اللجوء والهجرة ـ هل يشكل انخفاض طلبات اللجوء في ألمانيا مؤشرًا على نجاح السياسة الأمنية؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

انخفض عدد طلبات اللجوء الأولية في ألمانيا بشكل ملحوظ خلال الأشهر السبعة الأولى من العام 2025. ففي الفترة من يناير إلى يوليو، سجلت السلطات 70,011 طلبًا، وفقًا لما أكدته وزارة الداخلية الاتحادية لصحيفة “بيلد أم سونتاغ”. ويمثل هذا انخفاضًا بنسبة تقارب 50% مقارنة بالفترة نفسها من العام 2024. وكان عدد الطلبات 140,783 طلبًا خلال الفترة من يناير إلى يوليو من العام 2024.

صرح وزير الداخلية الاتحادي ألكسندر دوبريندت قائلاً: “لقد انخفض عدد طلبات اللجوء الأولى بشكل كبير مقارنةً بالعام 2024”. وأضاف: “أن هذا التوجه سيستمر”.

الرفض على الحدود

بعد تولي الحكومة الفيدرالية، المكونة من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي/الحزب الديمقراطي الاشتراكي (CDU/CSU/SPD)، زمام الأمور في مايو 2025، أمر دوبريندت بتشديد الرقابة وعمليات الرفض على جميع الحدود البرية الألمانية التسع مع الدول المجاورة. ووفقًا لأرقام الشرطة الفيدرالية الصادرة في أغسطس 2025، تم رفض 9506 أشخاص بنهاية يوليو 2025.

وفقًا لمتحدث باسم وزارة الداخلية الاتحادية، قُدِّم 8293 طلب لجوء أولي في ألمانيا في يوليو 2025. وهذا أقل بنسبة 45% تقريبًا من العدد المسجل في الشهر نفسه من العام 2024، والذي بلغ 18,503 طلب. ومع ذلك، سُجِّلت زيادة بنحو الخُمس من شهر لآخر. ووفقًا للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF)، سُجِّل 6860 طلبًا أوليًا فقط في يونيو 2025.

استمرار الفحوصات

لم تتمكن وزارة الداخلية الاتحادية من تقديم أي أسباب محددة لذلك، وصرح متحدث باسم الوزارة لوكالة فرانس برس: “الأرقام قيد التقييم حاليًا”. وسينشر المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين المزيد من المعلومات “في الوقت المناسب”. ومن المتوقع أن يصدر المكتب الاتحادي أرقامه الشهرية الدورية خلال أغسطس 2025.

يعتزم دوبريندت الإبقاء على تشديد الرقابة على الحدود حتى إشعار آخر. وصرح دوبريندت: “نُنجز عملية تحويل طلبات اللجوء. الرقابة على حدودنا تعمل بكفاءة، وسنواصل العمل بها”. يُذكر أن الرقابة على الحدود مُقيدة حاليًا بـ 15 سبتمبر 2025، وسيتعين على دوبريندت إخطار مفوضية الاتحاد الأوروبي بأي تمديد.

أشار وزير الداخلية إلى إجراءات إضافية: “نريد إجراءات على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي، وقرارات أسرع، وعمليات عودة متسقة”. كما أكد: “إنه سيتم اتخاذ إجراءات أكثر صرامة ضد المهربين، لأن الدولة هي التي يجب أن تنظم دخول المهاجرين إلى بلادنا، وليس عصابات التهريب الإجرامية”.

تمديد الضوابط الحدودية بين ألمانيا وليتوانيا

أعلن وزير الداخلية البولندي مارسين كيرفينسكي: “أن الضوابط الحدودية مع ألمانيا وليتوانيا سيتم تمديدها لمدة شهرين، وسط مخاوف بشأن تحول طرق الهجرة غير النظامية عبر منطقة البلطيق”. أعادت بولندا فرض ضوابط حدودية في يوليو 2025، ردًا على إجراءات مماثلة اتخذتها ألمانيا. ومنذ ذلك الحين، اشترط رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك رفع القيود بإجراء مماثل من برلين.

يقول كيرفينسكي: “إن التمديد يهدف إلى معالجة قضية رئيسية، إغلاق طريق الهجرة الذي تحول، وفقًا للسلطات البولندية، إلى ليتوانيا ولاتفيا عبر بيلاروسيا وروسيا”. كانت بولندا قد علّقت طلبات اللجوء في أجزاء من حدودها مع بيلاروسيا، حيث اتهمت مينسك وموسكو بإرسال المهاجرين عبر الحدود عمدًا لزعزعة استقرار البلاد.

يقول كيرفينسكي: “كما تعلمون، تم تطبيق هذه الضوابط في البداية لمدة شهر واحد، ولكن لن يكون مفاجئًا جدًا أننا قررنا الإبقاء عليها لمدة شهرين آخرين”. وأضاف كيرفينسكي: “أن اللائحة ذات الصلة صدرت في أغسطس 2025، وقُدّمت إلى المفوضية الأوروبية للإخطار بها. ومن المقرر الآن أن تبقى الضوابط المؤقتة سارية حتى 4 أكتوبر 2025، وسيتم اتخاذ قرار بشأن تمديدها في سبتمبر 2025”.

أكد العميد روبرت باجان من حرس الحدود: “إنه منذ تطبيق الضوابط، تم منع 185 مواطنًا أجنبيًا من الدخول، مشيرًا إلى عدم وجود وثائق سفر صالحة كسبب رئيسي”. وعندما سُئل عن موقف برلين، أشار متحدث باسم وزارة الداخلية الألمانية إلى تعليقات سابقة لألكسندر دوبريندت، الذي رحّب بخطوة بولندا باعتبارها “خطوة مهمة في الجهود المشتركة ضد الهجرة غير الشرعية”.

انتقد وزير الدفاع البولندي فلاديسلاف كوسينياك كاميش فكرة ألمانيا بشأن إجراء عمليات تفتيش حدودية مشتركة في يوليو 2025، قائلاً: “إن الوزير الألماني لن يخبر الشعب البولندي بما يجب فعله في بولندا”.

مبادرة استثنائية تجاه غزة

ردت وزارة الداخلية الاتحادية بحذر على إعلان مدينتي هانوفر ودوسلدورف عن نيتهما قبول أطفال من قطاع غزة وإسرائيل. صرح متحدث باسم المفوضية لوكالة الأنباء الألمانية قائلاً: “تعتمد جدوى هذه المبادرات بشكل أساسي على الوضع الأمني، وإمكانية مغادرة البلاد، وعوامل أخرى، ويجري مراجعة مشاريع محددة مع الشركاء”. وأضاف: “ينصب التركيز الأساسي على توسيع نطاق المساعدة الطبية محليًا وإقليميًا”.

بعد هانوفر، أعلنت دوسلدورف أنها ستقبل أطفالًا من قطاع غزة وإسرائيل، ممن هم أكثر عرضة للخطر أو يعانون من صدمات نفسية. وفي معرض تعليقه على إعلان عاصمة ولاية ساكسونيا السفلى، أوضح ستيفان كيلر، عمدة دوسلدورف: “نريد أن نرحب بهذه البادرة الإنسانية القوية في دوسلدورف”.

أعلنت مدينة هانوفر أنها ستستقبل ما يصل إلى 20 طفلًا. وصرح رئيس البلدية بيليت أوناي: “أن هناك ما يصل إلى 20 مكانًا متاحًا حاليًا لرعاية الأطفال. ومن الممكن توسيع نطاق هذه الأماكن، على سبيل المثال، من خلال أسر مضيفة أو حاضنة”. ووفقًا لرئيس البلدية، فإن مدنًا أخرى مهتمة بالمشاركة في برامج مماثلة.

ناشد عضو حزب الخضر الحكومة الفيدرالية توفير هذه المساعدة. بإمكان المدينة توفير السكن والدعم الميداني، لكنها بحاجة إلى دعم سياسي من الحكومة الفيدرالية لإجراءات القبول والاختيار والتنسيق الطبي. في دوسلدورف، لا يزال نطاق المساعدة غير واضح. وجاء في بيان صادر عن إدارة المدينة: “نسعى خلال أغسطس 2025 إلى دراسة فرص تنفيذ مشروعنا”. ووقّع البيان، إلى جانب كيلر، كلٌّ من رئيسة البلدية كلارا غيرلاخ، والمرشح لمنصب عمدة المدينة فابيان زاشيل.

وأكدوا: “فيما يتعلق بقضايا السلوك والإنسانية، فإننا في دوسلدورف نقف صفًا واحدًا بغض النظر عن توجهاتنا الحزبية”. وقد بدأت بالفعل مناقشات أولية، شملت الجالية اليهودية والجالية المسلمة في دوسلدورف.

تقييم وقراءة مستقبلية

تشير البيانات إلى تحوّل جذري في سياسة الهجرة واللجوء الألمانية خلال عام 2025، مدفوعًا بتوجه حكومي واضح نحو تشديد الرقابة وتعزيز عمليات الرفض على الحدود.

الانخفاض الحاد بنسبة 50% في طلبات اللجوء يعكس نجاح هذه الإجراءات من ناحية التحكم الإداري، لكنه يُثير تساؤلات حول التوازن بين الأمن والإنسانية. استمرار هذا التوجه قد يؤدي إلى مزيد من الانغلاق، وربما تقييد الحماية الدولية الممنوحة لطالبي اللجوء، خاصة في ظل تسارع الأزمات في مناطق مثل غزة.

القرارات البولندية بتمديد الضوابط تشير إلى تصاعد التنسيق الإقليمي حول قضايا الهجرة، وإن كان ذلك من منطلق أمني أكثر منه إنساني. في المقابل، تعكس مبادرات هانوفر ودوسلدورف الإنسانية محاولة محلية لكسر الجمود السياسي وتقديم استجابات أخلاقية.

المستقبل القريب سيشهد على الأرجح مزيدًا من التشدد على مستوى السياسات الأوروبية، مع صعود الخطاب الأمني. ومع ذلك، قد تستمر المدن الكبرى في تبني مبادرات إنسانية موضعية، مما يُبقي المجال مفتوحًا أمام ثنائية سياسية: تشديد مركزي مقابل تضامن محلي. نجاح هذه المعادلة سيعتمد على مدى استجابة الحكومة الفيدرالية للمبادرات المحلية وتوازنها بين حماية الحدود وحقوق الإنسان.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=106958