الدفاع ـ كيف تقوم الجيوش الأوروبية بتجنيد الشباب؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات، ألمانيا وهولندا  ECCI

الدفاع ـ كيف تقوم الجيوش الأوروبية بتجنيد الشباب؟

أوقفت ألمانيا التجنيد الإجباري في العام 2011، وفي أغسطس 2025 تُطبّق الحكومة الألمانية نموذج “خدمة عسكرية جديدة” مبنيًا على استبيان سويدي، ويعتمد في البداية على المشاركة الطوعية. ومع ذلك، ابتداءً من الأول من يوليو 2027، سيُستدعى جميع الرجال في أي سنة لإجراء فحوصات طبية إلزامية، بينما يُمكن للنساء المشاركة طوعًا.

يجب على من يتطوع للخدمة العسكرية في الجيش الألماني إكمال عملية التقديم والحصول على صفة “جندي مؤقت” (SaZ). يمنح هذا المجندين وضعًا ماليًا أفضل من الخدمة العسكرية الطوعية السابقة، وتهدف المكافآت إلى جعل الالتزامات الطويلة أكثر جاذبية.

يتضمن النموذج خيارًا إلزاميًا مدمجًا: في حال تدهور الوضع الأمني أو نقص المتطوعين، يُمكن للحكومة الاتحادية إصدار أمر قانوني، بموافقة البوندستاغ، بالتجنيد الإلزامي. وبالتالي، سيتم إعادة تفعيل نظام التسجيل العسكري ورقمنته وتحديثه.

بعد انتهاء خدمتهم، يبقى الشباب والشابات مرتبطين بالجيش من خلال خدمة الاحتياط النظامية. تُعد هذه الزيادة في الاحتياطيات أمرًا بالغ الأهمية لتحقيق أهداف حلف شمال الأطلسي. يهدف الجيش الألماني إلى استخدام هذه الطريقة لسد النقص في الكوادر.

الخدمة الوطنية في فرنسا

ألغت فرنسا التجنيد الإجباري التقليدي عام 1996 في عهد الرئيس جاك شيراك. في عام 2019، أطلق الرئيس إيمانويل ماكرون “الخدمة الوطنية العالمية”، وتتألف الخدمة الوطنية العالمية من برنامج مدته شهر واحد للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و17 عامًا، ويُنظّم جزئيًا وفقًا للأسس العسكرية، ويشمل أنشطة اجتماعية ومدنية.

تكرر الحديث عن شرط عام، وأعلن عنه ماكرون نفسه عام 2018. لكن الأمر بات واضحًا لا يزال الجيش الوطني طوعيًا. تُركز باريس على توسيع الاحتياطي، من المقرر أن ينمو من 40 ألفًا إلى 80 ألفًا، وتعزيز الجيش المحترف بسرعة في حالات الطوارئ.

بريطانيا العظمى، جيش محترف مع جنود احتياطيين لسد الثغرات

أُلغي التجنيد الإجباري عام 1960، واحتفظت بريطانيا العظمى بجيشها المحترف منذ ذلك الحين. ومع ذلك، يعاني هذا النموذج التقليدي من نقص مزمن في المجندين. يُحذّر المحللون العسكريون من أن عودة التجنيد الإجباري ليست فعّالة ولا عملية، بل إن توسيع قوات الاحتياط يُعدّ استجابةً أكثر عقلانيةً للمطالب الأمنية المتزايدة التي يفرضها التهديد الروسي.

بولندا، جنود الاحتياط والدفاع الإقليمي والتدريب العسكري

ألغت بولندا التجنيد الإجباري عام 2008، ولكن منذ حرب أوكرانيا، شهدت إعادة تسليحها بوتيرة أسرع من أي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي. من المتوقع أن يصل عدد جيشها إلى 300 ألف جندي بحلول عام 2035. بالإضافة إلى ذلك، سينضم 50 ألف جندي من قوة الدفاع الإقليمي المُنشأة حديثًا.

الركيزة الثانية هي الاحتياط، إذ تُجدّد مهارات المجندين السابقين بانتظام، ويُربط المجندون الجدد بدورات تدريبية قصيرة الأمد. تعتمد بولندا على التعليم العسكري في المدارس. ففي أكثر من 200 “فصل تحضيري عسكري”، يتعلم الشباب من سن 14 عامًا فما فوق المسيرات الميدانية، وتمارين الرماية، والانضباط. ويمثل هذا الفصل بالنسبة للجيش مصدرًا للمجندين الجدد، وبالنسبة للدولة، أداةً للتربية الوطنية.

السويد، الخدمة الإلزامية للوحدات العسكرية

أُلغي عام 2010، وأُعيد العمل به عام 2017. في السويد، يجب على جميع الشباب البالغين من العمر 18 عامًا التسجيل عبر الإنترنت وتقديم معلوماتهم الشخصية، ثم تُدعى مجموعة منهم للتجنيد. يُحدد الجيش سنويًا عدد المجندين المطلوبين، والذي يتراوح عادةً بين 5 و10% من المجموعة السنوية.

تُجنّد هذه المجموعة، رجالًا ونساءً. من يرغب في الخدمة التطوعية لديه فرصة أفضل للتجنيد. أما من لا يرغب، فلا يمكنه دائمًا تجنّبه. منذ عام 2023، عادت الخدمة المدنية الإلزامية إلى حيز التنفيذ، حيث يمكن نشر أولئك الذين لا يلتحقون بالجيش، على سبيل المثال، في خدمة الإنقاذ أو الإغاثة في حالات الكوارث.

فنلندا،التجنيد الإجباري كركيزة أساسية للمجتمع

لم تُلغِ فنلندا التجنيد الإجباري قط، جميع الرجال الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا فأكثر مُلزمون بالخدمة العسكرية، بينما يُمكن للنساء التطوع. تستمر الخدمة العسكرية الأساسية ما بين ستة أشهر واثني عشر شهرًا، حسب الفرع العسكري. يُكمل حوالي ثلثي الفئة العمرية السنوية الخدمة العسكرية فعليًا، وهي نسبة مرتفعة جدًا وفقًا للمعايير الأوروبية.

اللافت للنظر هو مدى ترسيخ هذا الواجب في المجتمع. يُعتبر كل فنلندي تقريبًا جنديًا احتياطيًا بعد إتمام خدمته العسكرية الأساسية، ويُستدعى بانتظام للتدريبات. هذا يعني أن البلاد، التي يبلغ عدد سكانها 5.5 مليون نسمة، لديها قوة تعبئة تزيد عن 250 ألف جندي في حالات الطوارئ. في هلسنكي، يُعتبر هذا النظام ليس فقط ضرورة عسكرية، بل جزءًا لا يتجزأ من الهوية الوطنية.

النرويج، جيش مرموق بحقوق متساوية

منذ عام 2016، تُطبّق النرويج التجنيد الإجباري على الرجال والنساء على قدم المساواة. لا يُستدعى سوى عدد قليل منهم، مما يجعل هذه الخدمة مرموقة في نظر الكثير من النرويجيين. بالإضافة إلى الجيش النظامي، يلعب جنود الاحتياط دورًا متزايدًا لتجنب النقص.

الدنمارك، الخدمة العسكرية الإلزامية للنساء اعتبارًا من عام 2026

يخضع جميع الرجال البالغين من العمر 18 عامًا فأكثر للتجنيد الإجباري، ويتم شمل النساء ابتداءً من عام 2026. ستُمدد مدة الخدمة العسكرية الأساسية من أربعة أشهر إلى أحد عشر شهرًا. رسميًا، يُمكن تجنيد الشباب من خلال نظام القرعة. في الواقع، لسنوات، كان عدد المتطوعين الذين يتطوعون يفوق احتياجات الجيش. هناك حاجة إلى حوالي 4000 مجند سنويًا، وغالبًا ما يتقدم ضعف هذا العدد تقريبًا.

ظلّ التجنيد الإجباري في الدنمارك حتى الآن وسيلة ضغط من يرغب فيه يحصل على دوره. أما من لا يرغب، فنادرًا ما يُجبر على ذلك. مع ذلك، مع توسيع نطاقه ليشمل النساء مستقبلًا، قد يتغير ميزان القوى هذا.

النمسا، مثل ألمانيا في الماضي

في فيينا، ظلّ التجنيد الإجباري ساريًا دون انقطاع. يؤدي الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و35 عامًا الخدمة العسكرية لمدة ستة أشهر أو الخدمة المدنية لمدة تسعة أشهر، ويمكن للنساء التطوّع. يشتعل الجدل حول إلغائه مرارًا وتكرارًا، ولكن نظرًا للوضع الجيوسياسي، فقد أصبح في حكم المهجور سياسيًا. كما تعتمد النمسا، وهي ليست عضوًا في حلف شمال الأطلسي، بشكل متزايد على قوات احتياطية تُدمج من خلال تدريبات منتظمة.

لاتفيا، العودة للتجنيد الإجباري

في منطقة البلطيق في لاتفيا، عاد التجنيد الإجباري عام 2023. يُلزم جميع الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و27 عامًا بالخدمة لمدة أحد عشر شهرًا، ويمكن للنساء المشاركة طوعًا. وبدءًا من عام 2028، سيتم تجنيد 7500 رجل سنويًا، وهو نفس عدد الجنود المحترفين. الخدمة البديلة ممكنة، ولكن في مؤسسات الدولة. تربط لاتفيا التجنيد الإجباري بخدمة الاحتياط بشكل وثيق بهدف دمج أكبر عدد ممكن من المواطنين في الهياكل الأمنية على المدى الطويل.

ليتوانيا وأوكرانيا، الواجب في وضع الحرب

أعادت ليتوانيا تفعيل التجنيد الإجباري عام 2015، وتُجنّد حوالي 3500 جندي سنويًا. يظلّ هؤلاء في الاحتياط، ويشكّلون رادعًا قويًا. أعادت أوكرانيا تطبيق التجنيد الإجباري منذ عام 2014، ومنذ حرب أوكرانيا في فبراير 2022، أصبح جميع الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و60 عامًا مؤهلين للتجنيد. ملايين الأوكرانيين مجندون، وملايين آخرون يُعتبرون جنود احتياط.

اليونان، التجنيد الإجباري ملزم

يخدم جميع الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و45 عامًا لمدة اثني عشر شهرًا. ومن يرفضون الخدمة العسكرية، يُلزمون بأداء خدمة مدنية مزدوجة. ويعود ذلك إلى التوترات مع تركيا وانخفاض معدل المواليد. وتُعدّ تدريبات الاحتياط جزءًا لا يتجزأ من النظام. ولذلك، تُبقي اليونان على ما يشبه جيشًا شعبيًا في حالة تأهب.

تركيا، التجنيد الإجباري مقابل المال

يُطلب من جميع الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و41 عامًا في تركيا إكمال ستة أشهر على الأقل من الخدمة العسكرية. ومن السمات المميزة ما يُسمى بـ “خدمة Bedelli Askerlik”: فبعد شهر واحد من التدريب الأساسي، يُمكن للمجندين تجنّب الفترة المتبقية من الخدمة بدفع مبلغ لمرة واحدة. كانت الرسوم تُعادل حوالي 5000 يورو، لكنها رُفعت عدة مرات منذ ذلك الحين. تبلغ حاليًا حوالي 243000 ليرة تركية، أي ما يعادل حوالي 6300 إلى 6500 يورو. يُعرّض أي شخص يُخالف هذا الالتزام تمامًا نفسه لغرامات أو حتى السجن.

النتائج

تكشف السياسات الأوروبية المتنوعة بشأن التجنيد عن تحولات استراتيجية متسارعة في ظل التهديدات الأمنية المتصاعدة، خاصة من روسيا. هناك اتجاه واضح نحو تعزيز الاحتياط، وإعادة تفعيل التجنيد الإجباري في بعض الدول، أو إدخال أشكال هجينة من الخدمة العسكرية والمدنية.

يُلاحظ تركيز خاص على ربط الجيش بالمجتمع، سواء عبر التربية الوطنية (كما في بولندا)، أو من خلال الحفاظ على هوية وطنية موحدة (كما في فنلندا).

مستقبلًا، يُتوقع توسيع نطاق التجنيد ليشمل النساء في عدد أكبر من الدول، واستحداث أنماط مرنة تستجيب للمتغيرات الجيوسياسية والتكنولوجية. كما قد يؤدي التكامل الأوروبي الدفاعي إلى توحيد بعض معايير الخدمة تدريجيًا بين الدول الأعضاء.

في المقابل، الدول التي تعتمد على الاحتياط المهني والتطوع قد تجد نفسها مضطرة لتعديل سياساتها إذا تفاقمت التهديدات أو اندلعت أزمات إقليمية جديدة.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=108368