المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا
إعداد وحدة الدراسات والتقارير “3”
الاستخبارات ـ معهد الدراسات الأمنية “EUISS”، داخل الاتحاد الأوروبي
يختص معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية (EUISS) منذ إنشائه في 2002 في فرنسا بتحليل القضايا السياسية والدفاعية والأمنية ومخاطر التهديدات السيبرانية لمساعدة الدول الـ (27) الأعضاء داخلي الاتحاد الأوروبي على اتخاذ قراراتهم السياسية وفقاً لسياسات الدفاع المشترك (CSDP). وذلك من خلال عقد ندوات سياسية وتنظيم اجتماعات بين المحللين السياسيين والعسكريين وصناع القرار ورجال الإعلام لتبادل المعلومات المختلفة. وينصب التركيز الرئيسي للبحوث حول أورو متوسط والشرق الأوسط على التحديات الأمنية والاستراتيجية داخل المنطقة وآثارها على أوروبا والاتحاد الأوروبي.
معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية (EUISS)
النشأة والتأسيس : هو معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية وكالة تابعة للاتحاد الأوروبي. تأسس معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية في يناير 2002 يقع المقر الرئيسي في باريس، يختص بتحليل قضايا السياسة الخارجية والأمنية والدفاعية. تمارس اللجنة السياسية والأمنية (PSC) الإشراف السياسي – دون المساس بالاستقلالية الفكرية والاستقلالية التشغيلية للمعهد.
افتتح معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية مكتب اتصال في بروكسل في الثالث من ديسمبر 2012 ومن خلال دعم واستكمال عمل مقر المعهد في باريس، فإن مكتب الاتصال في بروكسل يعزز رؤية المعهد في مؤسسات الاتحاد الأوروبي. ولعب معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية دوراً مهماً في صياغة الاستراتيجية العالمية للاتحاد الأوروبي، ويواصل تقديم مدخلات قيمة في المناقشات الاستراتيجية.
الهيكل الإداري: يديره مجلس برئاسة الممثل السامي للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية (HR) ويرأسه “غوستاف ليندستروم” معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية، يعمل في (EUISS) حوالي (40) فرداً ويشمل ذلك فريق المحللين التابعين للمعهد يصل إلى (9) من كبار المحللين المقيمين ويجب أن يكونوا من مواطني دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، ويقضون من ثلاث إلى خمس سنوات في المعهد. من أجل زيادة تعزيز القدرة التحليلية لـمعهد الدراسات الأمنية. وأوصت “فيديريكا موغيريني” الممثلة العليا السابقة للشؤون الخارجية وللسياسة الأمنية للاتحاد الأوروبي بإنشاء منصب نائب مدير للمعهد.
التمويل : يضع مجلس يرأسه الممثل السامي للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية (HR) الميزانية والقواعد الإدارية ويوافق على برنامج عملهيتم ويمول معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية من قبل 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي وفقًا لصيغة قائمة على الدخل القومي الإجمالي. استخبارات الاتحاد الأوروبي ـ الهيكل وأشكال التعاون الأمني
المهام والوظائف :
⦁ تعزيز الثقافة الأمنية المشتركة في الاتحاد الأوروبي
⦁ المساعدة في تطوير السياسة الخارجية والأمنية المشتركة (CFSP)
⦁ المساهمة في صياغة الإستراتيجية الأمنية داخل أوروبا وخارجها.
⦁ حلقة وصل بين الخبراء الأوروبيين وصناع القرار على جميع المستويات.
جهود معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية (EUISS) في الأمن والدفاع
نظم معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية ورش عمل واجتماعات بين نوفمبر 2018 وأبريل 2019 لتعزيز جهود الاتحاد الأوروبي في مجال الأمن والدفاع. وفي 25 فبراير 2022 ، نظم معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية وكلية الدفاع والأمن الأوروبية (ESDC) ندوة حول البوصلة الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي. وفي 8 نوفمبر 2022 شارك (EUISS) في دورة توجيه (CSDP) في الكلية الأوروبية للأمن والدفاع (ESDC) التي عقدت في بروكسل حول تنفيذ البوصلة الإستراتيجية وكيفية تعزيز دور الاتحاد الأوروبي في الأمن والدفاع.
استعرض معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية المراحل الأولى من حرب روسيا على أوكرانيا، وما يعنيه ذلك لبوصلة الاتحاد الأوروبي الإستراتيجية، وكيفية تطور الأمن والدفاع في الاتحاد الأوروبي في ضوء الحرب، ومناقشة بعض الآثار المتتالية التي قد تتطلب استجابة أكثر قوة وسرعة للأزمة من الاتحاد الأوروبي، وأكد أن البوصلة تأتي في وقت مناسب ولكن خطير بالنسبة للأمن الأوروبي.
أكدت “كلارا بورتيلا “التي عملت كمحلل ومساعد أول في معهد الدراسات الأمنية في 28 أبريل 2021 منذ اعتماد استراتيجيته لمكافحة انتشار أسلحة الدمار الشامل، رغم رفع الاتحاد الأوروبي مكانته في مجال عدم الانتشار النووي فإن الأزمة الحالية والتي شهدت مؤخراً زوال الاتفاقيات الرئيسية للحد من التسلح تمثل تحدياً مزدوجاً للاتحاد الأوروبي، حيث تفاقمت الخلافات التقليدية حول نزع السلاح بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بسبب الخلافات حول معاهدة حظر الأسلحة النووية.
جهود معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية دولياً
توفر التقارير النهائية على المستوى الدولي لصانعي السياسات الأوروبيين خيارات مفيدة للتخفيف من المخاطر مما يساهم في إعادة تشكيل العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والدول مع مراعاة الحقائق الجيوسياسية الجديدة وأهداف التنمية المستدامة إلى جانب العمل التحليلي ، وتعزيز تبادل المعرفة والتفاعل بين الخبراء وواضعي السياسات وذلك من خلال الاستناد إلى تحليل البيانات المتكامل ومنهجية الاستشراف الاستراتيجي.
ترى الباحثة “ليس إيكمان” المحللة المسؤولة عن شؤون آسيا في معهد الدراسات الأمنية التابع للاتحاد الأوروبي إن بين بكين وموسكو “نقاط تلاقٍ كثيرة” والمسألة ليست فقط مسألة “زواج مصلحة”. وتضيف أنه “في سياق توتر شديد وطويل الأمد بين بكين وواشنطن، ترى الصين أن لديها مصلحة في تسريع تقاربها مع روسيا”. ملف: الاستخبارات ودورها خلال الحروب والنزاعات الدولية
تدابير وإجراءات (EUISS) في الفضاء السيبراني
أطلق معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية استراتيجية تركز على تحديد وتقييم “فعالية” التدابير والاجراءات في الفضاء السيبراني ضد الفاعلين المنخرطين في أنشطة وهجمات إلكترونية تضر بمصالح الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه. كذلك بناء نظام “أمن إلكتروني” قوي من خلال ردع الهجمات الإلكترونية ورسم الخرائط والتحليلات المقارنة لأنظمة العقوبات المتعلقة بالتهديدات السيبرانية التي تم تطويرها من قبل الدول الأعضاء والمنظمات الأخرى بالإضافة إلى تحديد نطاق وعناصر نظام عقوبات الاتحاد الأوروبي المحتمل للتهديدات السيبرانية.
أقام (EUISS) في يونيو عام 2017 شراكة مع المفوضية الأوروبية بهدف تعزيز نهج استراتيجي وفهم لبناء القدرات الإلكترونية، ويعد الهدف الرئيسي هو تقييم النهج الحالية للاتحاد الأوروبي للسياسة الإلكترونية، والأبعاد المرتبطة بها، وترجمتها إلى إرشادات تشغيلية لأي إجراء خارجي لبناء القدرات الإلكترونية في الاتحاد الأوروبي. وأنشأ المعهد فريق عمل لبناء القدرات السيبرانية مؤلف من خمسة خبراء في مجال الأمن السيبراني ، وحقوق الإنسان، والاستخبارات، وحوكمة الإنترنت، والجرائم الإلكترونية، والمرونة، والتنمية.
شارك كل من معهد الدراسات الأمنية ومركز التميز للدفاع الإلكتروني التعاوني التابع لحلف الناتو (CCDCOE) في الخامس من يوليو 2022 في تنظيم حدث حول الأمن السيبراني لشبكات الجيل الخامس في بروكسل. لمناقشة سيناريوهات مركز التميز للدفاع الإلكتروني لعام 2030 حول استخدام شبكات (5G) في المجال العسكري بالإضافة إلى وجهات نظر القطاعات المختلفة حول استخدام شبكات (5G).
خلافات حول معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية
كان هناك نقاش خلال عام 2011 إمكانية حل معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية واستبداله بوحدة سياسات تركز على الأمن والدفاع داخل الخدمة الدبلوماسية للاتحاد الأوروبي ومقرها بروكسل وهي خدمة العمل الخارجي الأوروبي، والتي تعمل منذ يناير 2011. وجادل مؤيدو التغيير بأن دراسات السياسة الأمنية للاتحاد الأوروبي قد تطورت بشكل كبير خلال العقد الماضي وأن الخبرة المتاحة لـمعهد الدراسات الأمنية سيكون من الأفضل توجيهها لدعم عملية صنع سياسة (EEAS) بشكل مباشر. أمن المعلومات ـ كيف استثمرت الاستخبارات الأوروبية تطبيق “بيخاسوس”؟
تقييم
لعب معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية دوراً هاماً في نشر الاستراتيجية العالمية للاتحاد الأوروبي، وساهم في تطوير التفكير الاستراتيجي للدول الأعضاء داخل الاتحاد الأوروبي.
ويمكن اعتبار رسم سياسات الأمن والدفاع جزءاً لا يتجزأ من مهام معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية والتي تدعم السياسات الداخلية والخارجية للاتحاد الأوروبي، وغالباً ما يوصي معهد الدراسات الأمنية بوجود نهج متكامل للاتحاد الأوروبي تجاه الأزمات وأن يصبح الاتحاد الأوروبي لاعباً رئيسياً في مجال الأمن والدفاع على المستوى الدولي .
يهدف معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية بشكل عام إلى تعزيز قدرات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في مجال الأمن السيبراني كذلك تعزيز قدرات المؤسسات من أجل الاستجابة بكفاءة وفعالية للهجمات والأنشطة الإلكترونية وتعزيز المرونة الإلكترونية للدول الأعضاء.
يستخدم معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية مجموعة من أساليب الاستشراف بدءاً من عمل الاستطلاعات والرؤية والمحاكاة، وصولاً إلى التأكد من أن صانعي السياسة في الاتحاد الأوروبي يفكرون في السيناريوهات المستقبلية، وطرق منع الأزمات، وكذلك واستخدام الأساليب التحليلية لخلق سيناريوهات ذات طبيعة استشرافية قبل اندلاع أزمة محتملة.
رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=85242
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات
الهوانش
هل وضعت الحرب في أوكرانيا الشراكة الروسية الصينية “التي لا تعرف الحدود” في مهب الريح؟
https://bit.ly/3TE7uaD
Gray swan scenarios challenge EU crisis response
https://bit.ly/3Alk87E
European Union Institute for Security Studies (EUISS)
https://bit.ly/3TzP4rG
European Union Institute for Security Studies (EUISS)
https://bit.ly/3UJHUCA
Director of EUISS named
https://politi.co/3XaBKgC
GUSTAV LINDSTROM
https://bit.ly/3hJsI9V