الاستخبارات الألمانية ـ كيف تستعد الأجهزة الأمنية لمواجهة التهديدات الداخلية والخارجية؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

الاستخبارات ـ كيف تستعد الأجهزة الألمانية لمواجهة التهديدات الداخلية والخارجية؟

كشف مسؤولوا خبراء الاستخبارات بعض ما لديهم، حول كيف يريدون حماية ألمانيا بشكل أفضل. عندما تمنح أجهزة الاستخبارات رؤى حول عملها وخططها، يكون العدو مهتمًا بشدة. يقول فيليب فولف النائب السابق لرئيس جهاز الاستخبارات الخارجية الألماني، ورئيس القسم السري داخل المستشارية، إن النقاش الجاري تتم متابعته باهتمام كبير في موسكو. ويضيف: “سوف ينظرون بالتأكيد إلى كيفية جلوسنا، سيفكرون إلى أي مدى وصل هؤلاء فعلًا؟”. يدور النقاش حول ما يجب وما يمكن أن تفعله الأجهزة والسياسة حتى تكون ألمانيا مجهّزة ضد الدول الأخرى والمتطرفين في الداخل. جري الحديث عن تغييرات وخطط ستجعل التصدي للهجمات على ألمانيا أكثر كفاءة وسرعة، وعن الآمال المرتبطة بذلك.

حرب أوكرانيا أكثر من مجرد قتال على الأرض الأوكرانية

الوضع: رئيس هيئة حماية الدستور، سينان سلن، يقف على رأس الجهاز في وقت يرى فيه أن النظام الديمقراطي الحر “يتعرض لتزامن وتشابك لظواهر وفاعلين وأساليب” لم يحدث من قبل. الإرهاب الدولي لا يزال قائمًا، والمتطرفون في الداخل يتحركون بثقة وغالبًا بما يتماشى مع روسيا، التي تشن حربها الهجومية في أوكرانيا. ويقول سلن: “الحرب أكثر من مجرد قتال على الأرض الأوكرانية”. تحدث سلن عن “الاختبار الحاسم في الصراع الجاري بين السلطوية والديمقراطية فيما يتعلق بسيادة أوروبا وقدرة ألمانيا على الأداء”. وما تعنيه الاستراتيجية الأمنية الوطنية الجديدة للولايات المتحدة لا يمكن حتى الآن تحديده. يقول فيليب فولف، إن روسيا تتعمّد التصعيد وتنظر إلى رد الفعل: “هل نحن قادرون على التصعيد بشكل معقول؟ هل نحن قادرون على الرد دائمًا بشكل مناسب؟”. ويضيف أن الأجهزة يجب أن تكون قادرة على “تقديم ما تحتاجه القوات المسلحة الألمانية إذا أصبحت الأمور مظلمة جدًا”. بالنسبة لسلن، فإن التحول الزمني هو “إعادة اكتشاف أن السيادة الديمقراطية والنزاهة قد تتضمنان عملًا قويًا لردع الأعداء المعروفين، ويجب أن تتضمناه”. ويقول إن ذلك يتطلب “قدرات يجب اكتسابها وصقلها باستمرار من خلال إجراءات مدروسة جيدًا”.

محادثات مع وزارة الداخلية والحكومة الاتحادية بشأن الصلاحيات

تجري محادثات مع وزارة الداخلية والحكومة الاتحادية بشأن صلاحيات مختلفة. يقدم قادة الاستخبارات حالات اصطدموا فيها بحدود قانونية، لتوضيح ضرورة الحصول على مزيد من الصلاحيات.

الإدراك: كان اتفاق الائتلاف إشارة للأجهزة، إلا أن صياغته كانت لا تزال غامضة، فمن أجل تعزيز القدرات التشغيلية لأجهزة الاستخبارات ووضعها على قدم المساواة مع الأجهزة الأوروبية الكبرى، ينص اتفاق الائتلاف على “مراجعة جوهرية لقانون أجهزة الاستخبارات الاتحادية”. يربط المؤرخ العسكري زونكه نيتسل، أستاذ “التاريخ الثقافي للعنف” في معهد التاريخ بجامعة بوتسدام، تغير الإدراك بأن التهديد أصبح أكثر وضوحًا، وأن التهديدات الهجينة لم يعد ممكنًا إنكارها: “لذلك، شكرًا لروسيا على الطائرات المسيّرة في أوروبا، لأن ذلك يجعل النقاش أسهل عندما يمكنك رؤيته ولمسه”.

يقول فولف إن مكانة الأجهزة تغيرت عمليًا بالنسبة للسياسة: “الأجهزة لا تصل فقط كعناصر ذات صلة في صنع القرار السياسي، بل يتم استخدامها فعليًا”. وسيصبح ذلك أكثر أهمية في المستقبل. من ناحية أخرى، لا يكون مسؤولو حماية الدستور دائمًا متأكدين من مدى استدامة هذا التغير في الإدراك. تحذّر نائبة رئيس هيئة حماية الدستور، سيلكه فيلمس: “على السياسيين الحاليين أن يحافظوا على موضوع المرونة والقدرة على الدفاع ضمن جدول الأعمال، حتى إذا حدث توقف للقتال في أوكرانيا”. التفكير مجددًا بأن العالم مكان سلمي، كما اعتُقد في التسعينيات بعد “سلام استسلامي في أوكرانيا”: هذا يجب ألا يحدث.

القوانين: تم اعتماد قانون جديد لجهاز الاستخبارات العسكرية في 4 ديسمبر 2025. تم خلال العام 2025 تعديل قوانين حماية الدستور في بعض الولايات. لكن جهاز الاستخبارات الخارجية والمكتب الاتحادي لحماية الدستور لا يزالان بحاجة إلى أطر جديدة. تولي ألكسندر دوبرينت وزارة الداخلية يجعل الإصلاحات الواسعة أسهل، نظرًا لهيمنة ولايات كبرى يقودها الاتحاد الديمقراطي المسيحي CDU، مقارنةً بالوزيرة السابقة نانسي فيزر من الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD. يقول كريستوف دي فريز، السكرتير البرلماني للدولة من وزارة دوبرينت، إن قانونًا حديثًا لحماية الدستور يجب أن يهدف إلى “أقصى قدر من الأمن ضمن الحدود الدستورية وبسرعة، هدفنا هو اعتماد حكومي في العام 2026”.

الموارد: ازدادت ميزانية حماية الدستور في السنوات الأخيرة بشكل واضح ويجب أن يكون الأمر كذلك، وفقًا لسكرتير الدولة دي فريز: “التعامل الناجح مع هذا التحول الزمني يحتاج إلى تقنية مؤهلة، ويحتاج إلى موظفين مؤهلين”. تخطط الحكومة الاتحادية لتخصيص نحو 690 مليون يورو للمكتب الاتحادي لحماية الدستور عام 2026 وهذا يقارب ثلاثة أضعاف ميزانيته عام 2016.

الكوادر: تشير الأجهزة إلى أنها تتلقى أعدادًا كبيرة من طلبات التوظيف عالية الجودة. يقول المنسق فولف: “الأمر أسهل بالنسبة لنا من الماضي. وهذا ينطبق على الأجهزة الثلاثة جميعًا”. الناس يريدون العمل هناك بدافع داخلي لأنهم يعتقدون أنهم يقومون بعمل ذي معنى. وهذا ليس جيدًا تمامًا، لأنه يعكس حالة التهديد، فإسرائيل تحصل على أفضل الناس لأجهزتها الاستخباراتية لأنها مهددة باستمرار. وأكدت نائبة رئيس حماية الدستور فيلمس الوضع الممتاز للمتقدمين، ولاحظت: “الناس يريدون تحمّل المسؤولية، ولا يريدون تأمينًا مزدوجًا، بل يريدون أداء عملهم”. ما لم يكن موضوعًا في الندوة، إلى أي مدى تبقى عمليات الفحص الأمني الطويلة والانتظار لنتائجها مشكلة.

تخزين البيانات يعود للواجهة

الهويات الرقمية: تواجه الأجهزة مشكلات خاصة في “ساحة العمل الرقمية” وغالبًا ما تكون في موقع الخاسر هناك. يقول سلن: “علينا أن نكون قادرين على تحديد شخص يعمل بهوية غير واضحة، ليس باسم فريتس مولر مثلاً، بل بعنوان IP”. عناوين IP تشبه “أرقام الهاتف” على الإنترنت، لكنها تُمنح عادة بشكل “ديناميكي” لمدة الاتصال فقط، ثم تُعاد البرمجة ولا يُلزم المزوّدون بحفظها. إذا كانت هناك إلزامية بحفظ مؤقت للبيانات وتسليمها لأجهزة الاستخبارات من أجل “حماية الحقوق”، فستحرز الأجهزة تقدمًا في العديد من الحالات. وهي تعقد آمالًا على ذلك. في بلدان أوروبية أخرى، القواعد أوسع وقد أكدتها محكمة العدل الأوروبية كقانونية. وقد يحدث ذلك في ألمانيا. يقول سلن حول مشاريع القوانين: “أنا متفائل جدًا بأن تكون في صالحنا”.

من الصعوبات التي تواجه السلطات الأمنية أنها، بسبب تقسيم المهام في ألمانيا، يمكنها فعل أقل مما تفعله في الخارج. يقول فولف: “من العبث أن يتمكن جهاز الاستخبارات الخارجية من الوصول إلى هاتف عميل روسي أثناء وجوده في التشيك، لكنه يجب أن يبقى خارج ذلك عندما يدخل إلى ألمانيا”. هذا الأمر من اختصاص أجهزة الاستخبارات الداخلية. من المفترض إيجاد حل لذلك ضمن القواعد القانونية الجديدة.

نقل البيانات وتبادلها: تتبادل بعض السلطات الأمنية المعلومات بالفعل في مركز مكافحة الإرهاب المشترك (GTAZ)، وهو شبكة تهدف إلى جمع البيانات والخبرة لمكافحة الإرهاب. يقول سلن: “نحن نعمل على تطوير هذه الفكرة”. وحتى العام 2025 كان المجال ضيقًا جدًا. يجب جمع كل من يمكنه تقديم الموارد والمعرفة وفي نفس الوقت من يكون عرضة للهجمات في الوقت الحقيقي.

مشاركون أكثر في مركز دفاع مشترك

قد يعني ذلك صورة أفضل للوضع عبر معلومات مباشرة من قطاع الأعمال، الذي يواجه تجسسًا صناعيًا وهجمات سيبرانية باستمرار. بالإضافة إلى ذلك، يجب خفض الحواجز المتعلقة بنقل المعلومات الجنائية ذات الصلة. ذكر سكرتير الدولة دي فريز مثالًا: عندما يتعرض زوار كنيس يهودي للضرب من متطرفين، والمكتب الاتحادي لحماية الدستور لا يستطيع تسليم معلومات حول الجناة، يكون الخاسر هو دولة القانون، متابعًا “سنخلق شروطًا محسّنة لذلك ضمن الإصلاحات”.

التقنية: تريد الأجهزة الاعتماد بصورة أكبر على تقنيات الذكاء الاصطناعي، وعلى حلول تقنية يمكنها اكتشاف الانحرافات والأنماط في كميات كبيرة من البيانات. يتعلق الأمر أيضًا بالتحذير المبكر عبر رؤى مسبقة من الاتصالات. ويقول سلن إن شركاء مثل فرنسا أو هولندا متقدمون جدًا في ذلك. الموارد المالية للتقنية موجودة، والأطر القانونية لا تُعد حاجزًا لا يمكن تجاوزه. يقول دي فريز ممثل وزارة الداخلية: “يجب أن يكون المكتب الاتحادي لحماية الدستور قادرًا أكثر من أي وقت مضى على استخدام طرق تحليل حديثة مثل الذكاء الاصطناعي”. تعد “بالانتير” برمجية مثيرة للجدل يُقال إنها تستطيع تحقيق إنجازات خارقة في جمع وتحليل البيانات المختلفة. لكن سويسرا قررت مؤخرًا عدم استخدامها رغم “أدائها المثير للإعجاب”. فقد قيل إنه “لا يمكن منع وصول جهات أمريكية إلى البيانات”. وهناك خطر بفقدان “السيادة الوطنية” وهو مصطلح تكرر كثيرًا في الندوة.

رئيس حماية الدستور سلن لم يشأ التعبير عن رفض واضح لبالانتير: فهو “يخطط باستمرار مع كل الحلول التي لها معنى وتساعد”. يقول سلن “من غير المرجح جدًا أن أعلن ذلك علنًا”. لكنه ألمح إلى تحفظات على العمل مع شركة أمريكية، فالحل الأفضل لا يعتمد فقط على التقنية، بل على إطار أوروبي سياسي حيث يجب أن خلق مرونة، وضمات التوافر في النهاية، وضمان أمني طويل الأمد”. لكنه بدا متفائلًا: “لدينا صناعات ولدينا شركات تستطيع فعل ذلك. ربما يجب دعمها أو أخذها بعين الاعتبار بشكل أكبر”.

الثقة: يمكن لأجهزة الاستخبارات، من منظور المؤرخ العسكري زونكه نيتسل، أن تحقق نقاطًا إيجابية هنا: “الثقة في حماية الدستور تبلغ 72% لدى المواطنين، وفي الجيش 84%، وفي الشرطة 88%، وفي جهاز الاستخبارات الخارجية 67%”. أرقام لافتة في ديمقراطية ليبرالية. “فقط أتباع حزب البديل وقطاعات من حزب اليسار لن يمنحوكم الكثير من الثقة”. يظل موضوع الثقة مشكلة: “حتى أفضل جهاز حماية دستور في العالم بكل قدراته المثالية يواجه مشكلة إذا انخفضت الثقة في السياسة بشكل كبير. هذا يغذي التطرف”. تحصل الحكومة الاتحادية على نسبة ثقة تبلغ 17%، والأحزاب على عشرة. “الخوف، التردد، وأحيانًا العجز الذهني في المستوى السياسي أضعفت الثقة في الديمقراطية بشكل كبير”. أكبر مساعدة لموظفي حماية الدستور، الذين سيصبحون “حقًا جيدين” هي أن تكون السياسة نفسها جيدة.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=113000