في التعاون بشكل أوثق في المستقبل في السيطرة على الهجرة من الدولة الواقعة في شرق إفريقيا. وخلال زيارة الرئيس الكيني وليام روتو للمستشار الاتحادي أولاف شولتس في برلين، وقعت وزيرة الداخلية نانسي فيزر (SPD) ووزير الخارجية الكيني موساليا مودافادي اتفاقا حول هذا الأمر. ويهدف هذا البرنامج إلى تعزيز توظيف العمال المهرة وتسهيل إعادة الكينيين الذين ليس لديهم الحق في البقاء في ألمانيا إلى وطنهم.تعد الاتفاقيات مع البلدان الأصلية الفردية جزءًا أساسيًا من سياسة الهجرة التي تتبعها حكومة الائتلاف الحكومي. وهي موجودة بالفعل مع الهند وجورجيا والمغرب، كما وافقت الحكومة الفيدرالية أيضاً على تعاون أوثق في إدارة الهجرة مع كولومبيا ، ومن المقرر توقيع اتفاقية أخرى مع أوزبكستان لاحقاً.
لكثير من الناس في ألمانيا يؤيدون سياسة مراقبة الحدود
لكثير من الناس في ألمانيا يؤيدون ذلك، كما يظهر استطلاع للرأي. وبغض النظر عن المتطلبات القانونية الأوروبية، فإن غالبية الألمان يدعون إلى اتخاذ إجراءات أكثر صرامة على الحدود الألمانية لا سيما بعد هوجوم “سولينجين”. ويظهر ذلك من خلال نتائج استطلاع تمثيلي أجراه معهد أبحاث الرأي YouGov نيابة عن وكالة الأنباء الألمانية. ويظهر أيضًا أن كبار السن هم أكثر عرضة لدعم القواعد الأكثر صرامة عند التعامل مع الهجرة غير النظامية مقارنة بالشباب. ومن بين 2126 مشاركا في الاستطلاع الذي أجري في الفترة من 6 إلى 10 سبتمبر 2024، أيد 71% الرفض المباشر على الحدود. وهذه موجودة بالفعل، على سبيل المثال، للأجانب الذين يحتاجون إلى تأشيرة ولا يتقدمون بطلب اللجوء عند عبور الحدود، وكذلك للأشخاص الممنوعين من دخول البلاد.
تحدث 21 % ضد الرفض المباشر على الحدود الألمانية. ويطالب الاتحاد بأن تقوم الشرطة الفيدرالية أيضًا برفض الأشخاص الذين يرغبون في التقدم بطلب للحصول على اللجوء في ألمانيا بعد أن أقاموا سابقًا في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي. وعندما سُئلوا عما إذا كانوا يؤيدون مراقبة الحدود، وإذا لزم الأمر، إغلاق الحدود كإجراء للحد من الهجرة، اختار 45% ممن شملهم الاستطلاع خيار الإجابة “أنا أؤيد ذلك بالكامل”. ورأى 28% من المشاركين في الاستطلاع أن هذا أمر إيجابي إلى حد ما. ويرفض واحد من كل خمسة مراقبة الحدود وإغلاق الحدود في هذا السياق.
https://www.europarabct.com/?p=96758