الدفاع ـ هل تعيق الخلافات السياسية تحديث الجيش الألماني؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

الدفاع ـ هل تعيق الخلافات السياسية تحديث الجيش الألماني؟

كان هناك بالفعل انقسام داخل الائتلاف الحاكم بشأن إمكانية تأجيل إقرار قانون الخدمة العسكرية الجديد، لكن فصيل الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي CDU/CSU يغفل عن نقطة واحدة تحديدًا. حيث أوقفت الكتلة البرلمانية للحزبين الديمقراطي المسيحي والاجتماعي في البوندستاغ مداولاتها بشأن القانون الجديد المُقترح لجعل الخدمة العسكرية أكثر جاذبية. صرّح متحدث باسم الكتلة البرلمانية للحزبين في الثالث من أكتوبر 2025: “أن مسودة القانون لا تزال غير مكتملة”. وكانت صحيفتا “بيلد” و”دير شبيغل” قد نشرتا تقريرًا حول هذا الموضوع. ويتمثل الانتقاد في أن القانون، الذي اقترحه وزير الدفاع بوريس بيستوريوس الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD، لا يُحدد بدقة الشروط التي يمكن بموجبها تحويل الخدمة العسكرية التطوعية إلى التزام جديد.

إجراء نقاش شامل حول توسيع الجيش الألماني

يقول توماس إرندل المتحدث باسم السياسة الدفاعية في الكتلة البرلمانية للحزبين: “يجب إجراء نقاش شامل حول توسيع الجيش الألماني واحتياطياته. لا يمكننا تأجيله ببساطة”. وأضاف إرندل: “من مصلحة أمن بلادنا، وبالطبع، مصلحة الائتلاف، أن نتوصل بسرعة إلى موقف مشترك”. كما صرّح فالكو دروسمان، المتحدث باسم السياسة الدفاعية في الكتلة البرلمانية للحزب الاشتراكي الديمقراطي، لصحيفة “فرانكفورتر ألجماينه تسايتونغ”: “أن التأجيل ليس دراما، بل تعبيرًا عن حاجة الاتحاد إلى التشاور، وهو ما سنلتزم به بالطبع”. مع ذلك، ينبغي إقرار مشروع القانون في أقرب وقت ممكن. متابعًا: “نشهد بالفعل زيادة ملحوظة في التسجيلات الطوعية، مما يدل على أننا نسير في الاتجاه الصحيح”. وأعلنت وزارة الدفاع أنها لا ترغب في التعليق على الإجراءات البرلمانية الجارية.

التوصل إلى اتفاق ليس مستبعدًا تمامًا

لا تزال القراءة الأولى لما يُسمى بقانون تحديث الخدمة العسكرية مدرجة على جدول أعمال البوندستاغ، ولكن سيتم حذف البند من جدول الأعمال خلال أكتوبر 2025، وفقًا لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي. ويبدو التوصل إلى اتفاق خلال أكتوبر 2025 أمرًا مستبعدًا. مع ذلك، ليس هذا مستبعدًا تمامًا، فقد كانت هناك خلافات حتى قبل قرار مجلس الوزراء، لكن وزير الخارجية يوهان فادفول سحب تحفظه في وقت قصير.

متى يصبح إلزاميًا؟

اسم القانون لا يرقى إلى مستوى ما وُعِد به؛ فهو مجرد “قانون لتعزيز التجنيد”، وفقًا لحزبي الاتحاد الديمقراطي المسيحي والاتحاد الاجتماعي المسيحي. والأهم من ذلك، يجب تحديد النقطة التي يصبح عندها التطوع في الخدمة العسكرية غير كافٍ على سبيل المثال، عند عدم بلوغ عددٍ معين من الأفراد. على أي حال، لا تزال هناك عملية برلمانية مطولة تنتظر إقرار القانون نهائيًا. ويرغب حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، الذي يسعى هو الآخر إلى تعزيز الجيش الألماني، في حل النزاع “بأسرع وقت ممكن بالاتفاق المتبادل مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي”، الشريك في الائتلاف الحاكم.

انتقد حزب اليسار Die Linke بشدة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي. وانتقدت النائبة ديزيريه بيكر الحزب قائلةً: “لقد استغلّ الحزب حالة عدم اليقين العامة الناجمة عن تحليق الطائرات المسيّرة مؤخرًا للدفع بمطلبه الأقصى بإعادة التجنيد الإجباري فورًا”. وأضافت بيكر : “لكن التجنيد الإجباري ليس حلًا لتحديات السياسة الأمنية، أم أن حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي يعتقد جديًا أنه قادر على ضمان الدفاع ضد الطائرات المسيّرة؟”

دعوات لتسريع وتيرة التجنيد الإجباري

في أغسطس 2025، أقرّ مجلس الوزراء الاتحادي تشريعًا لإدخال خدمة عسكرية جديدة. وأقرّ المجلس الوزاري الإطار القانوني، الذي يُرسي نظام تسجيل عسكري للشباب، ولكنه يعتمد في البداية على الخدمة التطوعية وخدمة أكثر جاذبية. بحلول نهاية عام 2024، بلغ عدد الجنود النشطين في الجيش الألماني حوالي 181,150 جنديًا. ووفقًا لخطط حلف شمال الأطلسي الجديدة، يتمثل الهدف المُعلن في وجود حوالي 260 ألف جندي وامرأة في القوة الدائمة، بالإضافة إلى 200 ألف جندي احتياطي، والذين ستزداد أعدادهم بشكل رئيسي من خلال الخدمة العسكرية الجديدة.

دعا المفتش العام للجيش، شأنه شأن العديد من السياسيين من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU/CSU)، إلى تسريع وتيرة التجنيد الإجباري في ظل الوضع الراهن. وصرّح: “في ظل الوضع الراهن، لا يُحدث التخطيط الحالي تغييرًا جذريًا، وتميل كفة الميزان بشكل متزايد نحو الخدمة الإلزامية. لن يكفي الاعتماد على الله في توفير عدد كافٍ من المتطوعين”.

النتائج

تعكس الخلافات الراهنة بشأن قانون الخدمة العسكرية الجديد في ألمانيا حجم التحديات التي تواجه البلاد في تحديث بنيتها الدفاعية، في وقت يتزايد فيه الضغط الداخلي والخارجي لتعزيز القدرات العسكرية. ويكشف تعليق مداولات البوندستاغ بشأن “قانون تعزيز التجنيد” عن تعقيدات سياسية ومؤسسية تتعدى مجرد التباين حول الصياغة القانونية، وتمتد إلى الرؤية الاستراتيجية لمستقبل الجيش الألماني وموقعه ضمن ترتيبات الأمن الجماعي الأوروبي والأطلسي.

يتّسم موقف فصيل الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي (CDU/CSU) بالتناقض. فمن جهة، يطالب بتسريع توسيع الجيش وتعزيز التجنيد، لكنه من جهة أخرى يعرقل مسودة القانون بدعوى عدم اكتمالها أو غموض معايير التحول من التطوع إلى الإلزام.

المشهد السياسي لا يخلو من توتّرات أيديولوجية. فقد شنّ حزب اليسار (Die Linke) هجومًا حادًا على الاتحاد الديمقراطي المسيحي، متهمًا إياه باستغلال المخاوف الأمنية، ولا سيما المتعلقة بتحليق الطائرات المسيّرة، للدفع بإعادة التجنيد الإجباري. مثل هذه الاتهامات تعكس الانقسامات العميقة بين الأحزاب حول سبل تحقيق الأمن، وتسلّط الضوء على غياب توافق مجتمعي واضح بشأن طبيعة التهديدات التي تواجه ألمانيا وآليات الرد عليها.

على الصعيد الاستراتيجي، تأتي هذه النقاشات في ظل ضغوط متزايدة من حلف شمال الأطلسي على برلين للوفاء بالتزاماتها الدفاعية. فمع بلوغ عدد الجنود النشطين 181 ألفًا بنهاية 2024، تسعى ألمانيا للوصول إلى 260 ألف جندي نشط و200 ألف احتياطي، وهي أهداف طموحة تفترض قدرة تنظيمية واستقطابية عالية لا يمكن تحقيقها بالاعتماد على التطوع وحده. وهنا يظهر التباين بين الأجندة السياسية الداخلية والاحتياجات الأمنية الخارجية.

مستقبلًا، يُرجّح أن تؤدي هذه النقاشات إلى واحد من ثلاثة سيناريوهات رئيسية. أولها، تعديل مسودة القانون بما يرضي الكتلة المحافظة، وهو السيناريو الأكثر احتمالًا لتحقيق توافق مرحلي يسمح بالمضي قدمًا دون الدخول في أزمة ائتلافية. ثانيها، تأجيل أوسع لمشروع القانون، ما سيعني فقدان زخم التحديث وتعرض الحكومة لانتقادات متزايدة من الحلفاء. ثالثها، تحوّل جذري نحو إعادة التجنيد الإجباري بصيغته التقليدية، وهو خيار مطروح لكنه يواجه مقاومة سياسية واجتماعية كبيرة.

خلاصة القول، فإن مستقبل قانون الخدمة العسكرية سيكون محكًّا لمدى قدرة الحكومة الألمانية على تحقيق توازن بين ضرورات الأمن الوطني، والالتزامات الدولية، والحساسيات السياسية الداخلية. وإذا ما استمرت حالة عدم الحسم، فقد تضعف مصداقية ألمانيا كشريك دفاعي رئيسي في أوروبا، في وقت لا يحتمل فيه السياق الجيوسياسي مزيدًا من التردد.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=110226