الاتحاد الأوروبي ومصر ـ التعاون الأمني في مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة

مايو 12, 2025

المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات، ألمانيا وهولندا ECCI

اعداد بسمه فايد، باحثة في المركز الأوروبي ECCI

يشهد التعاون بين جمهورية مصر العربية والاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه تطوراً مستمرا. خاصة في ظل الأزمات الإقليمية والدولية المتصاعدة. برز دور جمهورية مصر العربية كعنصر إيجابي في جهود التهدئة وإعادة الإعمار. امتدت الشراكة بين مصر والاتحاد الأوروبي لتشمل الدفاع، الأمن لاسيما الاستقرار في شرق المتوسط. فضلا عن ولهجرة الغير منظمة. وتؤكد هذه الشراكة على مكانة جمهورية مصر العربية كشريك استراتيجي للاتحاد الأوروبي في إدارة الأزمات.

الاتحاد الأوروبي يدعم خطة مصر بشأن حرب غزة

أكدت “كايا كلاس” مسؤولة السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي في فبراير 2025 “إن الاتحاد استأنف مهمته المدنية لمراقبة معبر رفح الحدودي بين غزة ومصر وهو نقطة دخول وخروج رئيسية للأراضي الفلسطينية” وذلك بعد موافقة الحكومة المصرية حيث يمكن أن تلعب البعثة “دورا حاسما” في دعم اتفاق وقف إطلاق النار بين إسرائيل وجماعة “حماس”.

دعم الاتحاد الأوروبي الخطة المصرية العربية لإعادة إعمار قطاع غزة والترتيبات الأمنية حيث أكد “أنطونيو كوستا” رئيس المجلس الأوروبي في مارس 2025 إن “الاتحاد الأوروبي يدعم ومستعد لتقديم دعم ملموس للخطة المصرية لإعادة إعمار غزة التي تمت مناقشتها واعتمادها في القمة الاستثنائية لزعماء دول جامعة الدول العربية”.

يقول “جون ب. ألترمان” مدير برنامج الشرق الأوسط في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، ودانييل بايمان، زميل أول في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في أكتوبر 2023 ” يُعدّ التعاون المصري ضروريًا للغاية لمعالجة الأزمة الإنسانية في غزة، بما في ذلك ضمان إمدادها بالوقود والأدوية عبر معبر رفح. وأضافا “على المدى البعيد، تلعب مصر دورًا حاسمًا في تسهيل أي اتفاق سياسي ينشأ في غزة، وبصفتها الدولة العربية المواجهة، ستلعب مصر حتمًا دورًا في إنفاذ هذا الاتفاق” . وتابعا “يمكن لجمهورية مصر العربية أن تلعب دورًا قياديًا مهمًا، من خلال قيادة الحكومات العربية في إضفاء الشرعية على أي اتفاق”.

حماية الاستقرار في شرق البحر الأبيض المتوسط

وقعت اليونان و جمهورية مصر العربية اتفاقية “شراكة استراتيجية” في مايو 2025 في إطار سعيهما إلى تعزيز التنسيق السياسي للمساعدة في حماية الاستقرار في شرق البحر الأبيض المتوسط. وفي القضايا الإقليمية، تتبادل اليونان وجمهورية مصر العربية التعاون حول التطورات في شرق البحر الأبيض المتوسط، بما في ذلك الأوضاع في غزة وسوريا وليبيا.

زارت “دوبرافكا سويكا” مفوضة شؤون المتوسط للاتحاد الأوروبي جمهورية مصر العربية في الثاني من مارس 2025 في إطار سلسلة من المشاورات رفيعة المستوى التي أجرتها “سويكا” لصياغة الميثاق الجديد للمتوسط. يهدف لميثاق، إلى معالجة التحديات المشتركة، من خلال تعزيز العلاقات وتعزيز الأمن والاستقرار الإقليميين. وتؤكد هذه الزيارة على العلاقات القوية بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية مصر العربية، كما أنها بمثابة فرصة لتقييم تنفيذ الشراكة الاستراتيجية الشاملة.

أوضح “فيليو كونترافوري” من صحيفة “Greek reporter” في السابع من مايو 2025 “يؤكد الإعلان على التوافق القائم على القانون الدولي في معالجة التحديات الإقليمية وتعزيز الاستقرار في شرق البحر الأبيض المتوسط، ويسلط الضوء على مجالات التعاون والتنسيق، بما في ذلك الآليات السياسية والتجارة والاستثمار والبنية التحتية ومشاريع الاتصال – وخاصة مشروع الربط الكهربائي بين اليونان ومصر GREGY – فضلاً عن الدفاع والهجرة “.

الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية مصر العربية

وقّع الاتحاد الأوروبي وجمهورية مصر العربية في 17 مارس 2024 إعلانًا مشتركًا بعد دخول اتفاقية الشراكة حيز النفاذ عام 2004، بشأن شراكة استراتيجية وشاملة. تتألف الاستراتيجية من حزمة من الالتزامات قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل، مبنية على ستة ركائز أساسية. يُعدّ الأمن والدفاع والهجرة أحد ركائزها، ويدل اعتماد الاستراتيجية على تنامي التعاون الأمني والدفاعي بين الاتحاد الأوروبي ومصر في سياق الشراكة الاستراتيجية والشاملة، سيتم تخصيص (200) مليون يورو لإدارة مسألة الهجرة.

تقول “فيكتوريا ريتيغ” مديرة برنامج الهجرة في الجمعية الألمانية للعلاقات السياسية “هناك تعاون بين الطرفين منذ عدة سنوات. فمنذ عام 2004 هناك اتفاقية شراكة بين مصر والاتحاد الأوروبي، تنظم العلاقة ببينهما. وبحسب المفوضية الأوروبية تم حتى الآن الموافقة على ما مجموعه 171 مليون يورو لإدارة ملف الهجرة، ودعم مصر في إدارة الحدود ومكافحة الاتجار بالبشر والتهريب، وتشجيع العودة الطوعية للمهاجرين”.

يعد التعاون بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية مصر العربية في مجال مكافحة من الهجرة الغير شرعية أكثر نجاحا من التعاون مع البلدان الأخرى، ويرجع ذلك لاعتماد الحكومة المصرية ضوابط وتدابير أكثر صرامة لضمان أن يكون عدد القوارب التي تنطلق من مصر قليلا جدا ،وملاحقة المهربين وشبكاتهم. لا سيما بعد إطلاق الحكومة المصرية ” استراتيجية وطنية جديدة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ” للفترة 2016-2026

واجهت مصر انتقادات حول حقوق الإنسان بشأن الاتفاقية مع الاتحاد الأوروبي، بالرغم من إشادة “سيلين إيمارت” في 11 يناير 2025 عضو البرلمان الأوروبي بجهود السلطات المصرية في تعزيز الديمقراطية والحريات الأساسية وحقوق الإنسان والمساواة وتكافؤ الفرص. الاستخبارات والحروب الهجينة ـ الاغتيالات ضد روسيا كسلاح في الحرب الأوكرانية

التعاون الدفاعي بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية مصر العربية

اعتمد المجلس الأوروبي إجراء مساعدات في إطار مرفق السلام الأوروبي بقيمة (20) مليون يورو لصالح القوات المسلحة المصرية. يساهم هذا الإجراء في تعزيز قدرات القوات المسلحة المصرية و تعزيز الأمن والاستقرار الوطني والإقليمي، وبالتالي تعزيز قدرات تعزيز القوات المسلحة المصرية على الاستجابة للتهديدات الأمنية.و اتفق الاتحاد الأوروبي وجمهورية مصر العربية على ضرورة تعميق تعاونهما، من خلال حوار مكافحة الإرهاب، وتعزيزه في مجال منع ومواجهة التهديدات والتحديات الأمنية، بما في ذلك تهديدات الأمن السيبراني.

التقى “عبدالمجيد صقر” الفريق أول القائد العام للقوات المسلحة المصرية وزير الدفاع والإنتاج الحربي، بوزير الجيوش الفرنسية، “سيباستيان لوكورنو” والوفد المرافق له. ناقشا الطرفان عدد من الموضوعات ذات الاهتمام المشترك وسبل تعزيز التعاون العسكرى بين البلدين ومناقشة أهم المستجدات الراهنة على الساحتين الإقليمية والدولية .

نفذت القوات البحرية المصرية والفرنسية التدريب البحرى المشترك المصرى الفرنسى (كليوباترا- 2024) بنطاق الأسطول الشمالى بالبحر المتوسط، وذلك بمشاركة عناصر من القوات البحرية مصرية والفرنسية . تضمن التدريب تنفيذ تدريبات خاصة بالدفاع الجوى ضد الأهداف الجوية المعادية وكذا التدريب على الإمداد والتزود بالوقود في البحر.

أشار تقرير في السابع من مارس 2025 إلى إن العلاقات الدفاعية المصرية الفرنسية تعتمد في المقام الأول على أهداف السياسة الخارجية المشتركة ويتميز التعاون العسكري بين البلدين بسلسلة من التحالفات والاتفاقيات الاستراتيجية التي تهدف إلى تعزيز القدرات الدفاعية من خلال “مسؤولون مصريون وفرنسيون يشرفون على العلاقات الدفاعية، واستمرار التعاون الدفاعي بين البلدين، فضلا عن تكثيف مجالات التعاون الدفاعي المستقبلية، و التغلب على العقبات التي تواجه العلاقات الدفاعية المصرية الفرنسية”. أمن أوروبا ـ كيف تستعد أوروبا للحرب العالمية الثالثة؟

التعاون الشرطي بين جمهورية مصر العربية واليوروبول

أجري الاتحاد الأوروبي مفاوضات بشأن اتفاقية عمل بين اليوروبول ومصر في يناير 2025، وذلك لتعزيز التعاون بين وكالات إنفاذ القانون الأوروبية والمصرية وتبادل المعلومات الاستخباراتية والاستراتيجية. ووصفت المفوضة الأوروبية السابقة “إيلفا يوهانسون”: “مصر بأنها شريك استراتيجي حقيقي للاتحاد الأوروبي، وللاستقرار في المنطقة”. ينصّ اتفاق العمل الموقع بين جمهورية مصر العربية واليوروبول في العاشر من ابريل 2025 على تبادل منظم ومُحسّن للمعلومات بشأن الجرائم العابرة للحدود والجريمة المنظمة ولمكافحة الإرهاب. ستتمكن وزارة الداخلية المصرية من إرسال ضباط اتصال للانضمام إلى فريق ضباط الاتصال التابع لليوروبول في مقرها الرئيسي في لاهاي. أمن قومي ـ أهم التهديدات الأمنية الحالية لدول الاتحاد الأوروبي

تقييم وقراءة مستقبلية

– يعكس دعم الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه للخطة المصرية بشأن غزة، أهمية دور مصر في حل القضية الفلسطينية، وهذا يأتي في وقت تشهد فيه الدول الأوروبية تهديدات أمنية بسبب عدم الاستقرار في الشرق الأوسط.

– يمكن القول أن التنسيق السياسي بين مصر والاتحاد الأوروبي في القضايا الإقليمية، بما في ذلك الأوضاع في غزة وسوريا وليبيا ، يعكس توازنات جديدة في المنطقة. كما يظهر طموحًا أوروبيًا لاحتواء المنطقة عبر شراكات متوسطة الأجل، و تمثل القاهرة الطرف الأكثر قدرة على ضمان الاستقرار وتنفيذ الاتفاقيات.

– بات متوقعا أن تشهد شراكة الاتحاد الأوروبي الأمنية والدفاعية مع جمهورية مصر العربية تطورا على المدى البعيد، ما يعزز دور الاتحاد الأوروبي ومصر في مواجهة التهديدات الأمنية المشتركة في المنطقة.

– من المحتمل تكثيف التدريبات بين مصر والدول الأعضاء داخل الاتحاد الأوروبي في شرق المتوسط وأفريقيا، وإبرام صفقات تسليح جديدة تركّز على التكنولوجيا الدفاعية والدرونز.

– على الأرجح أن تستمر مؤسسات الاتحاد الأوروبي في التعاون الشرطي مع مصر، خاصة لضبط عملية الهجرة الغير شرعية ومكافحة الإرهاب والجريمة الغير شرعية. وتقديم المزيد من الدعم الفني واللوجستي ضمن مرفق السلام الأوروبي.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=104096

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات