جاري التحميل ...
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
الناتو وروسيا ـ قوة التدخل المشتركة “JEF”، هل تصبح بديلا للبند الخامس من معاهدة الحلف؟
لم يحقق انتقاد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لحلفاء الناتو لرفضهم الانضمام إلى حرب إيران سوى شيء واحد: توحيدهم ضده. في جلسات خاصة، على هامش الاجتماعات في بروكسل وغيرها، يناقش القادة والمسؤولون الأوروبيون كيفية التعامل مع تهديدات الرئيس الأمريكي بالانسحاب من حلف الناتو وماذا سيفعلون إذا نفذ تهديداته. يتفقون القادة الأوروبيون على وجهة نظر مفادها أن انتقادات ترامب المتزايدة على بريطانيا وإسبانيا وفرنسا وغيرها تؤكد وجود شرخ جوهري في التحالف عبر الأطلسي. وبينما لم يتوصلوا بعد إلى حل نهائي، تتطلع بعض الدول بالفعل إلى توسيع ترتيباتها الدفاعية والأمنية للالتفاف حول حلف الناتو. أكد دبلوماسي أوروبي دون الكشف عن هويته: “حلف الناتو مشلول، حتى أنهم لا يستطيعون عقد اجتماعات”. وأضاف مسؤول في الاتحاد الأوروبي: “من الواضح تماما أن حلف الناتو ينهار بالفعل”، مؤكدا على ضرورة أن تعزز أوروبا دفاعاتها بشكل عاجل: “لا يمكننا الانتظار حتى ينهار تماما.
الأزمة الأعمق في تاريخ الناتو
أغرقت إدارة ترامب التحالف العسكري في أزمة ربما تكون الأعمق في تاريخه الممتد لـ 77 عامًا. وقد تعهد الرئيس وفريقه بإعادة النظر في عضوية الولايات المتحدة في حلف الناتو بمجرد انتهاء حرب إيران، ردًا على تقاعس الحلفاء الأوروبيين عن الانضمام إلى الصراع ضد إيران. وقد ساهم ترامب نفسه في تأجيج الوضع، واصفا حلف الناتو بأنه “نمر من ورق” في مقابلة مع صحيفة التلغراف. أكبر شكوى لدى أمريكا هي رفض القوى الأوروبية، كإسبانيا وبريطانيا وفرنسا، السماح للقوات الأمريكية باستخدام قواعدها العسكرية أو مجالها الجوي لشن عمليات ضد إيران. وفي مارس 2026، ازداد غضب ترامب حدة، وتجلى ذلك في سلسلة من المنشورات المتزايدة التي ينشرها عبر حسابه على مواقع التواصل الاجتماعي “تروث”. بالنسبة للأوروبيين، يبقى السؤال، كما هو الحال دائما، هو كيف يحمون أنفسهم من أسوأ ما في الأمر وينقذون ما هو أهم.
رفض مطالب دونالد ترامب
اجتمع عشرة من القادة الأوروبيين وقرروا أنهم لا يستطيعون الموافقة على مطالب الرئيس الأمريكي بالانضمام إلى حرب إيران. قال مسؤول مطلع على المناقشات: “نريد جميعا إنهاء الحرب، لكننا لا نتفق مع الولايات المتحدة في هذا الشأن”. يريد ترامب مساعدة حلف الناتو، لكن القادة ما زالوا يرفضون ذلك لأن “معظم الأوروبيين لم يكونوا على علم مسبق بالأمر، والخليج لا علاقة له بحلف الناتو”.أضاف المسؤول في المقابل، تُحدث الأزمة في أوروبا أثرا موحدا: “لطالما كانت هذه الدول العشر متقاربة جدا، لكنني أقول إنها الآن أقرب من أي وقت مضى”. إن حكم هذه الحكومات، التي تشمل الدنمارك وإستونيا وأيسلندا ولاتفيا وليتوانيا وهولندا، لا يقتصر على شمال أوروبا. في الواقع، الأمر اللافت للنظر في رد الفعل الدولي على الحرب في إيران هو مدى وحدة القادة الأوروبيين في رفضهم إرسال أصول عسكرية للانضمام إلى القصف الأمريكي والإسرائيلي.
واشنطن تتحمل مسؤولية حرب إيران
كما أكد دبلوماسي أوروبي إن ترامب “دمر” العلاقات عبر الأطلسي و”وحد” أوروبا في معارضتها لهذه الحرب. وقال مسؤول حكومي أوروبي رفيع آخر إن على الأمريكيين أن يتحملوا مسؤولية خطئهم في مهاجمة إيران. خلال غزو العراق عام 2003، كانت المملكة المتحدة وبولندا من بين الدول التي أرسلت قوات للقتال إلى جانب الأمريكيين. هذه المرة، أوضح رئيسا وزراء بريطانيا وبولندا أنهما لن يكونا جزءا من ذلك. أغلقت إسبانيا مجالها الجوي أمام الطائرات الأمريكية بعد رفضها منح القوات الأمريكية الإذن باستخدام قواعدها في بداية الحرب، بينما حظرت فرنسا على الطائرات الأمريكية استخدام مجالها الجوي إذا كانت تحمل شحنات عسكرية إلى الخليج. يقول فابريس بوتييه، الرئيس التنفيذي لشركة راسموسن غلوبال والمدير السابق لتخطيط السياسات في حلف الناتو: “لقد اختارت الولايات المتحدة عدم التشاور مع حلفائها الأوروبيين قبل شن حملتها ضد إيران. وليس من المستغرب أن يمتنع بعض الحلفاء الأوروبيين الآن عن استخدام قواعدهم الجوية – أو مجالهم الجوي في حالة فرنسا”. تابع بوتييه: “يواجه ترامب عواقب نهجه الأحادي واستغلاله لأوروبا. والأمر الأساسي بالنسبة للحلفاء الأوروبيين هو التكاتف في مواجهة عواقب غضب ترامب”.
يقول رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر: “أن حلف الناتو هو التحالف العسكري الأكثر فعالية على الإطلاق في العالم”، وأن المملكة المتحدة لا تزال “ملتزمة التزاما كاملا” به. إلا أن وزيرة المالية البريطانية، راشيل ريفز، كشفت عن الإحباطات الحقيقية في لندن، حيث صرّحت لبي بي سي: “أنا غاضبة لأن دونالد ترامب اختار خوض حرب في الشرق الأوسط، وهي حرب لا توجد خطة واضحة للخروج منها”. ومع ذلك، يعمل ستارمر بجد لإظهار أن بريطانيا ودول أخرى تريد المساعدة حقا ليس أقلها لأن اقتصاداتها تعتمد على استعادة التجارة عبر مضيق هرمز وخفض أسعار النفط.
مخاوف إزاء هذا التصدع في الحلف
يسود قلق خاص بين مسؤولي حلف الناتو إزاء هذا التصدع في الحلف، إلى جانب بعض الحيرة لأن الولايات المتحدة لم تطلب رسميا بعدُ مساعدة من الناتو في الخليج. وقال المسؤولون إنه ليس من الواضح تماما ما تريده واشنطن. بحسب أحد الدبلوماسيين الأوروبيين، فإن الأمين العام مارك روته “أثار غضب” بعض الحلفاء من خلال تمسكه بحزم بسياسته المتمثلة في رفض انتقاد أمريكا والتأكيد على عدم وجود مشكلة مع حلف الناتو. وأضاف دبلوماسي رفيع المستوى في حلف الناتو: “إن أي اضطراب داخل التحالف مع الولايات المتحدة في مركز الأحداث يُعدّ مصدر إحراج وقلق”. وقال الدبلوماسي إن روتّه يتخذ “خيارا استراتيجيا” بالحفاظ على “نبرة هادئة لتجنب تصعيد” الخلاف بين أوروبا وواشنطن. في جلسات خاصة، يُقرّ المسؤولون بأنّ الانتقادات المتواصلة من الولايات المتحدة تُضعف حلف الناتو حتما، لأنّ جوهر الحلف هو فكرة. وتنص المادة الخامسة من معاهدة تأسيس الناتو على أنّ الأعضاء سيكونون على أهبة الاستعداد للدفاع عن أيّ عضو يتعرّض للهجوم.
بمجرد التشكيك في هذا الوعد، يفقد حلف الناتو فعاليته كرادع ضد التهديد الروسي. وقد شكك ترامب في هذه الفكرة مرارا وتكرارا حتى بات التشكيك في حلف الناتو سياسة رسمية. ومع ذلك، لا يزال الأوروبيون يفتقرون إلى إجابة واحدة حول كيفية استعادة مصداقية حلف الناتو، أو ما الذي يمكن استبداله به إذا حدث الأسوأ. يتزايد لجوء المسؤولين الأوروبيين إلى بناء أو تعزيز هياكل بديلة للتحوط ضد انهيار حلف شمال الأطلسي (الناتو).
قوة التدخل المشتركة (JEF) بديلا للمادة الخامسة من الناتو
أُقيمت المحادثات في ختام قمة قوة التدخل السريع المشتركة، وهي مجموعة تعاون دفاعي بقيادة بريطانيا لدول شمال أوروبا. ووفقا لوزير الدفاع الفنلندي، أنتي هاكانين، فإن هذه القوة مصممة لحشد قوات سريعة الانتشار في الحالات التي لا يُفعّل فيها البند الخامس من حلف الناتو. وقال: “لا أدّعي أن البند الخامس لا يُفعّل، بل يُفعّل”. مع ذلك، إذا لم يُفعّل البند الخامس، فقد يظلّ بإمكان قوة التدخل المشتركة (JEF) أن تُفعّل. وقد انضمت أوكرانيا بالفعل إلى اتفاقية شراكة مُعززة مع قوة التدخل المشتركة، وقد تُقيم كندا في مرحلة ما علاقات أوثق مع المجموعة، وفقا لما ذكره أحد المسؤولين. وهناك شراكة أخرى تكتسب أهمية أكبر وهي شراكة التعاون الدفاعي الشمالي (Nordefco) التي تتكون من الدنمارك وفنلندا وأيسلندا والنرويج والسويد.
تعقيدات السياسة الدفاعية بين الناتو والاتحاد الأوروبي
لسنوات، أكد مؤيدو حلف شمال الأطلسي (الناتو) بأنه يجب على بروكسل الابتعاد عن السياسة الدفاعية لتجنب التنافس مع الناتو أو تقويضه، والذي كان حجر الزاوية للأمن الأوروبي منذ عام 1949. لكن أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي قال إن التكتل أصبح “نشطا للغاية” في مجال الدفاع نظراً للهجوم الذي شنه ترامب على حلف الناتو. أدى تغيير ترامب لتحالف الدول الأعضاء إلى دفع الاتحاد الأوروبي لتخصيص 150 مليار يورو كقروض للدول للاستثمار في دفاعاتها، بينما تدرس بروكسل المادة 42.7 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، وهي بند الدفاع المشترك، وفقا لما ذكره مسؤول أوروبي آخر. ومن المقرر طرح خطة جديدة للأمن الاقتصادي خلال العام 2026. وأضاف المسؤول: “علينا اتخاذ خطوات لضمان جاهزيتنا”. لكن استعداد أوروبا لانسحاب أمريكا شيء، ومواجهة المعتدي العسكري على أعتابها شيء آخر تماما.
بالنسبة لدول البلطيق على وجه الخصوص، فإن التهديد الوجودي من موسكو هو سبب أهمية الوحدة. قال وزير الدفاع الإستوني، هانو بيفكور: “من المهم لجميع الحلفاء، في هذه اللحظة بالذات، بناء الجسور لا هدمها”. وأضاف أن القلق بشأن ما إذا كانت الولايات المتحدة تُخرّب حلف الناتو يُظهر أن الغرب “منقسم”. “وهذا تحديدا ما يرغب بوتين في رؤيته”.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=116810
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
