المقاتلون الأجانب ـ الضوابط القانونية وآليات المواجهة في ألمانيا

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

المقاتلون الأجانب في ألمانيا، الضوابط القانونية وآليات المواجهة

يُحتجز رجال ألمان انضموا إلى تنظيم “داعش” في سوريا منذ سنوات. لكن الأحدات في سوريا في فوضى عارمة في السجون، حيث فر الآلاف أو نُقلوا إلى أماكن أخرى، والآن لا أحد يعلم مكان وجود هؤلاء الألمان. وبسبب الاشتباكات بين قوات الحكومة السورية والقوات الكردية “قسد” التي سيطرت على جزء كبير من شمال شرق البلاد، انتقلت السيطرة على السجون ومعسكرات الاعتقال التي تضم أعضاء تنظيم داعش بين أيدي عناصر مختلفة. وفي خضم الفوضى التي أعقبت ذلك، تمكن بعض أعضاء تنظيم داعش وأقاربهم من الفرار من معسكرات الاعتقال، بينما نُقل آخرون إلى سجون عراقية. وبين 21 يناير و12 فبراير، ساعد الجيش الأمريكي في نقل أكثر من 5700 سجين من سوريا.

تخلي الحكومة الألمانية عن عملية النقل من مراكز الاحتجاز في شمال شرق سوريا 

أكدت الحكومة الألمانية ذلك وكما يقول متحدث باسمها: “إن وزارة الخارجية الألمانية على علم بعمليات النقل من مراكز الاحتجاز في شمال شرق سوريا إلى العراق”. لكنها “لم تشارك في عملية النقل”. وأعلنت وزارة الخارجية إنها لا تملك “صورة كاملة عن جنسيات الأفراد المتأثرين بعمليات النقل”، لكنها تعمل مع السلطات العراقية والأمريكية لمعرفة ذلك. ومع ذلك، يبدو من المرجح أن الرجال الألمان الـ 27، الذين سبق احتجازهم في سوريا، موجودون في العراق. أفادت تقارير بأن الألمان كانوا من بين آلاف الأشخاص الذين تم نقلهم. وصرح قاض عراقي في سجن الكرخ ببغداد، المسؤول عن لجنة استجواب السجناء المنقولين، بأنه شاهد معتقلين ألمان هناك.

كم عدد أعضاء تنظيم داعش الألمان؟

من غير الواضح تحديدا عدد الألمان الذين سافروا إلى العراق وسوريا للانضمام إلى تنظيم داعش والذين ما زالوا هناك. وتعتقد الحكومة الألمانية أن عددهم يتراوح بين عشرة وعشرة أشخاص. كانت النساء والأطفال يُحتجزون في الغالب في مخيمات سورية مثل مخيم الهول ومخيم روج. ووفقا لتقارير المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، فقد أُخلي مخيم الهول، الذي كان يضم في السابق أكثر من 26,500 شخص. ويبدو أن المنطقة التي كانت تضم حوالي 6,000 أجنبي، أي معظمهم من النساء والأطفال من غير العراقيين أو السوريين، أصبحت الآن خالية من السكان. نُقل بعض سكان مخيم الهول، أو سيُنقلون، إلى مخيم آخر هو مخيم أختارين في محافظة حلب، على يد القوات الحكومية السورية. ويبدو أن آخرين قد فروا ببساطة إلى أقاربهم أو استعانوا بمهربين للخروج. ولا يزال مصيرهم مجهولا. ومن المرجح أن يشمل ذلك أي ألمان ما زالوا محتجزين هناك.

المنطقة المحيطة بالسجون يصعب السيطرة عليها

يؤكد مصدر حكومي إنه لمدة يومين تقريبا، لم يكن أحد يسيطر على مخيم الهول. تابع المصدر، شريطة عدم الكشف عن هويته: “في اليومين الأولين بعد انسحاب الأكراد لم تكن هناك سيطرة على الوضع. وقد تمكن بعض الأشخاص في المخيم من الخروج”. وأشاروا إلى أن المنطقة المحيطة يصعب السيطرة عليها، وأن الحكومة السورية الجديدة لا تملك قوات كافية للقيام بذلك. وأوضح قائلا: “وإذا تمكن بعض الأجانب المحتجزين في المخيم من الخروج، وإذا وصلوا إلى تركيا أو لبنان، ثم عادوا إلى بلدانهم، فعندئذ وبصراحة لن تبذل الحكومة السورية جهدا كبيرا لمنعهم”. وأضاف: “الأجانب ليسوا مشكلتنا، بل هم مشكلة بلدانهم التي لم تتعامل مع هذه القضية بالجدية الكافية”. ويبدو أن هذا يحدث بالفعل. فقد ذكرت صحيفة الغارديان البريطانية أن امرأة بلجيكية، أدينت بانتمائها لتنظيم داعش، وصلت في فبراير 2026 إلى أوروبا عبر تركيا. كما حاول 34 أستراليا من مخيم روج العودة إلى ديارهم.

تحذير الاتحاد الأوروبي لسنوات

إن عودة المواطنين الأوروبيين، الذين كانوا أعضاء أو أتباعا لتنظيم داعش، إلى أوطانهم دون ضوابط، تشكل مشكلة أمنية يحذر منها خبراء مكافحة الإرهاب منذ سنوات. وقد حثوا الدول مرارا وتكرارا على استعادة مواطنيها والتعامل معهم في الداخل، سواء عبر النظام القضائي أو من خلال إعادة تأهيلهم. تقول صوفيا كولر، كبيرة محللي الأبحاث في مكتب برلين التابع لمشروع مكافحة التطرف (CEP)، والتي ألفت العديد من التقارير حول هذا الموضوع: “لا توجد إجابة مثالية لهذا السؤال. من الناحية السياسية، يعد موضوع الترحيل مثيرا للجدل، لكن من جوانب أخرى كثيرة، فهو ليس كذلك على الإطلاق. خاصة إذا أخذنا في الاعتبار النتائج السلبية المحتملة لعدم الترحيل، أي النتائج التي نشهدها”. وقد دعت العراق إلى إعادة الأجانب الذين يحتجزهم إلى بلادهم، وكذلك فعلت الولايات المتحدة.

ماذا سيحدث للألمان “المفقودين”؟

تركزت جهود ألمانيا لإعادة السجناء في الغالب على النساء والأطفال. أما فيما يتعلق بالسجناء الألمان الذكور، فغالبا ما تدعي الحكومة أنها تريد احترام مصالح الدولة التي ارتُكبت فيها الجرائم. وتعتقد النائبة البرلمانية لمياء قدور من حزب الخضر، التي قدمت مؤخرا سؤالا رسميا للحكومة حول مكان وجود الألمان، أن السياسيين المحليين كانوا مترددين بشأن إعادة الألمان إلى أوطانهم “خوفا من التعرض للانتقاد في هذا الموضوع الحساس سياسيا”. لكنها صرحت قائلة: “إن ترك المواطنين الألمان عرضة لظروف احتجاز لا إنسانية أو تعذيب محتمل، رغم وجود خيارات لإعادة المواطنين إلى وطنهم، أمر لا يليق بدولة تحكمها سيادة القانون. كما أنه تصرف غير مسؤول من منظور السياسة الأمنية، كما يتضح من التحذيرات من عمليات الإعادة غير المنضبطة إلى ألمانيا. إن التهرب من المسؤولية ليس استراتيجية طويلة الأمد”.

تقول كولر من مركز حماية البيئة: “مهما حدث، لن يكون وضع هؤلاء الأفراد أفضل بكثير مما كان عليه سابقا. فهناك تطورات بالغة الصعوبة تجعل وضعهم أكثر خطورة”. أولا، يقول العراق الآن إنه سيحاكم سجناء تنظيم داعش. تشير كولر إلى أن احتجاز الرجال الألمان في العراق قد يكون في صالحهم. وتضيف: “تتمتع ألمانيا والعراق بعلاقات دبلوماسية فعالة، أكثر استقرارا بكثير من تلك التي شهدناها في سوريا. وهذا قد يعني أن الحكومة الألمانية باتت قادرة على الوصول إلى هؤلاء الأفراد بشكل أفضل، وتقييم حالتهم النفسية والصحية، وربما تحسين فرص حصولهم على محامين والتواصل مع عائلاتهم”.

وتقول إنه سيكون من الأسهل إعادتهم إلى سجن ألماني بمجرد محاكمتهم في العراق. ومع ذلك، وكما أشارت هي وآخرون، يبقى الوضع القانوني غامضا. فهناك تساؤلات حول ما إذا كان النقل الجماعي للسجناء قانونيا بالفعل، وما إذا كان للعراق أصلا ولاية قضائية على الجرائم المرتكبة في سوريا. من الممكن كذلك أن يُحكم على الأفراد المدانين بالإرهاب في العراق بالإعدام. وقد حدث هذا سابقا مع أعضاء أجانب في تنظيم داعش، بمن فيهم أعضاء من فرنسا وألمانيا.

أكدت وزارة الخارجية الألمانية موقفها قائلة: “موقفنا واضح: عقوبة الإعدام عقوبة قاسية وغير إنسانية ترفضها ألمانيا”. ولهذا السبب، تراقب ألمانيا الوضع عن كثب. وصرح متحدث باسم الوزارة لـ DW: “نحن ننتظر خطط الحكومة العراقية ونتواصل مع الجانب العراقي”. ومع ذلك، وعلى الرغم من التغير المقلق في الظروف، أكدوا أنه لا توجد خطط لإعادة المواطنين إلى أوطانهم.

النتائج

تشير المعطيات الحالية إلى أن ملف الألمان المنضمين سابقا إلى تنظيم “داعش” يتجه نحو مرحلة أكثر تعقيدا خلال الفترة المقبلة. فمع انتقال عدد من السجناء إلى العراق، يبرز مسار قضائي جديد قد يفرض واقعا مختلفا على برلين، خاصة إذا باشرت بغداد محاكمات سريعة تنتهي بأحكام مشددة قد تصل إلى الإعدام. هذا السيناريو سيضع الحكومة الألمانية أمام اختبار سياسي وقانوني حرج بين رفضها المبدئي لعقوبة الإعدام وبين امتناعها عن استعادة مواطنيها.

قد يوفر وجود السجناء في العراق فرصة أكبر للتواصل الدبلوماسي مقارنة بالفوضى التي سادت شمال شرق سوريا. العلاقات الرسمية بين برلين وبغداد قد تتيح متابعة قانونية أفضل، وربما التفاوض لاحقا على نقل المحكومين لقضاء عقوباتهم في ألمانيا. غير أن هذا المسار سيظل مشروطا بتفاهمات سياسية وقضائية معقدة.

أمنيا، يظل خطر العودة غير المنضبطة قائما، سواء عبر هروب أفراد من المخيمات أو عبر شبكات تهريب عابرة للحدود. أي عودة غير خاضعة للرقابة قد تعيد الجدل الداخلي في ألمانيا حول سياسات الاستعادة وإعادة التأهيل، وتمنح التيارات الشعبوية مساحة أوسع لاستثمار الملف سياسيا.

على المستوى الأوروبي، قد يتزايد الضغط باتجاه تبني مقاربة موحدة لاستعادة المقاتلين السابقين ومحاكمتهم داخل دولهم، تفاديا لتركهم في مناطق نزاع هشة أو في أنظمة قضائية تختلف معاييرها عن المعايير الأوروبية. كما أن استمرار الغموض القانوني حول شرعية نقل السجناء قد يفتح الباب أمام طعون قانونية معقدة مستقبلا.

يبدو أن الملف يتجه إلى حسم تدريجي لكن مع بقاء احتمالات التفاوض وإعادة بعض الأفراد إلى ألمانيا قائمة، خاصة إذا تصاعدت الضغوط الحقوقية أو برزت مخاطر أمنية غير متوقعة.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=115149

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات