الناتو وروسيا ـ إلى أين يتجه الحلف في ظل ضغوط إدارة ترامب؟

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

الناتو وروسيا ـ إلى أين يتجه الحلف في ظل ضغوط إدارة ترامب؟

أكد أربعة دبلوماسيين إن الضغط الذي تبذله واشنطن، والتي تريد كذلك تقليص حجم عملية حفظ السلام في كوسوفو، أصبح يعرف داخليا باسم “العودة إلى إعدادات المصنع”. حيث قال أربعة دبلوماسيين من حلف شمال الأطلسي إن الولايات المتحدة في عهد دونالد ترامب تضغط على حلف شمال الأطلسي لتقليص العديد من أنشطته الخارجية، بما في ذلك إنهاء مهمة رئيسية للحلف في العراق. كما مارست الولايات المتحدة ضغوطا لتقليص حجم عملية حفظ السلام التابعة لحلف الناتو في كوسوفو ومنع أوكرانيا وحلفاء منطقة المحيطين الهندي والهادئ من المشاركة رسميا في القمة السنوية للحلف في أنقرة في يوليو.

التراجع عن عقود من التوسع في إدارة الأزمات

يعكس هذا الجهد سعي البيت الأبيض للتعامل مع حلف الناتو باعتباره حلف دفاع أوروبي أطلسي بحت، والتراجع عن عقود من التوسع في إدارة الأزمات والشراكات العالمية والمبادرات القائمة على القيم التي لطالما أثارت غضب الرئيس الأمريكي وقاعدته المؤيدة لترامب. ففي ظل مساعي واشنطن، سيقلص حلف الناتو ما يسمى بـ”الأنشطة خارج نطاق الحلف” التي تتجاوز مهامه الأساسية في الدفاع والردع. وقد بات هذا التوجه يعرف داخليا بـ”العودة إلى الوضع السابق”، وفقا لما ذكره أربعة دبلوماسيين، منحوا جميعا حق عدم الكشف عن هويتهم للتحدث بحرية عن هذه المسألة الداخلية الحساسة.

قد يؤدي هذا الجهد إلى تقليص سريع لأنشطة الناتو في مناطق الحرب السابقة، فضلا عن استبعاد عواصم مثل كييف وكانبرا من المناقشات الرسمية خلال العام 2026. تأتي هذه التفاصيل الجديدة بعد أن أوضح نائب رئيس البنتاغون الأمريكي إلبريدج كولبي مؤخرا تفكير الإدارة وراء ما أسماه “الناتو 3.0”. قال كولبي لوزراء دفاع التحالف: “لا يمكن أن تكون كل مهمة على رأس الأولويات، ولا يمكن أن تكون كل قدرة محسنة إلى أقصى حد”، مؤكدا في الوقت نفسه التزام الولايات المتحدة بأمن أوروبا. وأضاف: “إن معيار الجدية يكمن في قدرة القوات الأوروبية على القتال والصمود والانتصار في السيناريوهات الأكثر أهمية للدفاع عن التحالف”.

الحملة الأمريكية تثير ردود فعل سلبية من بعض الحلفاء

أوضح أحد الدبلوماسيين الأربعة إن التخلي عن مبادرات التحالف الخارجية “ليس النهج الصحيح”. وأضاف: “الشراكات ضرورية للردع والدفاع”. فمنذ عودة ترامب إلى البيت الأبيض العام 2025، قام بتقليص التزامات الولايات المتحدة في الخارج، وسحب القوات وأفراد الناتو من أوروبا، وسلم بعض القيادات العليا للحلف إلى الأوروبيين في سعيه لإعادة تركيز سياسته الخارجية حول “الأمن القومي الأساسي”.

إنهاء المهمة في العراق

يحتفظ حلف شمال الأطلسي (الناتو) ببعثة استشارية تهدف إلى تعزيز المؤسسات الأمنية العراقية، مثل الشرطة، وإحباط عودة تنظيم داعش. وقد أنشئت هذه العملية في عهد الرئيس ترامب في ولايته الأولى عام 2018، وتم توسيع نطاقها مرارا منذ عام 2021، بناء على طلب بغداد. يقول دبلوماسي أول تم الاستشهاد به أعلاه، ودبلوماسي ثان، إن واشنطن طلبت من حلفائها إنهاء المهمة في أقرب وقت ممكن في سبتمبر 2026. وبشكل منفصل، من المقرر كذلك أن تسحب الولايات المتحدة حوالي 2500 جندي من العراق بموجب اتفاقية عام 2024 مع الحكومة العراقية، وهو أمر قال مسؤول في الإدارة الأمريكية إنه جزء من “التزام ترامب بإنهاء الحروب إلى الأبد”، مع التأكيد على أن هذه الخطوة تتم “بالتنسيق الوثيق” مع بغداد.

أوضح تامر بدوي، الخبير في الشأن العراقي والباحث المشارك في مركز البحوث التطبيقية بالشراكة مع مركز أبحاث الشرق، إن مهمة الناتو بحد ذاتها ليست “حاسمة” لأمن البلاد. لكنه أشار إلى أن إلغاءها بالتزامن مع انسحاب أمريكي قد يعزز من قوة الجماعات المسلحة، ويزعزع الاستقرار. يواجه الطلب الأمريكي كذلك معارضة داخل الحلف. يقول الدبلوماسي الأول: “ليس هذا هو الوقت المناسب للانسحاب من العراق، الحكومة تريدنا هناك”. وقال الدبلوماسي الثاني إن “أغلبية” الحلفاء يتفقون على ضرورة تقليص حجم المهمة في العراق ولكن على مدى فترة زمنية أطول، مع الإبقاء على عملية أصغر حجما.

الانسحاب من كوسوفو

أشارت الولايات المتحدة كذلك إلى رغبتها في إنهاء قوة كوسوفو التي يقودها حلف شمال الأطلسي (KFOR)، وفقا لأربعة دبلوماسيين، وهو أمر يثير قلقا أكبر لدى الحلفاء الأوروبيين، حتى لو كانت المناقشات حول ذلك لا تزال في مرحلة مبكرة جدا. تضم بعثة حفظ السلام الدولية المصرح بها من قبل الأمم المتحدة، والتي بدأت في عام 1999 بعد حروب يوغوسلافيا، حاليا حوالي 4500 جندي. تقول إنجيلوشي مورينا، الباحثة السياسية البارزة في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، إن المهمة لا تزال “ضرورية” للأمن الإقليمي. وأضافت أن انسحاب الناتو قد يشجع الانفصاليين الصرب في شمال كوسوفو، مما قد يؤدي إلى تقليدهم في منطقة جمهورية صربسكا في البوسنة.

وقال دبلوماسي خامس رفيع المستوى في حلف الناتو: “نشعر بقلق بالغ” إزاء محاولات إنهاء المهمة، لأن “الأمور في غرب البلقان يمكن أن تتصاعد بسرعة”. قال مسؤول في حلف الناتو، متحدثا باسم المنظمة، إنه “لا يوجد جدول زمني مرتبط بمهمة الناتو في العراق أو بقوة كوسوفو”، مضيفا: “تستند هذه المهام إلى الحاجة، وتخضع لمراجعة دورية، ويتم تعديلها حسب تطور الظروف”. حتى الآن، لم يتخذ أي قرار بشأن إنهاء أي من العمليتين. يجب على جميع الحلفاء الـ 32 الموافقة على بدء وإنهاء المهمات، وهي عملية تتضمن عادة مناورات وحملات ضغط من حلفاء متعددين وليس فقط من الولايات المتحدة.

لا حلفاء إضافيين

أكد أربعة دبلوماسيين إن الولايات المتحدة تضغط كذلك على حلفائها لعدم دعوة أوكرانيا وشركاء الحلف الأربعة الرسميين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ أستراليا ونيوزيلندا واليابان وكوريا الجنوبية إلى الاجتماعات الرسمية في قمة الناتو في أنقرة في يوليو. وأضافوا أنه لا يزال من الممكن دعوة الدول إلى الفعاليات الجانبية، مع تبرير الطلب جزئيا بتقليل عدد اجتماعات القمة. تقول أوانا لونجيسكو، المتحدثة السابقة باسم الناتو وزميلة بارزة في المعهد الملكي للخدمات المتحدة في لندن، إن إبقاء الدول الشريكة في الناتو على هامش القمة “سيرسل إشارة مفادها أن التركيز ربما يكون أكثر بكثير على قضايا الناتو الأساسية”. وقال المسؤول الذي يتحدث باسم حلف شمال الأطلسي إن الحلف “سيعلن عن مشاركة الشركاء في القمة في الوقت المناسب”.

اقترح موظفو الناتو إلغاء منتدى عام من اجتماع العام 2026، وهو حدث جانبي يستضيف قادة الدول وخبراء الدفاع والمسؤولين الحكوميين في حلقات نقاش مختلفة عادة ما تعزز من ظهور القمة السنوية. وقال مسؤول في حلف الناتو: “لقد اختار حلف الناتو عدم تنظيم منتدى عام هذا العام، ولكنه سيستضيف منتدى صناعات الدفاع التابع لقمة الناتو على هامش قمة أنقرة”. أبلغ موظفو حلف الناتو العواصم بأن هذه الخطوة تهدف إلى خفض التكاليف في ظل نقص الموارد. لكن الدبلوماسيين الأول والثاني قالا إنهما يعتقدان أنها قد تكون مدفوعة بشكل غير مباشر بضغوط أمريكية، نظرا لحملة واشنطن الأوسع نطاقا لخفض تمويل المنظمات الدولية.

توضح لونجيسكو إن إلغاء المنتدى يتماشى مع “تخفيض مستوى قسم الدبلوماسية العامة”، في عهد الأمين العام لحلف الناتو مارك روته، الذي سعى إلى تقليص حجم القسم وإعادة هيكلته منذ توليه منصبه في أواخر عام 2024. لكن في الوقت الذي يحاول فيه التحالف إقناع الجمهور الأوسع بمزايا أنشطته وزيادة الإنفاق الدفاعي، فإن ذلك “ضار للغاية”، كما قال دبلوماسي ثالث. وقالوا: “يتعين على حلف الناتو أن يوضح ما يحدث – وما الذي سيفعله”.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=115260

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات