الترويكا الأوروبية ـ هل يشكّل مؤتمر ميونيخ نقطة تحوّل في مستقبل الاتفاق النووي؟

بون ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ECCI ـ وحدة الدراسات (3)

الترويكا الأوروبية ـ هل يشكّل مؤتمر ميونيخ نقطة تحوّل في مستقبل الاتفاق النووي؟

برزت التوترات المستمرة في إيران بشكل واضح في مؤتمر ميونيخ للأمن للعام 2026، وذلك بعد حملة القمع التي شنها النظام ضد المتظاهرين، ومع استمرار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في الضغط على طهران لإنهاء برنامجها النووي. في الوقت الذي يتمسك فيه حكام إيران بالسلطة بعد أكبر احتجاجات مناهضة للنظام منذ عقود، كان رضا بهلوي، نجل الملك الإيراني الراحل والناشط السياسي، نشطاً في المؤتمر، حيث دافع عن القضية من أجل تغيير النظام في إيران.

المعارضة الإيرانية كورقة ضغط على إيران

انتقد بهلوي في جلسة نقاش حول مستقبل إيران، وكذلك في مؤتمر صحفي خلال المؤتمر، قمع النظام الإيراني لحقوق الإنسان، وخاصة القمع للمواطنين خلال الاحتجاجات المناهضة للنظام في يناير 2026، والتي تقول منظمات حقوق الإنسان إنها أسفرت عن مقتل الآلاف. قدم بهلوي خارطة طريق في مؤتمر مجلس الأمن القومي لمستقبل إيران السياسي و”حكومة انتقالية”. بعد دعوة للتحرك من بهلوي، شارك نحو 250 ألف شخص في مظاهرة في ميونيخ في 14 فبراير 2026 ضد النظام الإيراني ودعماً للمعارضة التي يقودها بهلوي. وقال في خطاب ألقاه خلال التجمع: “أنا هنا لأضمن الانتقال إلى مستقبل ديمقراطي”. وتابع: “أنا ملتزم بأن أكون قائد المرحلة الانتقالية من أجلكم حتى نتمكن يوماً ما من الحصول على الفرصة الأخيرة لتحديد مصير بلدنا من خلال عملية ديمقراطية وشفافة عبر صناديق الاقتراع”. لكن تشكيل أي حكومة انتقالية يعتمد على انهيار النظام الحالي. على الرغم من التحديات غير المسبوقة التي تواجه سلطته، فإن النظام مستمر في ممارساته، بل وتشير التقارير إلى أنه كثف قمعه الداخلي .ومع ذلك، دارت مناقشات مستفيضة في المؤتمرحول إمكانية تغيير النظام في إيران.

هل ستشن الولايات المتحدة ضربة على إيران؟

أشارت المعارضة الإيرانية في المنفى إلى أنها تتوقع أن تشن الولايات المتحدة ضربات من شأنها أن تؤدي في نهاية المطاف إلى تفكيك النظام. خلال الاحتجاجات المناهضة للنظام، ادعى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بشكل رسمي أن المساعدة قادمة للإيرانيين. تخوض إدارة ترامب الآن مفاوضات مع طهران بشأن برنامجها النووي، وهو أمر يقول المحللون إنه من غير المرجح أن يسفر عن نتيجة واضحة. قال بهلوي في جلسة نقاشية خلال المؤتمر: “أعتقد أن الكثير من الإيرانيين في الداخل والخارج يأملون في أن التدخل الذي من شأنه تحييد أداة قمع النظام سيمنحنا في النهاية فرصة للحل النهائي”، مؤكداً بأنه يطالب بـ”تدخل إنساني” لمنع سقوط المزيد من الأرواح البريئة في هذه العملية. بعد أن تراجع ترامب عن التهديدات بالتدخل العسكري بسبب مقتل المتظاهرين، عاد إلى التهديدات باستخدام القوة إذا لم يتفاوض النظام الإيراني على “صفقة” جديدة مع الولايات المتحدة بشأن برنامجه النووي.

أرسلت الولايات المتحدة خلال فبراير 2026 مجموعة حاملات طائرات ضاربة ثانية إلى بحر العرب، وحذر ترامب من أنه سيكون “يوماً سيئاً للغاية” لإيران إذا لم يتوصل النظام إلى اتفاق. أقرّ بهلوي بأن الرئيس الأمريكي بحاجة إلى منح الدبلوماسية فرصة قبل اللجوء إلى الحل العسكري. ويؤكد أن الرئيس ترامب يعلم أن الشعب الإيراني ما زال يؤمن بالوعد الذي قطعه خلال ذروة المظاهرات في يناير 2026.

يرى كريم سجادبور محلل سياسات في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي، إن تغيير النظام أسهل قولاً من فعلاً. وقال أمام لجنة تابعة لمجلس الأمن القومي: “يعتقد الجميع في واشنطن، بمن فيهم الرئيس ترامب، أنهم إذا استطاعوا الضغط على زر والتخلص من النظام الإيراني، فسيفعلون ذلك بالتأكيد”، مضيفاً أن إدارة ترامب ربما تكون قلقة بشأن التداعيات مثل تلك التي شوهدت بعد التدخل العسكري الأمريكي في العراق وليبيا. ومع ذلك، لم يستبعد سجادبور إمكانية توجيه ضربة أمريكية لإيران.

تابع سجادبور: “في عام 2018، انسحب ترامب من الاتفاق النووي لعام 2015. وفي عام 2020، اغتال قاسم سليماني القائد العسكري ومساعد خامنئي المقرب. وفي العام 2025، أسقط 14 قنبلة خارقة للتحصينات على المنشآت النووية الإيرانية”. وأضاف أنه يعتقد أن احتمالات قيام ترامب بضرب إيران أكبر من احتمالات توصل الطرفين إلى اتفاق نووي.

أوروبا تفضل الدبلوماسية على القوة

تزامنًا مع مواصلة الولايات المتحدة الضغط على النظام الإيراني بالتهديد باستخدام القوة، حث الاتحاد الأوروبي على خفض التصعيد، وأظهر تفضيله لاستخدام العقوبات وتقديم الدعم للمجتمع المدني داخل إيران. في يناير 2026، عندما بدت إدارة ترامب على وشك توجيه ضربة لإيران، أكد وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس إلى جانب مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي كايا كالاس إن الشعب الإيراني “لا يريد تغيير النظام بالقوة الخارجية” وحذر من عواقب غير متوقعة. تابعت كالاس إن التاريخ “مليء بالأمثلة” حيث تم إسقاط الأنظمة، “لكن السؤال هو ما الذي يأتي بعد ذلك”. أضافت: “أنت بحاجة إلى البدائل، من الداخل تحديداً، لكي يكون لديك دولة فاعلة”. بالنسبة لولي العهد الإيراني المنفي بهلوي، فإن امتناع الأوروبيين عن تأييد العمل العسكري الأمريكي ضد النظام يمكن اعتباره بمثابة عدم القيام بأي شيء للمساعدة في إجبار النظام على الخروج.

على الرغم من أن أوروبا تلعب دوراً رئيسياً في معاقبة إيران بسبب برنامجها النووي، إلا أنه في حال قيام الولايات المتحدة بضرب النظام، فإن التصريحات في المؤتمر لم تقدم أي وضوح بشأن الموقف الذي ستتخذه أوروبا، حيث استمر المسؤولون في التأكيد على الدبلوماسية بدلاً من استخدام القوة. في عام 2015، ساعدت القوى الأوروبية الكبرى في التوصل إلى اتفاق تاريخي يهدف إلى الحد من البرنامج النووي الإيراني، وخاصة تخصيب اليورانيوم، مقابل رفع العقوبات الاقتصادية. تم توقيع خطة العمل الشاملة المشتركة JCPOA في يوليو 2015 بين إيران ودول مجموعة 5+1 (الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا والصين وروسيا بالإضافة إلى ألمانيا). وصفها ترامب بأنها “مروعة” و”أحادية الجانب”، والذي سحب الولايات المتحدة من الاتفاق في عام 2018 خلال ولايته الأولى كرئيس، مما أثار استياء شركاء واشنطن الأوروبيين.

بينما يضغط ترامب من أجل اتفاق نووي جديد مع إيران، مع وجود خيار عسكري مطروح على الطاولة، قد يضطر الأوروبيون إلى الانتظار والترقب. “يجب أن تكون نقطة البداية هي مطالبة الشعب الإيراني بالحرية، ويجب على أوروبا أن تُواءم أفعالها مع هذا الواقع”، هذا ما قالته رئيسة البرلمان الأوروبي روبرتا ميتسولا في المؤتمر. وزعمت أن قرار الاتحاد الأوروبي بتصنيف الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية يمثل نقطة تحول، مضيفة أن وقت “الدبلوماسية الروتينية” قد انتهى.

هل انتهى الوضع مع إيران على ما هو عليه الآن؟

فأعادت أوروبا في العام 2025 فرض عقوبات الأمم المتحدة على إيران ، مستندةً إلى انتهاكات طهران للاتفاق النووي لعام 2015، مما زاد الضغط المالي على النظام. وكانت الاحتجاجات التي اندلعت في يناير 2026 مدفوعة جزئياً بمظالم اقتصادية، من بينها ارتفاع معدلات البطالة والتضخم. أقرّ رافائيل غروسي، المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية، بأنّ استمرار التعاملات المعتادة مع إيران قد لا يكون ممكناً بعد الآن. فبعد الضربة الأمريكية على المنشآت النووية الإيرانية في يوليو 2025، أوقفت طهران تعاونها مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. أكد جروسي “لا يمكن أن يستمر هذا الوضع إلى الأبد. هناك وضع سياسي هنا، من جانبنا، أحرزنا بعض التقدم، لكن هذه المنشآت النووية موجودة، والمواد النووية موجودة ولا سيما اليورانيوم عالي التخصيب، الذي يجب أن نواصل مراقبته. لذا فإن كل شيء يسير بالتوازي”. ومن المقرر عقد جولة أخرى من المحادثات النووية بين ممثلي الولايات المتحدة وإيران في جنيف، حيث ستتولى سلطنة عمان دور الوسيط مرة أخرى.

رابط مختصر..   https://www.europarabct.com/?p=115015

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات