الهجرة واللجوء في أوروبا ـ هل تنجح صفقة فرنسا وبريطانيا في مكافحة الهجرة غير الشرعية؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

أبدى إيمانويل ماكرون وكير ستارمر صداقة ودية استثنائية خلال الزيارة الرسمية التي قام بها الرئيس الفرنسي. وباعتبارها أول زيارة من نوعها يقوم بها زعيم دولة عضو في الاتحاد الأوروبي منذ استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016، كانت بريطانيا عازمة على توضيح أن علاقتها مع فرنسا أقوى من أي وقت مضى.

هل ستتوج الزيارة بالحد من عدد المهاجرين غير الشرعيين الذين يسافرون عبر القناة الإنجليزية؟ وبحسب ما ورد، تمّت مناقشة تفاصيل خطة الهجرة الجديدة خلف الأبواب المغلقة قبل المؤتمر الصحفي المشترك لستارمر وماكرون. وفيما يلي نظرة على ما من المتوقع أن يُعلن عنه.

ماذا يوجد في الصفقة؟

يعتزم ستارمر وماكرون الكشف عن سياسة “العودة واحدة تلو الأخرى”، ففي البداية، من شأنه أن يسمح بإرسال ما يصل إلى 50 مهاجرًا على متن قارب صغير يصلون إلى المملكة المتحدة عبر القناة الإنجليزية إلى فرنسا.

وسيتم إعادة هؤلاء المهاجرين إلى مواقع مختلفة في أنحاء فرنسا، بعيدًا عن سواحلها الشمالية. وإذا حاولوا العودة إلى المملكة المتحدة مرة أخرى، فسيتم التعرف عليهم من خلال بياناتهم البيومترية وإعادتهم إلى البلاد. وبحسب تقارير، فإن هناك خطة تجريبية محدودة تهدف إلى إعادة نحو 800 مهاجر إلى فرنسا بحلول نهاية عام 2025.

ومن المقرر بعد ذلك توسيع نطاق هذا المخطط بمجرد إثبات نجاحه. ومن الطبيعي أن تريد فرنسا شيئًا ما في المقابل لاستقبال المزيد من المهاجرين. وبناءً على ذلك، وافقت المملكة المتحدة على السماح لنفس العدد من طالبي اللجوء بالسفر إلى المملكة المتحدة من فرنسا، طالما أن لديهم صلة عائلية في المملكة المتحدة.

ومن المتوقع أن يعلن ستارمر عن حملة أخرى على العمل غير القانوني للمهاجرين في المملكة المتحدة، والذي يُنظر إليه غالبًا في فرنسا على أنه “عامل جذب” لأولئك الذين يرغبون في القيام بالرحلة الخطرة عبر القناة. وسوف يحتاج جميع الأجانب في المملكة المتحدة إلى الحصول على هوية رقمية من خلال نظام التأشيرة الإلكترونية الحكومي، لإثبات أن لديهم الحق في العيش والعمل هنا.

وسيتم التحقق من ذلك من قِبل موظفي إنفاذ الهجرة الذين يحملون مجموعات البيانات الحيوية المتنقلة. وقد توافق فرنسا على اعتراض قوارب المهاجرين في البحر مقابل الحصول على المزيد من الأموال من بريطانيا لتمويل المزيد من دوريات الشرطة على الشواطئ.

هل هذه صفقة جيدة؟

من المتوقع أن يزعم رئيس الوزراء أن هذه الخطة ستكون بمثابة رادع لأولئك الذين يحاولون عبور القناة، وستساعد في تحقيق هدفه السابق المتمثل في “تقويض عصابات تهريب البشر”.

ولكن إذا استمرت عمليات العبور بنفس المعدل، فهذا يعني أن مهاجرًا واحدًا فقط من بين كل 17 مهاجرًا سوف يتم إرجاعه خلال فترة المحاكمة المحدودة. وصل ما معدله 843 مهاجرًا إلى المملكة المتحدة أسبوعيًا منذ انتخاب حزب العمال، ما يعني أن العدد الإجمالي وصل إلى 43,842 مهاجرًا.

في الوقت الذي يتطلع فيه حزب العمال إلى استعادة أصوات الناخبين بعد عام أول في السلطة، فإنه يأمل في إحباط محاولات حركة الإصلاح في المملكة المتحدة من خلال إيقاف القوارب. إذا ثبتت فعاليتها، فقد تكون هذه الصفقة هي الطريقة المثالية لإثارة زعيم حزب الإصلاح، نايجل فاراج، بالنظر إلى أن حزبه اليميني يركز بشدة على الحد من الهجرة. وإذا تم تمرير الاتفاق، فسوف تكون هذه هي المرة الأولى التي توافق فيها فرنسا فعليًا على استعادة المهاجرين منذ بدء الأزمة في عام 2018.

ما هو الجانب السلبي؟

ومن المقرر أن يُكلف هذا المشروع الخزانة العامة البريطانية ملايين الجنيهات الإسترلينية. وسيتعين على دافعي الضرائب تمويل مراكز المعالجة في فرنسا، فضلًا عن الرسوم القانونية وتكاليف النقل والأمن. وهذا بالإضافة إلى 770 مليون جنيه إسترليني أرسلتها المملكة المتحدة إلى فرنسا على مدى السنوات الـ12 الماضية لوقف التدفق المستمر للهجرة غير الشرعية إلى المملكة المتحدة.

وهناك مخاوف في فرنسا من أن تصبح البلاد “مركزًا للعودة” للمهاجرين. وتقول قواعد اللجوء في الاتحاد الأوروبي إن الدول الأعضاء يجب أن تعيد المهاجرين غير الشرعيين إلى أول دولة في الاتحاد الأوروبي دخلوها، ولكن كانت هناك بالفعل مقاومة من دول أعضاء أخرى لا تريد استقبال أولئك الذين رفضتهم المملكة المتحدة.

وهذا حتى قبل النظر إلى المشاكل التشغيلية التي يمكن أن تنشأ، وأي تحديات قانونية محتملة من جانب المهاجرين. وقال كريس فيلب، وزير الداخلية في حكومة الظل عن حزب المحافظين: “هذا الاتفاق يعني أن 94% من المهاجرين غير الشرعيين الذين يعبرون القناة سوف يتمكنون من البقاء”. وتابع: “هذا أمر مؤسف ولن يثني أحدًا”.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=105874