الناتو وروسيا ـ كيف أدى تنامي التهديدات إلى تغيير التخطيط الاستراتيجي والسياسي؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

الناتو وروسيا ـ كيف أدى تنامي التهديدات إلى تغيير التخطيط الاستراتيجي والسياسي؟

غيّرت حرب أوكرانيا منذ بدايتها في فبراير 2022 دور الاتحاد الأوروبي الدفاعي، وبات حجم التحديات والفرص الدفاعية هائلًا. يقول جيف شوكي، نائب الرئيس الأول للعلاقات الحكومية العالمية في RTX: “لم يُظهر أي حدث أهمية الشراكة وحلف الناتو بشكل أكبر من حرب أوكرانيا، فالدروس الرئيسية الثلاثة التي نتعلمها من هذه الحرب هي، أهمية القدرات الدفاعية المتكاملة والمحدثة، والمخزونات العسكرية الكافية، والتوافق التشغيلي لمعداتنا”. أثبت الخصوم قدرتهم على مزامنة هجمات معقدة مع مجموعة متنوعة من التهديدات. لذا، يُعد الدفاع الفعال أمرًا بالغ الأهمية، لا سيما الدفاع القابل للتطوير بسرعة، للتكيف مع الظروف التشغيلية الجديدة والإجراءات المضادة.

حتى عند توقير أكثر الأنظمة تطورًا من الناحية التكنولوجية، فأوروبا تدرك ضرورة إنتاجها بالسرعة اللازمة ميدانيًا لهزيمة العدو. ولذلك، من الضروري للغاية أن توقّع وكالات الأمن القومي هذه العقود الضخمة متعددة الجنسيات لشراء أنظمة دفاعية بكميات كبيرة. وبالمثل، يمكن لدول حلف شمال الأطلسي تطبيق ممارسات الصناعة التجارية لضمان نشر أنظمة قابلة للتحديث، وتحديثها عند الحاجة. سيعمل التحالف على أكمل وجه إذا خاض الحرب كدولتين عضوتين منسّقتين، قادرتين على التواصل والعمل معًا. ينبغي أن تسعى الدول جهدًا لتحقيق التناغم، ليس فقط في ساحة المعركة، بل في تطوير وإنتاج أدواتها.

ما هو تأثير صندوق الدفاع الأوروبي؟ وأين يحتاج إلى المزيد من الاستثمار على مستوى الاتحاد الأوروبي؟

يُعدّ صندوق الدفاع الأوروبي خطوةً مُرحّبًا بها، تُساعد على كسر المناهج المُتقطّعة في البحث والتطوير الدفاعي في أوروبا، وتشجيع المزيد من الابتكار والاستثمار. وقد استحوذ هذا الصندوق، وغيره من مبادرات الدفاع المُقترحة من قِبَل الاتحاد الأوروبي، على اهتمامٍ متزايد من قِبَل القطاع، على جانبي الأطلسي. وكما في أوكرانيا، يُعدّ استمرار الاستثمار في الدفاع الجوي والصاروخي المتكامل أمرًا بالغ الأهمية. إن توفير الحماية للبنية التحتية الحيوية والمناطق الحضرية من مجموعة متزايدة التنوع من التهديدات الجوية، بدءًا من الصواريخ فائقة السرعة المتطورة، ووصولًا إلى الطائرات المسيّرة العسكرية المتوفرة تجاريًا، أمرٌ لا غنى عنه لأمن أوروبا. تُعدّ قدرات الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع بالغة الأهمية . يجب أن تكون الجيوش قادرة على العمل في الحرب الكهرومغناطيسية والفوز بها، بما في ذلك البيئات التي يتنافس فيها نظام تحديد المواقع العالمي (GPS).

ما مدى استجابة صناعة الدفاع الأوروبية؟

للشراكات الدولية دورٌ حاسمٌ في ضمان قدرة الصناعة الأوروبية على الاستجابة والتكيف مع التحديات الجيوسياسية المتنامية في الوقت المناسب. وبصفتها جزءًا لا يتجزأ من صناعتي الطيران والدفاع الأوروبية، ومع أكثر من 24,000 موظف و80 منشأة، وأكثر من 10,000 مورد في جميع أنحاء أوروبا، تعمل RTX على زيادة إنتاج العديد من القدرات الدفاعية الرئيسية، وتوسيع نطاق تعاونها مع الشركاء الصناعيين الأوروبيين. تعمل RTX، على تقليل التبعيات وتعزيز المرونة من خلال إضافة خطوط الإنتاج والتحولات، وتعزيز قاعدة الموردين، واتخاذ التدابير اللازمة لزيادة القدرة وتلبية احتياجات عملائنا. وذلك عبر استثمار وتطوير شراكات جديدة مع شركات الدفاع والفضاء الأوروبية الأخرى، مثل شركة MBDA الألمانية، وشركة SENER الإسبانية، للمشاركة في إنتاج مكونات صواريخ GEM-T، التي تستخدمها أنظمة الدفاع الجوي باتريوت.

هل تسير أوروبا على الطريق الصحيح من حيث القدرات؟ هل هناك توقعات كافية للتهديدات الجديدة المحتملة في السنوات القادمة؟

تعزز الاستراتيجية الصناعية الدفاعية الأوروبية من الإنتاج التعاوني، وتزيد القدرة الإنتاجية عبر الأطلسي، وتعزز التوافق التشغيلي لقوات حلف شمال الأطلسي. إن إعطاء أوروبا الأولوية لتوسيع قاعدتها الصناعية الدفاعية سيمنح القدرة الإضافية اللازمة لتلبية احتياجات حلف شمال الأطلسي. بتطور التهديد باستمرار، تستثمر شركة RTX أكثر من 7 مليارات دولار سنويًا في البحث والتطوير، لاستباق وتطوير التقنيات اللازمة لمواجهة هذا التهديد المستقبلي. يُعد التعاون الوثيق بين قطاع الصناعة والحكومات أمرًا بالغ الأهمية لفهم التهديدات والمتطلبات والتنبؤ بها، وتحديد أفضل مجالات تركيز جهودنا التطويرية.

كيف يتعامل الاتحاد الأوروبي مع مسألة التوافق والتبادلية؟ هل حُلّت هذه المسألة؟

يضمن التنسيق الوثيق مع حلف الناتو والالتزام بمعاييره قدرة القوات الأوروبية على العمل بسلاسة مع حلفاء الناتو الآخرين. تُدرك الشركات الدفاعية الصناعية ضرورة التعاون مع الحكومة الأمريكية ومتطلبات المشتريات الخاصة بالدول الأخرى، لضمان التوافق التام مع معايير التشغيل البيني والتبادلية لحلف الناتو. هناك ثلاثة مناهج إضافية تُعنى بالتوافق التشغيلي، وستساعد القاعدة الصناعية على زيادة معدلات الإنتاج، وهي: الاستثمار في أنظمة مشتركة مثل باتريوت، وتجميع الطلب، ومكونات المصادر المزدوجة. ستُمكّن هذه التكتيكات الثلاثة الدول من الاستفادة من البنى المشتركة، وخفض التكاليف، وزيادة معدلات التسليم.

ما هي الأولوية التي ينبغي إعطاؤها للشراكة مع حلف الناتو والدول الأخرى، وخاصةً العلاقات عبر الأطلسي؟

هناك إدراك وضح لأهمية الشراكات عبر الأطلسي، كما يوجد مساعي دائمة لفرص التطوير والإنتاج المشترك، والدعم المشترك بين الشركاء الأوروبيين كلما كان ذلك ممكنًا، وكذلك مع شركاء آخرين حول العالم. فهناك أكثر من 10,000 مورد في جميع أنحاء أوروبا، مما يُسهم في إيصال المحتوى الأوروبي إلى السوق العالمية.

كيف يُوفق الاتحاد الأوروبي بين السيادة الوطنية والتعاون والتوحيد والبرامج المشتركة؟ هل هناك أي ثغرات؟

أكدت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين: “إن السيادة الأوروبية في مجال الدفاع أمرٌ بالغ الأهمية، ولكن لا ينبغي أن يكون ذلك على حساب الناتو. من المشجع أن نفكر في آفاق أوروبا ذات السيادة، التي تُعزز الناتو أكثر من خلال ضمان تمويل وقدرات دفاعية مخصصة، مما سيعزز بدوره التعاون عبر الأطلسي والأمن الجماعي”. فهناك إصرار أوروبي على أهمية الحفاظ على الشراكات مع تطوير صناعة دفاع أوروبية متينة، وهذه الأهداف ليست متعارضة، بل هي متكاملة.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=110344