خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI ـ وحدة الدراسات والتقارير”1″
سياسة اللجوء هي أكبر نقطة خلاف بين الأئتلاف الحكومي. إن الضوابط الحدودية التي تم فرضها لا تفي بسياسات الاتحاد الأوروبي، ويتهم شركاء الاتحاد الأوروبي ألمانيا بالأنانية وفي الوقت نفسه، تتبنى هولندا نهجاً أكثر تطرفاً في التعامل مع مسألة اللجوء، وتريد “أن تأخذ زمام الأمور السياسية بنفسها مرة أخرى”.
تتولى الحكومة اليمينية بقيادة خيرت فيلدرز، زعيم حزب الحرية الشعبوي، السلطة في لاهاي منذ يوليو 2024. والآن أصبح مسارهم واضحا: نظام اللجوء الأوروبي لا يذهب بعيدا بما فيه الكفاية بالنسبة لفيلدرز وشركاه، فهم يريدون “ادارة عملية الهجرة من قبلهم تحديداً مرة أخرى”. ولتحقيق ذلك، تريد هولندا مغادرة نظام الاتحاد الأوروبي وإعلان “أزمة اللجوء”. وهذا على الرغم من حقيقة أنه تمت الموافقة على إصلاح الاتحاد الأوروبي فقط في ديسمبر 2023.
ومع هذه اللوائح الأكثر صرامة، تريد الحكومة اتخاذ إجراءات أكثر صرامة ضد الهجرة غير الشرعية وغير المرغوب فيها. وقد تم تطبيق استثناء مماثل على مفوضية الاتحاد الأوروبي. أعلنت وزيرة اللجوء مارجولين فابر ذلك على منصة X. وكتبت : “علينا أن نتعامل مع سياسة اللجوء الخاصة بنا مرة أخرى”. وبات الأمر أكثر وضوحا في رسالة بالفيديو يوم 13 سبتمبر2024. واضافت : “سأقدم قانون اللجوء الأكثر صرامة على الإطلاق ولتحقيق هذه الغاية، سأعلن أيضًا “أزمة اللجوء” قانونيًا، لأن هذا سيسمح لي باتخاذ التدابير اللازمة لمكافحة هذه الأزمة.
على سبيل المثال، لن أقوم بإصدار تصاريح الإقامة الدائمة بعد الآن، لكن في اللحظة التي تصبح فيها هولندا آمنة، ستعود”. وينص جزء من الخطة على أنه بفضل التصريح الخاص، سيتم إجراء عمليات فحص اللجوء في المستقبل دون موافقة البرلمان.
وقال الحكومة الهولندية،إن التغيير الجذري ضروري “من أجل الوفاء بمهامنا الدستورية مثل توفير السكن والرعاية الصحية والتعليم”. كما تبنى رئيس الدولة، الملك ويليم ألكسندر، مؤخراً لهجة اللجوء الواضحة. ودعا إلى سياسة لجوء “أسرع” و”أكثر صرامة” في عهد رئيس الوزراء ديك شوف وقال :”إن الهجرة تضع ضغوطا على طريقتنا في العيش معا”. ونتيجة لذلك، فإن مثل هذا المشروع يتوافق أيضًا مع أهدافالحكومة الألمانية .
ففي نهاية المطاف، كتبت وزيرة الداخلية الاتحادية فايسر في رسالتها إلى مفوضية الاتحاد الأوروبي قبل فرض الضوابط على الحدود أن الهجرة مثيرة للقلق وأن الوضع المتوتر ازداد سوءا. ومن المرجح أن يكون الاتحاد، الذي يدعو إلى اتخاذ المزيد من التدابير، مناصرا لمبادرة اللجوء الهولندية. وكقاعدة عامة، يتعين على جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين الموافقة على ما يسمى بإلغاء الألتزام المشترك حول ميثاق اللجوء. بالإضافة إلى ذلك، من المرجح أن تنتقد المفوضية خطة الانفصال الوطني، لأنها قد تعرض استقرار الاتحاد الأوروبي للخطر.
يبدو أن فرص نجاح هولندا في الانسحاب من قواعد اللجوء الأوروبية ضئيلة، حيث يتطلب أي تعديل في المعاهدات الأوروبية إجماع الدول الأعضاء السبع والعشرين. بالإضافة إلى ذلك، اتفق الاتحاد الأوروبي مؤخرًا على إصلاح شامل لنظام اللجوء، والآن يُطلب من الدول الأعضاء تطبيقه. يتوقع أن تواجه هولندا معارضة شديدة من بعض الدول الأعضاء، إذ إن هذا التحرك قد يفتح الباب أمام دول أخرى للتفكير في اتخاذ خطوات مماثلة، مما قد يهدد وحدة الاتحاد في هذا الملف الحساس.
عد فوز خيرت فيلدرز في الانتخابات خلال شهر مايو 2024، أصبح تشكيل الحكومة في هولندا شبه مكتمل. وتؤثر خطط التحالف أيضًا على ألمانيا.
تخطط الحكومة الهولندية الجديدة برئاسة اليميني الشعبوي خيرت فيلدرز، لترحيل طالبي اللجوء إلى ألمانيا. ذكرت ذلك صحيفة “بيلد” نقلا عن اتفاق الحكومة. وتنص الاتفاقية على ما يلي: “المهاجرون غير النظاميين الذين تتم مواجهتهم أثناء مراقبة الحدود البرية سيتم إعادتهم على الفور إلى ألمانيا وبلجيكا “.
ويحذر الاتحاد من الأعباء التي تتحملها ألمانيا بسبب سياسة الهجرة الأكثر صرامة التي تنتهجها الدولة المجاورة. وقالت نائبة المجموعة البرلمانية للاتحاد أندريا ليندهولز (CSU) “بيلد” وفقًا للتقرير الأولي: “ليس من المقبول أن تخطط هولندا الآن لإجراءات تشديد على وجه التحديد على حساب دول الاتحاد الأوروبي الأخرى”.
وقال رئيس الشرطة الألمانية : “لقد تلقينا ما يقرب من ضعف عدد طلبات اللجوء للفرد في العام الماضي 2023 مقارنة بالهولنديين.” ومع ذلك، دعت إلى سياسة مختلفة للجوء في هذا البلد أيضًا: “نحن بحاجة أيضًا إلى انتقال حقيقي للجوء في ألمانيا. يجب أن يفعل الائتلاف الحكومي الكثير، لأنه من الواضح أن أعداد اللجوء لا تزال مرتفعة للغاية”.وقال رئيس اتحاد الشرطة الفيدرالية، هايكو تيجاتز، لصحيفة بيلد بأن هناك مخاوف من أن يأتي أولئك الذين سيتعرضون للتهديد بالترحيل في هولندا إلى ألمانيا. “لذلك سيكون من المستحسن التفكير في زيادة مراقبة الحدود على الحدود الألمانية الهولندية.” لكنه أشاد بمسار الهجرة الجديد في هولندا. إن ما احتاجته ألمانيا منذ فترة طويلة يتم تنفيذه هناك. “أنت تقلل من عوامل الجذب المزعومة وتريد التحرك باستمرار. أنا متأكد تمامًا من أن هذا يمكن أن يكون وصفة للنجاح.” قالت الحكومة اليمينية الجديدة في هولندا، الخميس، إنها تهدف إلى تشديد سياسة اللجوء بشكل كبير.