الاتحاد الأوروبي ـ هل تصبح البنية التحتية الرقمية الأوروبية مستقلة عن واشنطن؟

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

الاتحاد الأوروبي ـ هل تصبح البنية التحتية الرقمية الأوروبية مستقلة عن واشنطن؟

وضعت المفوضية الأوروبية، عند صياغة ما يُسمى بحزمة السيادة التكنولوجية، هدفين رئيسيين أولًا وضع خطة لتقليص اعتماد أوروبا على التكنولوجيا الأمريكية. ثانيًا، تجنب إثارة غضب الأمريكيين، وبالنظر إلى ردود الفعل الأولية، يبدو أن المفوضية الأوروبية تُخاطر بعدم النجاح في كلا الهدفين.

خطة للحد من اعتماد أوروبا على مزودي التكنولوجيا الأجانب

تقول كيم فان سبارنتاك، النائبة عن حزب الخضر في البرلمان الأوروبي: “هذه الحزمة التي طال انتظارها تُقرّ أخيرًا بحجم اعتماد أوروبا الرقمي، لكنها في نهاية المطاف قاصرة. أشك في أن هذا سيكون كافيًا لضمان استقلال طويل الأمد عن الولايات المتحدة”. وأضافت: “لم نصل إلى ذلك بعد”. وقدّمت المفوضية في الثالث من يونيو 2026 خطة للحد من اعتماد أوروبا على مزودي التكنولوجيا الأجانب، استجابةً للمخاوف من إمكانية استغلال هذا الاعتماد كسلاح، بما في ذلك من قِبل الولايات المتحدة، التي تُهيمن شركاتها على الخدمات الرقمية التي تُشغّل الاقتصاد الحديث. يرى النقاد أن الحل المقترح يعتمد بشكل كبير على التمني، ويفتقر إلى المواجهة المباشرة مع عمالقة التكنولوجيا مثل جوجل ومايكروسوفت وأمازون، وهي مواجهة يرون أنها ضرورية لفعالية الخطة.

قانون تطوير الحوسبة السحابية والذكاء الاصطناعي

يُقدّم قانون تطوير الحوسبة السحابية والذكاء الاصطناعي، وهو جوهر هذه الحزمة، نظام اعتماد من أربعة مستويات، يُلزم المسؤولين الحكوميين باستخدامه لتقييم الأدوات الرقمية وفقًا لمدى تعرضها للتدخل الأجنبي. وفي بعض الحالات، سيُطلب من الهيئات العامة استبدال الخدمات الأجنبية ببدائل أوروبية. ومع ذلك، وبموجب هذا المقترح، قد تبقى قطاعات واسعة من السوق الأوروبية مفتوحة أمام عمالقة التكنولوجيا الأمريكية. بل إن منعهم من دخول أكثر القطاعات حساسية في الاقتصاد سيعتمد على ما إذا كانت المفوضية أو دول الاتحاد الأوروبي تمتلك الإرادة السياسية الكافية للمخاطرة بإغضاب واشنطن.

يقول كريستوف غرودلر، عضو البرلمان الفرنسي الوسطي: “لا يزال المقترح متساهلاً للغاية”. وأشار إلى أنه سيسمح للشركات الأجنبية بتقديم خدماتها لبعض القطاعات الحساسة في الاقتصاد الأوروبي. كما أوضحت أورا سالا، عضوة البرلمان الأوروبي المنتمية ليمين الوسط، لمفوضة التكنولوجيا في الاتحاد الأوروبي، هينا فيركونين، خلال جلسة استماع للجنة بعد عرض الحزمة: “كنت أتمنى لو سمعت من المفوضية الأوروبية بوضوح أكبر أن الولايات المتحدة لم تعد شريكًا موثوقًا به للقطاع العام الأوروبي، كما هو الحال مع الصين”.

هل هذه الخطوة تستهدف الولايات المتحدة؟

ورغم جهود المفوضية الحثيثة لتصوير هذه الخطوة على أنها لا تستهدف الولايات المتحدة تحديدًا، بدأت الشركات الأمريكية بالفعل في تقديم شكواها. وقال غيدو لوبرانو، المدير العام لأوروبا في مجلس صناعة تكنولوجيا المعلومات، وهو جماعة ضغط صناعية تضم في عضويتها شركات أمازون وميتا وجوجل ومايكروسوفت: “إن تركيز المقترح على المعايير الجغرافية والجنسية لا يُسهم في تحقيق نتائج فعّالة فيما يتعلق بالسيادة”. وأيد هاري سترايت، المتحدث باسم أمازون، كلام لوبرانو قائلًا: “تستحق المؤسسات الأوروبية الوصول إلى أفضل التقنيات المتاحة من مزودين موثوقين، يتم اختيارهم بناءً على معايير الأمن والأداء والضوابط القابلة للتحقق والقيمة”.

في الفترة التي سبقت طرح المقترح، سعت المفوضية جاهدةً لتهدئة الانتقادات من واشنطن، مؤكدةً أن الشركات الأمريكية ليست مستهدفة، حتى وهي تضع خطةً تهدف إلى الحد من تواجدها في أجزاء من السوق الأوروبية. وبينما كانت فيركونين تعرض الخطة، كان سفراء الاتحاد الأوروبي، المجتمعون على الجانب الآخر من الطريق، يوقعون على مقترح المفوضية لانضمام الاتحاد الأوروبي إلى “باكس سيليكا”، وهو نادٍ جديد تقوده الولايات المتحدة ويهدف إلى تأمين سلاسل توريد الذكاء الاصطناعي. وقالت فيركونين أثناء عرضها للخطة : “السيادة التكنولوجية لا تعني الحمائية. لا تزال أوروبا متجذرة في الانفتاح والشراكة والمنافسة العادلة”. وأضافت: “لا نخطط للعمل بمعزل عن الآخرين وإنتاج كل شيء بأنفسنا في المستقبل. هذا غير واقعي وغير ضروري”. مع ذلك، بدأت الاتهامات بالحمائية تنهال.

الاقتراح يمنح العواصم الوطنية صلاحيات مطلقة

تقول كاي جبلي، نائبة رئيس غرفة التجارة الأمريكية “غرفة التقدم” لشؤون أوروبا: “الاقتراح مفهوم، لكن الإطار الذي سيُرسيه مليء بالثغرات التي قد تُفضي إلى الحمائية”. أكد دانيال فريدلاندر، رئيس مكتب بروكسل لمجموعة الضغط التقني “CCIA”، التي تضم في عضويتها شركات مثل جوجل وميتا وأوبر وإير بي إن بي، إن الاقتراح “يمنح فعليًا العواصم الوطنية صلاحيات مطلقة لاستبعاد الموردين العالميين الموثوق بهم من جميع الدول الكبرى المنتجة للتكنولوجيا خارج الاتحاد”. وسيكون مصير القانون، سواء أكان أداةً لإقصاء عمالقة التكنولوجيا الأمريكية أم منطلقًا للشركات الأوروبية الرائدة، رهنًا بمدى استعداد بروكسل وعواصم الاتحاد الأوروبي لتوسيع صلاحياته. إلا أنه يواجه طريقًا طويلًا وشاقًا في المفاوضات بين البرلمان والحكومات الوطنية في الاتحاد الأوروبي.

من المتوقع أن يُدلي وزراء الشؤون الرقمية في الاتحاد الأوروبي بآرائهم خلال اجتماعهم في لوكسمبورغ خلال يونيو 2026، وقد يُبدون استياءهم من مقترح يرونه تعديًا على صلاحياتهم في اتخاذ القرارات وحقوقهم الوطنية. في غضون ذلك، أوضح النواب في البرلمان عزمهم على محاولة إعادة صياغة المقترح. يقول غرودلر: “طموحاتنا كبيرة للغاية. يجب أن تكون أوروبا قادرة على تشغيل وصيانة بنيتها التحتية الرقمية الحيوية بشكل مستقل عن الدول الأخرى، لا سيما في القطاع العام”. وقال سيرغي لاغودينسكي، وهو مشرّع من حزب الخضر الألماني: “تم إغفال حماية البيئة. لا توجد معايير ملزمة للاستدامة لمراكز البيانات، ولا التزامات واضحة بشأن الطاقة النظيفة. هذا الإغفال لن يؤدي إلا إلى تأجيج ردة الفعل السلبية تجاه التكنولوجيا التي تتصاعد الآن في الولايات المتحدة، وهي ردة فعل تتجه نحو أوروبا كذلك”.

رابط مختصر.    https://www.europarabct.com/?p=119161

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات