جاري التحميل ...
بون ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ECCI ـ وحدة الدراسات (25)
بعد اعتماد الإصلاح الذي طال انتظاره لنظام اللجوء المشترك للاتحاد الأوروبي في مايو 2024، عاد البحث عن سبل فعّالة لإبعاد وإعادة الأشخاص غير المسموح لهم بالبقاء في الاتحاد الأوروبي إلى النقاش السياسي حول الهجرة واللجوء في أوروبا. لطالما كان إنفاذ عمليات الإعادة صعبًا، وينتقد القادة الأوروبيون انخفاض معدلات العودة، وكثيرًا ما يُقال إن أنظمة اللجوء والهجرة لا يمكن أن تعمل بكفاءة طالما أن العديد ممن لم يُمنحوا حق الإقامة ينتهي بهم الأمر بالبقاء في الاتحاد الأوروبي على أي حال.
قدمت المفوضية الأوروبية في مارس 2025، مقترحًا للوائح جديدة للاتحاد الأوروبي بشأن العودة، مُحددةً نهجًا أكثر توحيدًا وصرامة. وتتضمن الخطة أيضًا تغيير القواعد للسماح لدول الاتحاد الأوروبي بإرسال طالبي اللجوء المرفوضين إلى دول ثالثة.
سياسة الارجاع للاتحاد الأوروبي ـ الإطار القانوني
يُوفر ميثاق الهجرة واللجوء للاتحاد الأوروبي الإطار القانوني والأدوات اللازمة لتعزيز الإدارة الفعّالة لحدوده الخارجية، ووضع إجراءات سريعة وفعّالة للجوء والعودة، مع ضمان ضمانات قوية. كما يُرسي نظامًا عادلًا وفعالًا للتضامن والمسؤولية لإدارة الهجرة في الاتحاد الأوروبي. ويتم تنفيذ سياسة الإعادة وإعادة القبول الخاصة بالاتحاد الأوروبي في إطار ميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية، تحترم الإجراءات والعمليات مبدأ عدم الإعادة القسرية، والحق في اللجوء، ومنع الطرد الجماعي. وتستند قرارات الإعادة دائمًا إلى تقييمات فردية، وتخضع للانتصاف القضائي. وهناك ضمانات إجرائية خاصة بالأشخاص المعرضين للخطر، بمن فيهم القُصّر.
ووفقاً لقانون اللجوء الأوروبي، فإنه لا يزال من الممكن منح الشخص الذي رُفِض طلبه رسميًا للحصول على الحماية الدولية الحق في البقاء في الدولة العضو إذا لم يكن العودة ممكنة، على سبيل المثال لأسباب فنية أو بسبب الوضع في بلد المنشأ. خلاف ذلك، يجب على الشخص الذي استنفد جميع السبل القانونية للبقاء في الاتحاد الأوروبي وتلقى قرار العودة من محكمة أو سلطة مختصة في دولة عضو أن يغادر أراضي الاتحاد الأوروبي من حيث المبدأ. وتشمل خيارات العودة:
– العودة الطوعية: عندما يختار الشخص سحب طلبه ويعود طواعية إلى بلد المنشأ أو يمتثل الشخص لقرار العودة ويمكنه تلقي الدعم من الدولة العضو، على سبيل المثال تغطية تكاليف السفر؛ والعودة
– العودة القسرية: عندما تعيد السلطات العامة للدولة العضو الشخص إلى بلد المنشأ أو بلد آخر حيث يمكن للشخص الإقامة بشكل قانوني. لا تستطيع البلدان ترحيل الأشخاص إلا إذا كانت الدولة التي يتم ترحيلهم إليها تقبلهم. ولهذا السبب، أبرم الاتحاد الأوروبي و/أو الدول الأعضاء فيه “اتفاقيات إعادة القبول” مع دول ثالثة.
وتتضمن الميزات الرئيسية لـ “توجيه الإعادة” وهو الإطار القانوني المعمول به حاليًا، ما يلي:
ـ ضرورة وجود إجراءات عادلة وشفافة لاتخاذ قرارات العودة
ـ مبدأ تشجيع المغادرة الطوعية
ـ مجموعة الحد الأدنى من الحقوق الأساسية للمهاجرين المقيمين بشكل غير نظامي في انتظار ترحيلهم، بما في ذلك الحصول على الرعاية الصحية الأساسية والتعليم للأطفال
ـ ضمان عدم كون التدابير القسرية المتعلقة بالإبعاد مفرطة أو غير متناسبة
ـ حظر الدخول ساري المفعول في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي بالنسبة للمهاجرين العائدين من إحدى دول الاتحاد الأوروبي
وبحسب الميثاق، يتم نقل المتقدمين في إجراءات اللجوء الحدودية الذين تم رفض طلبات لجوئهم، إلى إجراءات العودة الحدودية لمدة أقصاها 12 أسبوعًا. وينصّ تشريع “الميثاق” على إصدار قرارات رفض اللجوء بالتزامن مع قرار العودة، مع مراعاة المهل الزمنية نفسها في طلبات الاستئناف. لذلك، حالما يحصل الشخص على قرار رفض في إجراءات اللجوء الحدودية، يحصل أيضًا على قرار عودة ويُنقل مباشرةً إلى إجراءات العودة. هذا يضمن ربطًا سلسًا بين عمليتي اللجوء والعودة. كما يضمن استمرارية العمل بين السلطات المعنية بهذه العملية، مما يُجنّب الشخص حالات هروبه أو دخوله إلى بلد آخر. اللجوء والهجرة ـ كيف نجح اليوروبول في تفكيك شبكات الجريمة المنظمة خلال العام 2025؟
واقع إجراءات الإعادة والإرجاع في الاتحاد الأوروبي
لطالما كانت إعادة طالبي اللجوء المرفوضين ومواطني الدول الثالثة الآخرين الذين لا يحق لهم الإقامة في الاتحاد الأوروبي إلى بلدانهم الأصلية مهمةً شاقة. ورغم الجهود السياسية والعملية العديدة والتطوير التدريجي لسياسة مشتركة للاتحاد الأوروبي بشأن اللجوء والهجرة، والتي تتضمن، وفقًا للقانون الأساسي للاتحاد الأوروبي، “إبعاد الأشخاص المقيمين دون تصريح وإعادتهم إلى أوطانهم: ، لا تزال معدلات العودة المنخفضة تُقلق صانعي السياسات.
في كل عام، يُطلب من أكثر من 400 ألف مواطن أجنبي لا يملكون حق الإقامة في الاتحاد الأوروبي المغادرة. ومع ذلك، لا يُعاد منهم فعليًا سوى حوالي 20% منهم. وبشكل تقريبي، يُعاد حوالي شخص واحد فقط من كل أربعة أو خمسة أشخاص يُؤمرون بمغادرة الاتحاد الأوروبي. بعض الدول الأعضاء تُقدم أداءً أفضل من غيرها، ولكن يُمكن اعتبار انخفاض معدلات الإعادة مشكلة شائع على فترات منتظمة تقريبًا، وغالبًا عندما يكون عدد طالبي اللجوء في الاتحاد الأوروبي مرتفعًا، تعود هذه القضية إلى صدارة أجندات مؤسسات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالهجرة.
في عام 2024، طُلب من 103,515 مواطنًا من خارج الاتحاد الأوروبي مغادرة دول الاتحاد الأوروبي. ووفقا لإحصائيات الربع الأول من عام 2025، بلغ إجمالي عدد مواطني الدول الثالثة الذين أُمروا بمغادرة أراضي إحدى دول الاتحاد الأوروبي 123,905 شخصًا. ويمثل هذا زيادةً مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024 (18,4%). ومن بين دول الاتحاد الأوروبي، سجلت فرنسا أكبر عدد من الأشخاص الذين أُمروا بالمغادرة (34,545 شخصًا)، تليها ألمانيا (17,915شخصًا) وإسبانيا ( 16,705 أشخاص). وقد شكلت هذه الدول الثلاث مجتمعةً أكثر من نصف (55,8%) إجمالي مواطني الدول الثالثة الذين أُمروا بالمغادرة خلال الربع الأول من عام 2025. فيما كانت الدول الخمس الأولى لمواطني الدول الثالثة الذين أمروا بالمغادرة هي الجزائر (9995، 8.1٪ من الإجمالي)، تليها المغرب (7450، 6.0%)، وسوريا (6915، 5.6%)، وتركيا (6870، 5.5%)، وأفغانستان (4805، 3.9 %).
أما من تم إعادتهم فعليًا، فقد أُعيد في الربع الأول من عام 2025، 28,475 مواطنًا من دول ثالثة ممن صدرت بحقهم أوامر بمغادرة إحدى دول الاتحاد الأوروبي إلى دول ثالثة. ويمثل هذا انخفاضًا بنسبة 4.3% مقارنةً بالربع السابق (. وتشكل العائدات إلى دول ثالثة 87.5% من إجمالي العائدين، والتي تشمل أيضًا عمليات إعادة القبول بين دول الاتحاد الأوروبي/الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، بانخفاض طفيف عن الفترة السابقة التي بلغت 89.5% . وكان الجورجيون (2170) هم أكبر عدد من مواطني الدول الثالثة الذين عادوا إلى خارج الاتحاد الأوروبي في الربع الأول من عام 2025، يليهم السوريون (2000)، والألبان (1865)، والأتراك (1845)، والمغاربة (1110) .
الترحيل القسري عبر الحدود
على مستوى الاتحاد الأوروبي، أكثر من نصف حالات العودة (53.3%) إلى دولة ثالثة شملت أفرادًا غادروا أراضيها طواعيةً، بينما 46.7% منها كانت حالات عودة قسرية . كشف تقرير، صدر في فبراير 2025، أن السلطات الأوروبية قامت بترحيل أكثر من 120 ألف مهاجر غير شرعي قسرًا خلال عام 2024.، وأن عمليات الإبعاد تمت في كثير من الأحيان باستخدام العنف، حيث تعرض طالبو اللجوء للضرب من قبل حرس الحدود، أو تم التخلي عنهم في البحر أو تركوا للموت جراء البرد في الغابات، وهي إجراءات غير قانونية تتنافى مع احترام حقوق الإنسان. ومن حيث الترتيب، تتصدر بلغاريا عمليات الإبعاد، حيث سجلت 52,534 حالة، تليها اليونان بـ 14,482 حالة، ثم بولندا بـ 13,600، وهنغاريا بـ 5,713، ولاتفيا بـ 5,388، وكرواتيا بـ 1,905، وليتوانيا بـ 1,002.
ولطالما كانت عمليات الإعادة القسرية محط جدل في الاتحاد الأوروبي، حيث تعرض حرس الحدود لانتقادات مستمرة، ما أدى إلى متابعة الموضوع إعلاميًا وقضائيًا، إلى جانب القيام بتحقيقات داخلية. وكانت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان قد اتهمت في تقريرها في يناير 2025، اليونان بتنفيذ عمليات صد “منهجية” ضد طالبي اللجوء. وفي فبراير 2025 ، أعلنت المحكمة أنها تنظر في ثلاث قضايا ضد بولندا ولاتفيا وليتوانيا بشأن مزاعم الإعادة القسرية لطالبي اللجوء إلى بيلاروسيا، وهي المرة الأولى التي تنظر فيها المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في قضية تتعلق باستغلال الهجرة. اللجوء والهجرة غير الشرعية ـ الترحيل القسري في دول الاتحاد الأوروبي
النهج المشترك الجديد بشأن الإرجاع
تركز النقاش بين صانعي السياسات الأوربية في الآونة الأخيرة، على مسارين رئيسيين للإصلاح المُحتمل لأنظمة الهجرة: التغييرات التشريعية، ونقل بعض وظائف اللجوء والإعادة إلى دول خارج الاتحاد الأوروبي.
طلب المجلس الأوروبي في أكتوبر 2024 من المفوضية اقتراح تشريع جديد بشأن عمليات العودة “كمسألة ملحة »، وفي مارس 2025، نشرت المفوضية الأوروبية مقترحًا للوائح جديدة للاتحاد الأوروبي بشأن العودة. ويهدف هذا المقترح إلى استبدال أداة العودة الحالية، وهي توجيه صادر عام 2008 وإذا اعتمده البرلمان الأوروبي والمجلس، فسيجعل المقترح بمرور الوقت قرار العودة الصادر عن دولة عضو ملزمًا للدول الأعضاء الأخرى، ويوضح التزامات مواطني الدول الثالثة بالتعاون مع سلطات إنفاذ القانون، ويقدم طلبات إعادة القبول إلى دول المقصد للعائدين كجزء من عملية العودة، من بين تغييرات أخرى. كما سيمكن الدول الأعضاء من التفاوض على صفقات مع دول ثالثة بشأن ما يسمى “مراكز العودة” في ظل ظروف معينة. وتتضمن القواعد المقترحة ما يلي :
ـ نظام أوروبي حقيقي في شكل لائحة تتضمن إجراءات مشتركة لإصدار قرارات العودة وأمر عودة أوروبي تصدره الدول الأعضاء.
ـ الاعتراف المتبادل بقرارات العودة ، حيث تعترف الدولة العضو بقرار العودة الصادر عن دولة عضو أخرى وتنفذه بشكل مباشر دون الحاجة إلى بدء عملية جديدة.
ـ قواعد واضحة بشأن العودة القسرية ، تستهدف أولئك الذين يقيمون بشكل غير قانوني في الاتحاد الأوروبي ويرفضون التعاون، أو يفرون إلى دولة عضو أخرى، أو لا يغادرون الاتحاد الأوروبي بحلول الموعد النهائي المحدد للعودة الطوعية أو يشكلون خطرا أمنيا، وهو ما من شأنه أيضا أن يحفز العودة الطوعية.
ـ التزامات صريحة بالتعاون مع السلطات الوطنية طوال إجراءات العودة بأكملها، مع استكمالها بعواقب واضحة في حالة عدم التعاون ، ومتوازنة مع ضمانات واضحة .
ـ ضمانات قوية طوال عملية العودة بأكملها ، مع الاحترام الكامل للمعايير الأساسية والدولية لحقوق الإنسان، وضمانها من خلال إجراءات واضحة مثل الحق في الاستئناف، ودعم الأشخاص الضعفاء، وضمانات قوية للقصر والأسر، والالتزام بمبدأ عدم الإعادة القسرية.
ـ وضع قواعد أكثر صرامة للحد من الإساءة وإدارة الهروب، مما يسمح للدول الأعضاء بتحديد مكان العائدين، وطلب ضمان مالي، وطلب الإبلاغ المنتظم أو إصدار أمر للعائد بالإقامة في مكان تحدده السلطات الوطنية.
ـ قواعد خاصة للأشخاص الذين يشكلون خطرًا أمنيًا ، تشمل الإعادة القسرية الإلزامية، وحظر الدخول لفترات أطول، وأسباب احتجاز منفصلة. ويجوز تمديد فترة الاحتجاز لأكثر من 24 شهرًا بأمر من القاضي.
ـ إعادة القبول كجزء من عملية العودة ، وسد الفجوة بين قرار العودة والعودة الفعلية إلى بلد ثالث، تضع القواعد الجديدة إجراءً مشتركًا لضمان متابعة قرار العودة بشكل منهجي مع طلب إعادة القبول وتنظيم نقل البيانات إلى بلدان ثالثة لغرض إعادة القبول.
ـ مراكز العودة: يُتيح هذا المقترح إمكانية قانونية لإعادة الأفراد الذين لا يحق لهم الإقامة في الاتحاد الأوروبي، والذين صدرت بحقهم قرارات عودة نهائية، إلى دولة ثالثة بناءً على اتفاقية أو ترتيب للعودة. ويمكن إبرام هذه الاتفاقية أو الترتيب مع دولة ثالثة تحترم المعايير والمبادئ الدولية لحقوق الإنسان، بما يتوافق مع القانون الدولي، بما في ذلك مبدأ عدم الإعادة القسرية. ويُستثنى من ذلك الأسر التي لديها قُصّر أو قُصّر غير مصحوبين بذويهم، ويجب أن يخضع تنفيذ هذه الاتفاقيات أو الترتيبات لمراقبة مستقلة.
“مراكز العودة” خارج أراضي الاتحاد الأوروبي
ومن بين الاقتراحات الأكثر إثارة للجدل التي قدمت إلى الاتحاد الأوروبي والتي أصبحت الآن مدرجة في اللائحة الجديدة، إنشاء ما يسمى “مراكز العودة” الواقعة خارج أراضي الاتحاد الأوروبي، حيث يمكن إرسال طالبي اللجوء الفاشلين قبل نقلهم النهائي إلى أوطانهم. بهذه الطريقة، لم يعد بإمكان طالبي اللجوء المرفوضين الاختفاء داخل أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي، والمطالبة في نهاية المطاف بشكل قانوني بالسماح لهم بالبقاء هناك بعد سنوات من الوجود “الفعلي” في ذلك البلد. وبموجب قواعد الاتحاد الأوروبي المعمول بها حتى الآن، لا يجوز نقل المهاجرين إلا إلى بلدهم الأصلي أو البلد الذي عبروا منه، وبعد إصدار أمر ترحيل لهم قبل أسبوع واحد على الأقل من تاريخ ترحيلهم.
وسوف يلغي التنظيم الجديد فترة تقديم إشعار الترحيل الإلزامي، ويترك الأمر لتقدير الحكومات الوطنية لتقرر مقدار الإنذار المسبق – إن وجد – الذي ترغب في تقديمه للأشخاص الذين سيتم إعادتهم إلى بلدانهم الأصلية أو حتى إلى أحد مراكز العودة، والتي لا تزال قيد المناقشة.
ليس من الواضح حتى الآن أين ستُبنى مراكز العودة هذه تحديدًا، أو متى ستُشرع في تشييدها. قبل أقل من عام، تخلت المملكة المتحدة عن خططها لترحيل طالبي اللجوء المحتملين إلى رواندا بعد تغيير حكومي. قبل ذلك، واجهت خطة رواندا العديد من العقبات القانونية، بما في ذلك نقلها إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، التي لا تزال بريطانيا من الدول الموقعة عليها حتى بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي في عام 2020 .
افتتحت إيطاليا في أغسطس 2024، مركزين لمعالجة طلبات اللجوء في ألبانيا، وهي ليست عضوًا في الاتحاد الأوروبي. صُممت هذه المراكز لاستقبال الرجال الأصحاء غير المعرضين للخطر، الذين يتم اعتراضهم في البحر خارج المياه الإقليمية الإيطالية بواسطة قوارب الدوريات الإيطالية، والذين من المرجح أن جنسيتهم تجعل من غير المؤهلين للحصول على اللجوء أساسًا. ولكن إيطاليا واجهت أيضاً العديد من العقبات القانونية ولم تتمكن بعد من الاستفادة بنجاح من المرافق التي يجري تشغيلها بتكلفة تقدر بنحو 160 مليون يورو سنوياً على مدى السنوات الخمس المقبلة.
وتتفاوض الحكومة الألمانية على اتفاقيات ثنائية للهجرة مع جورجيا ومولدوفا وكينيا وكولومبيا، من بين دول أخرى، حتى تتمكن من إرسال طالبي اللجوء إلى هناك. كما تحث ألمانيا الاتحاد الأوروبي على إعادة التفاوض على اتفاقية عام 2016 مع تركيا لإعادة طالبي اللجوء إلى ذلك البلد، بما في ذلك السوريون.
وفي السابق، كانت هناك اقتراحات لبناء مراكز للهجرة في شمال أفريقيا من قبل الحكومات الوطنية وكذلك بعض الفصائل داخل المفوضية الأوروبية، ولكن تم التخلي عنها بدلاً من اتفاق الاتحاد الأوروبي لعام 2016 مع تركيا، والذي بموجبه يُطلب من تركيا استضافة المهاجرين على أراضيها ومنعهم من الوصول إلى الاتحاد الأوروبي، مقابل ستة ملايين يورو. لكن هذا المخطط لم يحقق سوى نجاح محدود، إذ يواصل المهاجرون واللاجئون شق طريقهم إلى أوروبا من تركيا عن طريق البر والبحر.
موقف المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
لطالما أكدت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على حق الدول في إعادة طالبي اللجوء المرفوضين إلى بلدانهم الأصلية، بالنظر إلى هذه الاعتبارات، قدمت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين دعمها المشروط لمفهوم مراكز العودة. ففي ورقة موقف أصدرتها في مارس 2025 ، ذكرت المفوضية، بتردد، أن المفهوم “يمكن دراسته بشكل مناسب”، وأنه من الممكن أن تُشارك المفوضية في تنفيذ مراكز العودة، طالما أن مشاركتها “متوافقة مع معايير حقوق الإنسان” ومتوافقة مع ولايتها المتعلقة بحماية اللاجئين.
وبشكل أكثر تحديدًا، تشير ورقة مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إلى أنه ينبغي لمراكز العودة استخدام الاحتجاز كملاذ أخير فقط، وأنه لا ينبغي عمومًا إرسال الأطفال إلى مثل هذه المواقع، وأنه ينبغي توفير “ترتيبات إقامة واستقبال مناسبة” للبالغين الذين يُودعون في هذه المرافق. وفيما يتعلق بطالبي اللجوء المرفوضين الذين يُنقلون إلى مركز عودة لكنهم غير قادرين على العودة إلى بلدهم الأصلي، ينبغي “التفكير في سبل تحقيق الاكتفاء الذاتي”. إلا أن مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تشير في ورقة موقفها، فإن سلامة أنظمة اللجوء تعتمد على قدرة الدول على اتخاذ قرارات إيجابية وسلبية بشأن طلبات الحماية، وعلى إيجاد حلول تحترم حقوق الأشخاص الذين تُرفض طلباتهم للحصول على وضع اللاجئ. ولا تزال هناك شكوك جدية حول الدور الذي قد تلعبه مراكز العودة في تحقيق هذه النتائج. اللجوء والهجرة ـ فضاء شنغن، أزمات ضبط الحدود الداخلية والخارجية
تقييم وقراءة مستقبلية
ـ تُظهر الأنشطة الأخيرة المتعلقة بسياسة الإرجاه والإعادة أن الاتحاد الأوروبي يهدف إلى تعزيز السيطرة على تدفقات الهجرة الدولية، بما في ذلك إنفاذ إجراءات العودة. وهذا ليس مفاجئًا، ويأتي في أعقاب مطالبات ونقاشات في العديد من الدول الأعضاء. وقد سار الاتحاد الأوروبي على هذا المسار لسنوات، وهو ما تجلى أيضًا في إصلاح نظام اللجوء الأوروبي المشترك (CEAS) الذي طال أمده، والذي اعتُمد عام 2024.
ـ تأتي خطوة الاتحاد الأوروبي لشن تشريع بشأن عمليات العودة، بعد أن تحولت عدة حكومات أوروبية نحو اليمين، أو حتى اليمين المتطرف، في الانتخابات الأخيرة، وفازت بتلك الأصوات على أساس برامج معادية للهجرة. ومع تفاقم المشاكل الجيوسياسية والاقتصادية، يتجه الرأي العام بشكل متزايد ضد الهجرة، ويحاول الاتحاد الأوروبي الحفاظ على وحدته مع الاستجابة لهذه التطورات الاجتماعية.
ـ ينبغي على دول التكتل الأوروبي ، تقديم حلول جذرية للتصدي لحالات النزوح غير المسبوقة في العالم، بإقامة مشروعات تنموية وإنسانية في الدول الأفريقية ومنطقة الشرق الأوسط وأفغانستان.
ـ إن وجود سياسة مشتركة للهجرة لا يكفي، بل يجب تطبيقه أيضا بطريقة تحترم القيم الأوروبية. سيكون هذا هو المقياس الحقيقي لنجاح الاتحاد الأوروبي في التعامل مع الهجرة، بالإضافة إلى توسيع دائرة الاتفاقيات الثنائية والإقليمية بين الاتحاد الأوروبي ودول إفريقيا لاسيما شمال إفريقيا للحد من الهجرة غير الشرعية.
ـ بات من المتوقع أن تزيد الحكومة الأوروبية من جهودها عبر توقيع اتفاقيات على المستوي الوطني للحد من الهجرة الغير شرعية وإقناع دول شمال وغرب إفريقيا بإعادة قبول مواطنيها بمجرد أن يخضعوا لأمر الطرد أو الترحيل.
ـ من المُرجح أن يستمر ملف التعاطي مع قضايا الهجرة غير الشرعية واللجوء الإنساني وإجراءات الترجيل التعسفي مصدر قلق للعديد من الدول الأوروبية ، إذ تعتبره هذه الحكومات أحد أهم أسباب صعود التيار اليميني الذي يعتمد على خطابات شعبويَّة لتغذية الانقسام وتعزيز خطاب الكراهية ضد المهاجرين.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=106126
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
هوامش
EU plans to deport more migrants, create ‘return hubs’
The EU’s new agenda for returning irregular migrants
Questions and answers
An effective, firm and fair EU return and readmission policy
Returns of irregular migrants – quarterly statistics
