جاري التحميل ...
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
بدأت فرنسا، بقيادة رئيس الوزراء سيباستيان ليكورنو وقصر الإليزيه ، تحولاً جذرياً في استراتيجيتها الأمنية الوطنية، منتقلةً من نموذج العمليات العسكرية الاستكشافية الذي ساد بعد الحرب الباردة إلى إطار “اقتصاد الحرب الشاملة”. واعتباراً من 11 فبراير 2026 ، تمثل ميزانية الدفاع الرسمية البالغة (57) مليار يورو علامة فارقة في مسار يمتد لعقود، يسعى إلى إعادة تعريف فرنسا كقوة عسكرية مهيمنة داخل الاتحاد الأوروبي . وتشير النية الاستراتيجية، التي أعلنتها وزارة الدفاع الأمريكية وقيادة قوات الحلفاء في أوروبا التابعة لحلف الناتو ، إلى أن التصعيد المقترح إلى إنفاق سنوي قدره (100) مليار يورو ليس مجرد تعديل في الميزانية، بل إعادة هيكلة منهجية للسلطة السيادية تهدف إلى فك ارتباط التبعية الأمنية الأوروبية بالولايات المتحدة .
يرتكز الهيكل المالي لهذا التوسع الدفاعي على قانون البرمجة العسكرية للفترة 2024-2030، الذي صُمم بدقة لتلبية متطلبات الحرب “عالية الكثافة” التي أبرزتها الاستنزافات العسكرية المستمرة في دونباس وجنوب أوكرانيا. ومع ذلك، فإن التوقعات الحالية بوصول الإنفاق إلى (100) مليار يورو بحلول نهاية العقد الحالي تمثل زيادة تتراوح بين (75% – 80%) مقارنةً بخط الأساس في منتصف العقد الحالي، وهو رقم يتحدى القيود الهيكلية للخزانة الفرنسية . ومع عجز في الميزانية يتجاوز (5.5%) من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 ، تواجه وزارة الاقتصاد والمالية الفرنسية معضلة “الإنفاق العسكري مقابل الإنفاق الحكومي” ذات أبعاد تاريخية. ومع ذلك، تؤكد الحكومة الفرنسية أن الإنفاق العسكري لم يعد خيارًا اختياريًا، بل أصبح “بندًا أساسيًا” لبقاء النظام. ويدعم هذا الاعتقاد الوضع الفريد للطاقة في الجمهورية الفرنسية. على عكس جمهورية ألمانيا الاتحادية أو جمهورية إيطاليا ، تعتمد فرنسا بنسبة (70%) على شبكة الطاقة النووية المحلية، التي تديرها شركة كهرباء فرنسا (EDF) . ويمثل هذا الاستقلال في مجال الطاقة حاجزاً استراتيجياً، يسمح للدولة السيادية بإعادة توجيه رأس المال الذي كان سيُهدر لولا ذلك في أسواق الغاز الطبيعي المسال المتقلبة، وبالتالي تمويل شراء مقاتلات الجيل السادس (SCAF) وطائرات الجيل الجديد (PA-NG). الدفاع ـ آلية الاستقرار الأوروبي، هل تعزز الاستقلال الاستراتيجي؟
سجلت فرنسا طلبيات دفاعية تاريخية خلال عام 2025 بقيمة (38) مليار يورو، وهو أعلى حجم مشتريات في تاريخها وفقًا للمديرية العامة للتسليح الفرنسية (DGA). ومن بين أهم طلبات الدفاع، بدأت فرنسا رسمياً إنتاج طائرات الجيل القادم حاملة الطائرات (PA-NG)، التي ستحل في نهاية المطاف محل حاملة الطائرات شارل ديغول. تمثل هذه الحاملة التي تعمل بالطاقة النووية التزام فرنسا بالحفاظ على قدراتها في بسط نفوذها وتفوقها في مجال الطيران البحري حتى منتصف القرن. يضع برنامج حاملات الطائرات الجديد فرنسا في مصاف الدول القليلة القادرة على تصميم وبناء حاملات طائرات تعمل بالطاقة النووية، إلى جانب الولايات المتحدة. وستكون حاملة الطائرات (PA-NG) حجر الزاوية في القوة البحرية الفرنسية، وستساهم في حلف شمال الأطلسي والأمن البحري الأوروبي العمليات.
كذلك أمرت فرنسا بتطوير وإنتاج النسخة الرابعة من صاروخها الباليستي الاستراتيجي (M51)، مما يضمن مصداقية ردعها النووي على مدى العقود القادمة. ويُجهز صاروخ (M51) قوة الصواريخ الباليستية التي تُطلق من الغواصات الفرنسية، والتي تعمل من أربع غواصات تعمل بالطاقة النووية من طراز تريومفان.
تُوسّع فرنسا بقوة قدراتها في مجال الحرب السيبرانية، لمواجهة التهديدات الهجينة الروسية في منطقة الساحل والبحر الأبيض المتوسط . وتتلقى قيادة الفضاء الفرنسية ، ومقرها تولوز ، حصة كبيرة من التمويل الجديد لحماية منظومات الأقمار الصناعية السيادية من قدرات نظام (إسكندر-إم) المضاد للأقمار الصناعية والتشويش الإلكتروني. ويُعدّ دمج الذخائر المتسكعة ذاتية التشغيل وأسراب الطائرات المسيّرة، المصممة على غرار صواريخ (بيرقدار تي بي 2) ، عنصرًا أساسيًا في برنامج سكوربيون التابع للجيش الفرنسي . ورغم هذه التطورات، لا يزال عجز الموازنة المرتفع يُمثّل نقطة ضعف خطيرة. وقد أصدرت المفوضية الأوروبية وصندوق النقد الدولي تحذيرات بشأن نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في فرنسا ، مما قد يُجبرها على الاختيار بين الحفاظ على سقف الإنفاق الدفاعي البالغ (100) مليار يورو والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي.
يرتبط منطق “اقتصاد الحرب” ارتباطًا وثيقًا بالقاعدة الصناعية الدفاعية الفرنسية . فقد استغلت الجمهورية الفرنسية موقعها كثالث أكبر مُصدِّر للأسلحة في العالم لخلق دورة مستدامة من الابتكار والربح. وتُعدّ طائرة رافال المقاتلة، التي تُنتجها شركة داسو للطيران ، الأداة الرئيسية للنفوذ الجيوسياسي الفرنسي . وتُوفّر خطابات النوايا الأخيرة من أوكرانيا لشراء (100) طائرة رافال، بالإضافة إلى العقود القائمة بمليارات الدولارات مع الهند والإمارات العربية المتحدة ، وفورات الحجم اللازمة لخفض تكلفة الوحدة الواحدة للقوات الجوية والفضائية الفرنسية . علاوة على ذلك، يُظهر تصدير طائرات رافال إلى كلٍّ من كرواتيا وصربيا ” دبلوماسية التوازن” البراغماتية، حيث تُقدّم باريس نفسها كبديل لكلٍّ من واشنطن وموسكو في منطقة البلقان . ويتعزز هذا الاستقلال الصناعي بشكل أكبر من خلال القيادة الفرنسية في مبادرة الاتحاد الأوروبي “العمل الأمني من أجل أوروبا” (SAFE) ، حيث ضمنت مكانتها كواحدة من أكبر ثلاث دول متلقية للقروض لتعزيز سلاسل التوريد المحلية لديها في مواجهة قيود التصدير ذات الاستخدام المزدوج التي تفرضها. الدفاع ـ ما تأثير حرب أوكرانيا على استراتيجيات التجنيد في فرنسا وسويسرا؟
ولزيادة الإنفاق الدفاعي بُعد سياسي أيضاً. تسعى فرنسا إلى الحفاظ على مكانتها كإحدى الدول الرائدة في الاتحاد الأوروبي والقائدة الرئيسية للاستقلال الأوروبي، لا سيما في مواجهة الولايات المتحدة. ويُعدّ توسيع القوات المسلحة وزيادة الإنفاق الدفاعي أداةً لتعزيز نفوذ باريس في كلٍّ من الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو).
مع ذلك، يبقى الوضع السياسي داخل البلاد أكبر تهديد لتنفيذ هذه الخطط الطموحة. ففي الفترة الأخيرة، شهدت فرنسا عدة انهيارات حكومية، ولم يُعتمد مشروع الميزانية إلا في فبراير 2025، بعد أن عرقلها انقسام البرلمان. ويشير عدم استقرار الجمعية الوطنية إلى أن الطريق نحو الوصول إلى (100) مليار يورو محفوف بالغموض التشريعي. وتمثل الانتخابات الرئاسية في أبريل 2027 الحدث الأبرز غير المتوقع لحلف الناتو والأمن الأوروبي . ففوز حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف أو ائتلاف “فرنسا أولاً” اليساري المتطرف قد يؤدي إلى إعادة ترتيب جذرية لأولويات التمويل، ما قد يحول دون اندماج فرنسا في حلف الناتو نحو موقف دفاعي أكثر انعزالية أو “فرنسا أولاً”. ويتناقض هذا الاضطراب الداخلي تناقضاً صارخاً مع الكفاءة العالية للتقدم التكنولوجي العسكري الفرنسي في مجالي الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية ، واللذين يجري حالياً دمجهما في استراتيجية المديرية العامة للتسليح طويلة الأجل.
تُقدم فرنسا على مناورة جيوسياسية محفوفة بالمخاطر: استخدام الإنفاق الدفاعي كحافز للتجديد الصناعي والريادة الأوروبية. ويتوقف نجاح هذه الاستراتيجية على قدرة الدولة على الحفاظ على تفوقها في الطاقة النووية بنسبة (70%) ، والتعامل مع المشهد السياسي المتقلب حتى الربع الثاني من عام 2027. لم يعد “الاستقلال الاستراتيجي” الذي تسعى إليه باريس مجرد شعار، بل أصبح واقعاً هيكلياً بمليارات اليورو، سيُرسخ مكانة فرنسا كـ”الركيزة الثالثة” للقوة العالمية، أو سيستنزف احتياطياتها المالية في سعيها للتفوق العسكري.
من المرجّح أن يستمر التوسع في الإنفاق الدفاعي الفرنسي خلال المدى القصير (2026–2027) باعتباره خيارًا استراتيجيًا غير قابل للتراجع، مدفوعًا بتغير طبيعة التهديدات في الجناح الشرقي لحلف الناتو، وتصاعد الحرب الهجينة في الساحل والبحر المتوسط، واستمرار حالة عدم اليقين في أوكرانيا. وستحافظ باريس على مسار تصاعدي في ميزانية الدفاع، وإن كان بوتيرة متدرجة، لتجنّب صدمات مالية مباشرة.
بمكن القول أن الفترة الممتدة حتى الانتخابات الرئاسية في 2027 تشكّل عامل عدم يقين حاسم. فأي تغيير جذري في التوازنات السياسية قد يفرض إعادة ترتيب أولويات الإنفاق الدفاعي، أو يحدّ من اندفاع فرنسا نحو التزامات خارجية أوسع ضمن حلف الناتو. ومع ذلك، من غير المرجح حدوث تراجع كامل عن مسار إعادة التسلح، بل تعديل في مستوى الطموح وشكل الانخراط. أمن أوروبا ـ ما هي استراتيجية فرنسا لإعادة تسليح الجيش الفرنسي؟
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=114841
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
