المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
الدفاع ـ ما حدود الاستقلال الاستراتيجي الأوروبي عن واشنطن؟
لا يزال حلف شمال الأطلسي (الناتو) مظلة أمنية حيوية لأوروبا، لكن الاعتماد على الذات والدفاع المشترك كانا موضوعا متكررا لقادة القارة خلال مؤتمر ميونيخ الأمني السنوي 2026. أكدت كايا كالاس كبير دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي في مؤتمر ميونيخ للأمن أن الدفاع الجماعي لأوروبا لا يزال يعتمد على تحالف الناتو عبر الأطلسي. لكن هناك حاجة ملحة، لأن تأخذ أوروبا زمام المبادرة في دفاعها عن نفسها. وقد خصت روسيا بالذكر باعتبارها أكبر تهديد لأوروبا، قائلة إن “هدفها النهائي” ليس منطقة دونباس في أوكرانيا، بل هجوم أوسع على المنطقة. يقول كبار المسؤولين العسكريين في الجيشين الألماني والبريطاني إن “إعادة التسلح ليست دعوة للحرب”. وقد دافع كل من كارستن بروير من ألمانيا وريتشارد نايتون من المملكة المتحدة عن القضية في ظل حرب أوكرانيا. أعلن كل من رئيس أركان الدفاع الألماني “البوندسفير”، الجنرال كارستن بروير، ورئيس أركان الدفاع البريطاني، المارشال الجوي السير ريتشارد نايتون، بشكل مشترك ضرورة إعادة التسلح في ظل التهديد الذي تشكله روسيا.
“درع اوروبا” كاستراتيجية امنية جديدة
تابعت كالاس: “تسعى روسيا بالفعل إلى شل الاقتصادات من خلال الهجمات الإلكترونية، وتعطيل الأقمار الصناعية، وتخريب الكابلات البحرية، وتفتيت التحالفات عبر التضليل الإعلامي، وإجبار الدول عن طريق تسليح النفط والغاز. وبالطبع هناك أيضا التهديد النووي”. وقالت إن درع أوروبا سيكون استراتيجية أمنية جديدة، وسعيا لتشكيل كتلة أكبر بانضمام دول أعضاء جديدة، وإبرام اتفاقيات تجارية جديدة تتجاوز حدودها، مثل تلك المبرمة مع الهند، وميركوسور، والاتفاقية المرتقبة مع أستراليا. وتشمل هذه الشراكات أيضا اتفاقيات أمنية.
قالت كالاس: “نحن نقترب من هناك، وننفض الغبار عن عباءاتنا، ونرتدي أحذيتنا، ونشغل محركاتنا”. أكد ينس ستولتنبرغ، الرئيس السابق لحلف الناتو والذي أصبح وزير المالية النرويجي، إن الإنذار الأمريكي أدى إلى إنفاق الحلفاء الأوروبيين وكندا “بشكل كبير” على القدرات. وتابع “عندما تستمع إلى الولايات المتحدة أو إدارة ترامب، فإن الانتقادات لا توجه بالدرجة الأولى إلى حلف الناتو، بل إلى حلفاء الناتو الذين لا يدفعون مقابل خدماته. وأعتقد أن هذه نقطة وجيهة، والأوروبيون يفي بالتزاماتهم”.
الانفاق ليس رقما فقط بل كفاءة
أنفق أعضاء الاتحاد الأوروبي ما يقدر بنحو 381 مليار يورو (452 مليار دولار) على الدفاع في عام 2025 بزيادة عن 251 مليار يورو في عام 2021، قبل حرب أوكرانيا. لكن بالنسبة لكالاس، لا يقتصر الأمر على ضرورة تلبية أعضاء الناتو لمطلب دونالد ترامب بإنفاق 5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، بل يتعداه إلى ضمان إنفاق هذا المبلغ بحكمة. وأضافت أن الدول الأوروبية بحاجة إلى توسيع نطاق مشترياتها الدفاعية لتعظيم العائد على الاستثمار. تقول كالاس: “لدينا الكثير من المعايير، والكثير من القدرات المختلفة، ولخفض التكاليف وتقليل أوقات الشراء، نحتاج حقا إلى العمل معا. لا يقتصر الأمر على مقدار ما ننفقه، بل على كيفية إنفاقه بحكمة أكبر”.
يؤكد وزير الخارجية الإستوني مارغوس تساخنا إن تجميع القدرات الدفاعية لأوكرانيا التي تم اختبارها الآن لمدة أربع سنوات في صراعها مع روسيا يمثل فرصة لأوروبا لتعزيز أمنها الخاص. علينا أن نفهم في أوروبا أن الأمر لا يتعلق بمصلحة وطنية مختلفة، ولا يتعلق بصناعة الدفاع. لا توجد منافسة بيننا. نحن في الواقع بحاجة إلى مزيد من الدعم، ومزيد من الابتكار الجديد، وأوكرانيا هي فرصتنا.
أوروبا تدرس مستقبل الدفاع بدون الولايات المتحدة
أكد الأمين العام لحلف الناتو مارك روته في يناير 2026 للمشرعين في البرلمان الأوروبي إن أولئك الذين يعتقدون أن أوروبا يمكنها الدفاع عن نفسها بدون الولايات المتحدة يجب أن “يستمروا في الحلم”. وفي خطاب ألقاه وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، ركز فيه على الحفاظ على الثقافة الغربية والدفاع بما يتماشى مع قيم ترامب، وقال إن واشنطن لا تسعى إلى إنهاء التحالف عبر الأطلسي. كما حاول مشرعون أمريكيون آخرون، خلال لقائهم بالسياسيين وصناع القرار وخبراء الأمن في ميونيخ، تبديد المخاوف من انسحاب محتمل بقيادة ترامب من القارة. يقول السيناتور كريس كونز، وهو ديمقراطي من ولاية ديلاوير: “دعونا نظهر لأوروبا أننا جديرون بالثقة، وأننا الشركاء الموثوق بهم الذين اعتمدتم عليهم لعقود، وأن نجد طرقا لتقاسم عبء احتياجاتنا الدفاعية والأمنية المشتركة، وإيجاد مسار إيجابي للمضي قدما”.
مؤتمر ميونيخ إشارة الى صحوة اوروبية
لكن خلال العام 2025 و2026 أوضحت أن أوروبا تعطي الأولوية للشراكات غير الأمريكية فقد خصت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بشكل صريح ما أسمته “أقرب شركاء أوروبا” النرويج وأيسلندا والمملكة المتحدة وكندا للتعاون الأمني الجديد، مع إغفال ملحوظ للولايات المتحدة. وفي الوقت الذي تحدث فيه القادة الأوروبيون عن الدفاع الجماعي، سارعوا إلى التأكيد على دور حلف شمال الأطلسي (الناتو) في الأمن العام للقارة، ولا سيما فيما يتعلق بردعها النووي. كما أفشل القادة الحديث عن جيش أوروبي موحد كنوع من الدعم لحلف الناتو. يقول تساخنا “الناتو هو الإطار الذي يعمل بالفعل، إنه ليس شيئا نظريا، هذه هي الخطط والالتزامات والبروتوكولات، لذلك لا يمكننا البدء في إنشاء شيء مختلف”.
“إذا أصبحنا أقوى في القدرات التقليدية، وفي الفضاء الإلكتروني، وفي إدارة الأزمات إذا اعتنينا بشكل أفضل بأوروبا والقارات الأخرى وبالتالي خففنا العبء عن الولايات المتحدة فسأشعر بالأمان تحت المظلة النووية الأمريكية، لأن الأمريكيين يحتاجون إلينا كذلك”، هذا ما قالته ماري أغنيس ستراك زيمرمان، رئيسة لجنة الدفاع في البرلمان الأوروبي. وتابع تساخنا: “كانت رسالة واشنطن هي أن الولايات المتحدة بحاجة إلى أوروبا أقوى. في الواقع، نحن بحاجة إلى أوروبا أقوى. وأعتقد أن مؤتمر ميونيخ هذا أظهر أن أوروبا بدأت تستيقظ”.
أكد بروير ونايتون إنهما يتحدثان “ليس فقط كقائدين عسكريين لاثنتين من أكبر الدول الأوروبية إنفاقا على الجيش، بل كصوتين لأوروبا التي يجب عليها الآن مواجهة حقائق غير مريحة حول أمنها”. وقال الاثنان إن الموقف العسكري الروسي “تحول بشكل حاسم نحو الغرب”، وإن روسيا تعيد تسليح نفسها وتتعلم الدروس من غزوها لأوكرانيا، بينما “تعيد تنظيم نفسها بطرق قد تزيد من خطر الصراع مع دول الناتو”. تابع القادة العسكريون إن الحشد العسكري الروسي، “إلى جانب استعدادها لشن حرب على قارتنا كما يتضح بشكل مؤلم في أوكرانيا، يمثل خطرا متزايدا يتطلب اهتمامنا الجماعي”. وقد تتشجع روسيا بأي تصور لضعف أوروبا.
حذر القادة من أنه إذا شعرت روسيا بوجود ضعف أو انقسام داخل أوروبا، “فقد تتشجع على توسيع عدوانها إلى ما وراء أوكرانيا”. ولهذا الغرض، ذكرت الرسالة أن “الاستعداد العسكري يجب أن يعني صناعة دفاعية قوية”، حيث سلط الاثنان الضوء على مصانع الذخيرة التي يتم بناؤها في المملكة المتحدة، وتمركز لواء قتالي ألماني على الجناح الشرقي لحلف الناتو، مع الإشارة أيضا إلى جهود برلين لجعل “التمويل غير المقيد أساسا متاحا للدفاع”. تنفق الحكومة الألمانية مبالغ أكبر بكثير على الدفاع في سعيها إلى تحديث وتعزيز الجيش الألماني “البوندسفير”، الذي شهد عقودا من التخفيضات. أدت حرب أوكرانيا في فبراير 2022 إلى تحول جذري في السياسة الأمنية الألمانية، التي كانت تقوم سابقا على ضبط النفس العسكري.
إعادة التسلح ليست دعوة للحرب
وأضافت رسالتهما: “هناك بعد أخلاقي لهذا المسعى. إن إعادة التسلح ليست دعوة للحرب، بل هي عمل مسؤول تقوم به دول عازمة على حماية شعوبها والحفاظ على السلام. القوة تردع العدوان، والضعف يدعو إليه”. وخلص بروير ونايتون إلى أن اتباع نهج “يشمل المجتمع بأكمله” أمر ضروري، وأنه لا يمكن أن تتحمل مسؤولية الدفاع فئة من يرتدون الزي العسكري وحدهم. وقال القادة العسكريون: “يتطلب الدفاع الشامل للمجتمع بنية تحتية مرنة، وبحوثا وتطويرا في مجال التكنولوجيا المتقدمة من القطاع الخاص، ومؤسسات وطنية مستعدة للعمل في ظل تهديدات متزايدة”. “عندما تعمل أوروبا معا، نصبح قوة هائلة. وعندما نعمل معا، لسنا بريطانيا العظمى وألمانيا فقط”. يأتي تحذير القادة العسكريين في أعقاب اختتام مؤتمر ميونيخ الأمني السنوي، الذي شهد اجتماع قادة العالم لمناقشة الدفاع الأوروبي والحرب في أوكرانيا.
النتائج
تقف أوروبا أمام مرحلة إعادة تعريف شاملة لدورها الأمني والاستراتيجي. فرغم التأكيد المتكرر على مركزية حلف شمال الأطلسي، يتضح أن القارة تتحرك بثبات نحو تعزيز استقلالية قرارها الدفاعي دون القطيعة مع الولايات المتحدة. هذا التوازن الدقيق بين الاعتماد المتبادل وبناء القدرات الذاتية سيشكل السمة الأبرز للسنوات المقبلة.
استمرار حرب أوكرانيا، وتصاعد التهديدات الروسية في مجالات الفضاء الإلكتروني والطاقة والبنية التحتية، سيدفعان الدول الأوروبية إلى تسريع مسار توحيد المشتريات الدفاعية وتنسيق المعايير الصناعية. ومن المرجح أن نشهد اندماجات أكبر في قطاع الصناعات الدفاعية الأوروبية، وتوسعا في برامج البحث والتطوير المشترك، بما يقلل الهدر ويرفع الجاهزية العملياتية.
ستتعمق الشراكات مع دول مثل النرويج والمملكة المتحدة وكندا، مع انفتاح أوسع على قوى اقتصادية كالهند وأستراليا، في إطار مقاربة تمزج بين الأمن والتجارة والتكنولوجيا. هذا التوجه يعكس فهما أوروبيا متزايدا بأن الأمن لم يعد عسكريا فقط، بل يرتبط بسلاسل التوريد والطاقة والابتكار الرقمي.
أما العلاقة مع واشنطن، فستبقى محكومة بمعادلة تقاسم الأعباء. فإذا نجحت أوروبا في تعزيز قدراتها التقليدية والرقمية، فإن ذلك سيمنحها موقعا تفاوضيا أقوى داخل الحلف، ويخفف الضغوط السياسية الأمريكية بشأن الإنفاق الدفاعي.
على المدى المتوسط، لن يظهر جيش أوروبي موحد بالمعنى الكامل، لكن التكامل التدريجي في التخطيط والانتشار والقدرات سيجعل القارة أقرب إلى كتلة دفاعية متماسكة. وعليه، يمكن القول إن مؤتمر ميونيخ لم يكن مجرد حدث سنوي، بل محطة تعكس بداية تشكل أوروبا أكثر وعيا بمصالحها وأكثر استعدادا لتحمل مسؤولية أمنها الاستراتيجي.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=115036
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
