خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
لقد صوتت ألمانيا وهناك فائز واضح. ولا يزال تشكيل الحكومة قد يكون صعبا، ولكن الوقت ينفذ. لقد فشل المستشار أولاف شولتز (SPD) في تحقيق نتائج ايجابية بالانتخابات وهو أقل شأنا بشكل واضح من منافسه فريدريش ميرز (CDU / CSU): تواجه ألمانيا تغييرا حكوميا بعد أربعة أشهر فقط من انهيار الائتلاف الحاكم.
من هو الفائز الأكبر؟
يظل التحالف المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي CDU/CSU هو الفائز الواضح في الانتخابات ولديه التفويض بتشكيل الحكومة. والآن أصبح لدى ميرز أفضل فرصة ليصبح المستشار العاشر لجمهورية ألمانيا الاتحادية. وقال بعد التوقعات الأولى: “أعلم أن الأمر لن يكون سهلاً”. لكن البلاد لا تستطيع تحمل عملية طويلة لتشكيل الحكومة: “العالم الخارجي لا ينتظرنا”.
من هو الخاسر الواضح؟
ولم يتمكن المستشار شولتز من تكرار فوز عام 2021. وفي ذلك الوقت، كان قد عوض نحو 15 نقطة مئوية من العجز لصالح الاتحاد خلال الحملة الانتخابية، وعبر خط النهاية بفارق ضئيل. هذه المرة، الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD عالق في صناديق الاقتراع. وبنسبة تتراوح بين 16.4 و16.5%، وصلت نسبة المؤيدين للأقليات إلى أدنى مستوياتها التاريخية في الانتخابات الفيدرالية (كانت 20.5 % في عام 2017) بل وحتى أسوأ نتيجة في انتخابات برلمانية وطنية منذ 138 عاما.
من سيتحمل المسؤولية عن هذا؟
أولا وقبل كل شيء، أولاف شولتز مرشح لمنصب المستشار. أيامه كرئيس للحكومة أصبحت معدودة. واعترف بالهزيمة في الانتخابات وتحمل المسؤولية عنها. وقال إنه سيبقى في منصبه “حتى اليوم الأخير”. ولكنه أوضح أيضاً أن هذا سيكون نهاية الأمر: “الآن يتعين على الآخرين العثور على طريقة لتشكيل الحكومة”. وقال في “جولة برلين” إنه لن يتولى بنفسه دور المفاوض للحزب الاشتراكي الديمقراطي في محادثات الائتلاف .
هل هناك أي عواقب أخرى في الحزب الاشتراكي الديمقراطي؟
لا يزال هذا الأمر غير واضح. تحدث زعيم الحزب لارس كلينجبيل لصالح التغيير الجيلي في الحزب الاشتراكي الديمقراطي وقال “هذه النتيجة ستتطلب تغييرا جذريا”. ما يعنيه هذا غير واضح. وتدور حاليا تكهنات حول استقالة الرئيسة المشاركة ساسكيا إسكين.
في عام 2021، حصل الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD والخضر والحزب الديمقراطي الحر FDP معًا على 52 % والآن لم يصل حتى إلى 33%. كان الحزب الديمقراطي الحرFDP لا يزال عند نسبة 11.4 % في عام 2021، ومن المرجح الآن أن يغادر البوندستاغ. وانخفضت شعبية الخضر من 14.7 إلى 11.8 ثم إلى 12.0%.
ضاعف حزب البديل لألمانيا نتيجته تقريبا من 10.4% إلى 20.5 إلى 20.6%. لم يسبق من قبل أن تم تمثيل حزب يعتبره المكتب الاتحادي لحماية الدستور متطرفا جزئيا من اليمين بهذه القوة في البوندستاغ. ولكن لا أحد يريد تشكيل ائتلاف معها. ويحاول ميرز، الفائز في الانتخابات والذي نجح مؤخرا في تحقيق قرار بشأن الهجرة في البوندستاغ بمساعدة حزب البديل لألمانيا، أن يكون واضحا أيضا. وأكد قبل الانتخابات أن رفضه “نهائي”.
ما الذي يتغير نتيجة لحزب البديل لألمانيا؟
أصبح حزب البديل من أجل ألمانيا ثاني أقوى حزب في الانتخابات، وبالتالي سوف يكون مرة أخرى أقوى قوة معارضة في البوندستاغ، كما كان من عام 2017 إلى عام 2021. وهذا له أكثر من مجرد معنى رمزي. وفي المستقبل، سوف يستجيب حزب البديل لألمانيا أولاً لتصريحات الحكومة ويفتح المناقشات العامة حول الميزانية. ولم يصل الحزب إلى مرحلة مهمة: فسوف يضم أقل من ربع أعضاء البوندستاغ، وبالتالي لن يكون قادرا على تشكيل لجان تحقيق بمفرده أو منع التغييرات في القانون الأساسي.
من هو المفاجأة الكبرى؟
وكان العديد من الناس قد استبعدوا اليسار بالفعل. بعد النجاحات التي حققها تحالف BSW بقيادة ساهرا فاجينكنيشت على مستوى الولاية، لم يكن لحزبها السابق سوى فرص ضئيلة في الانتخابات الفيدرالية. ومع ذلك، فإن النقاش حول “جدار الحماية” لحزب البديل لألمانيا والحملة الذكية التي قام بها، مكّن اليسار من العودة إلى الواجهة. وبنسبة تتراوح بين 8,6 و8,7 %، أصبحت الآن في المركز الخامس.
ما هي الائتلافات الحكومية الممكنة؟
السؤال الكبير هو: هل سيكون الاتحاد قادرا على تشكيل حكومة مع شريك ائتلافي واحد فقط أم أنه سيحتاج إلى اثنين لتحقيق الأغلبية؟ وبحسب التوقعات، فإن هذا الأمر غير واضح في البداية – خاصة لأنه يظل من غير الواضح لفترة طويلة في ليلة الانتخابات ما إذا كان حزب BSW سيدخل البوندستاغ أم لا.
من هو الشخص الذي يرغب ميرز في أن يحكم معه؟
الخيار الأول بالنسبة للاتحاد وميرتز سيكون تحالفًا ثنائيًا مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي. يريد حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي تجنب التحالف مع حزب الخضر ، لكن زعيمه ماركوس سودر لا يستبعد ذلك. لم يكن يريد أن يُملي أي شيء على ميرز، لكن من وجهة نظر الحزب الاجتماعي المسيحي كان الأمر واضحًا تمامًا: “الحكومة بدون الخضر هي حكومة أفضل”. من الناحية الحسابية، ربما لن يكون ذلك ممكنا، حتى لو بقي الحزب الديمقراطي الحر خارج اللعبة.
هل يتوافق الحزب الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الاشتراكي الديمقراطي مع بعضهما البعض؟
لن يكون نجاحا مؤكدا. منذ مناورته المثيرة للجدل في حزب البديل لألمانيا في البوندستاغ، صور الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD ميرز على أنه رجل لا يمكن الوثوق به. ومع ذلك، فإنهم لا يريدون دفعه إلى أحضان حزب البديل لألمانيا AFD. وتنتظرنا مفاوضات صعبة للغاية بشأن القضايا الأساسية المتعلقة بالسياسة الاقتصادية والهجرة.
يريد ميرز تغييرا حقيقيا في السياسة في كلا المجالين. ولكن الحزب الاشتراكي الديمقراطي الذي أصبح ضعيفاً بشكل كبير لديه وسيلة لممارسة الضغط: إذ سيتعين على القاعدة الموافقة على نتيجة المفاوضات في مؤتمر للحزب أو من خلال تصويت الأعضاء. وأكد زعيم الحزب كلينجبيل بالفعل أن الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD يمكنه أيضًا تحمل المسؤولية من المعارضة.
ماذا لو لم تتوفر الأغلبية اللازمة لتحالف الحزبين؟
ثم هناك خيار واحد فقط: ائتلاف بين الحزب الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، والحزب الاشتراكي الديمقراطي، والخضر. ومن ثم فإن المعارضة سوف تتكون من حزب البديل لألمانيا، وحزب اليسار، وربما حزب العمال الاشتراكي الألماني – وهي أحزاب لا تنتمي إلى الوسط الديمقراطي.
كم من الوقت سيستغرق تشكيل الحكومة؟
يأمل ميرز أن تكون الحكومة جاهزة للتنصيب بحلول عيد الفصح. إنه أمر ممكن، ولكنه طموح أيضًا. لو أجرى الحزب الاشتراكي الديمقراطي تصويتا بين أعضائه، فسيكون الأمر غير واقعي تماما.
كيف كانت الحال في الانتخابات السابقة؟
إن الوقت القياسي من الانتخاب إلى أداء الحكومة لليمين هو 23 يوماً: حيث توصل كل من ويلي براندت (الحزب الاشتراكي الديمقراطيSPD) في عام 1969 وهيلموت كول (الاتحاد الديمقراطي المسيحيCDU) في عام 1983 إلى اتفاق مع الحزب الديمقراطي الحرFDP في هذا الوقت القصير. في عام 2017، احتاجت أنجيلا ميركل (CDU) إلى 171 يوما، أي ما يقرب من نصف عام، قبل أن تتمكن من بدء ولايتها الرابعة والأخيرة كمستشارة. وكان السبب هو الفشل المؤقت للمفاوضات بشأن الائتلاف بين حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحيCDU/CSU، والخضر، والحزب الديمقراطي الحرFDP.
لماذا يكون ضغط الوقت كبيرا بشكل خاص هذه المرة؟
لأن العالم يشهد حاليا إعادة تنظيم جذرية. في حين تعمل ألمانيا على ترتيب وضعها، من المقرر أن يتفاوض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قريبا مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتن بشأن مستقبل أوكرانيا . ويقف الاتحاد الأوروبي عاجزًا ومنقسمًا. وألمانيا لديها مستشارة جاهزة للرد. وسوف تظل القرارات المهمة المتعلقة بالسياسة المحلية، مثل تلك التي تهدف إلى تحفيز الاقتصاد، معلقة حتى أبريل 2025 أو مايو 2025 على الأقل، وربما لفترة أطول.
ماذا عن شولتز؟
سوف يظل شولتز في منصبه حتى يتم تشكيل حكومة جديدة. ولكن عندما يجتمع البرلمان الألماني الجديد للمرة الأولى، فإنه لن يكون سوى مستشاراً بالوكالة ــ دون أية سلطة. وسوف يستمر شولتز في حضور المناسبات الدولية والسفر إلى القمم. ولكنه لم يعد قادرا على اتخاذ قرارات مهمة دون التشاور مع ميرز.
وأوضح شولتز قبل الانتخابات أنه لن يكون جزءا من حكومة يقودها المستشار ميرز. ولكن من المرجح أن مسيرته السياسية لم تنته بعد. فاز شولتز بدائرته الانتخابية في بوتسدام ، وفي هذه الحالة أعلن أنه يريد البقاء في البوندستاغ حتى الانتخابات المقبلة. ويقول “إن أعلى منصب يمكن انتخاب أي شخص له بشكل مباشر في ألمانيا هو منصب عضو في البوندستاغ الألماني”.
ماذا سيحدث لروبرت هابيك؟
وبحسب التوقعات فإن مشاركة الخضر في الحكومة الفيدرالية غير ممكنة إلا في إطار ائتلاف مكون من ثلاثة أحزاب. وفي حال جرت مثل هذه المحادثات، فإن مرشح حزب الخضر لمنصب المستشار سوف يشارك أيضا في المفاوضات. لو نجح، فسيكون من المؤكد أنه سيحصل على منصب وزاري. إذا انتقل الخضر إلى المعارضة، فمن غير الواضح تمامًا ما الذي سيحدث لهابيك. ومن بين المناصب الجذابة القليلة التي لا تزال متاحة منصب رئاسة المجموعة البرلمانية. ولكن هنا تمتلك أنالينا بيربوك أوراقاً أفضل كثيراً، والحزب اليساري لن يقبل بواقعي ثانٍ على رأس الحزب. ويُعتقد أيضًا أن انسحاب هابيك إلى الحياة الخاصة أمر محتمل.
ماذا سيحدث لكريستيان ليندنر؟
زعيم الحزب الديمقراطي الحر FDP ينهي مسيرته السياسية وكتب ليندنر على منصة إكس: “أعتزل الآن العمل السياسي النشط”. ومن المحتمل جدًا أن يسعى بعد ذلك إلى الحصول على وظيفة في عالم الأعمال.
ماذا سيحدث لسارة واجينكنيشت؟
صرحت سارة واجينكنيشت مؤسسة تحالف BSW عدة مرات: “إن الانتخابات هي بالطبع القرار بشأن مستقبلي السياسي”. أي شخص لا يجلس في البوندستاغ “لم يعد عاملاً ذا أهمية في السياسة الألمانية”. وإذا انسحبت إذا فشلت في تجاوز عقبة 5%، فإن الأمور ستكون صعبة أيضًا على تحالف Sahra Wagenknecht، الذي تأسس فقط في عام 2024 – على الرغم من أن BSW لديه مقعد في البرلمان الأوروبي وفي ثلاث برلمانات ولايات وهو أيضًا في الحكومة في تورينجيا وبراندنبورغ.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=101411