المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
الأمن والدفاع الأوروبي ـ هل أصبحت أيرلندا الحلقة الأضعف في أمن أوروبا؟
أصبحت أوروبا تواجه تحديات أمنية متزايدة مع تصاعد النشاط الروسي في المياه الإقليمية، ما أعاد فتح النقاش حول جاهزية القدرات الدفاعية الأوروبية البحرية. وفي ظل اعتماد أوروبا المتزايد على البنية التحتية البحرية الحيوية، تتزايد الضغوط على دبلن لتعزيز إنفاقها الدفاعي وتطوير استراتيجيتها الأمنية بما يتماشى مع المتغيرات الجيوسياسية.
أيرلندا الحلقة الأضعف في الدفاع الأوروبي
لم تُولِ أيرلندا اهتمامًا يُذكر للبحار المحيطة بها، وهي مساحة بحرية شاسعة تعادل عشرة أضعاف مساحتها البرية . بدأت أجهزة الإنذار بالدقّ فقط عندما بدأت سفينة التجسس الروسية “يانتار” بزيارة المياه الأيرلندية. يُعتقد أن هذه السفينة، الظاهرة كـ سفينة أبحاث، قابلة لربط معدات تجسس بالكابلات البحرية، وقد أعلنت عن وجودها علنًا. وأثناء وجودها في البحر الأيرلندي عام 2024، ظلت السفينة فوق أنبوب غاز يربط بين أيرلندا والمملكة المتحدة وشغّلت جهاز الإرسال والاستقبال، وكأنها تبثّ إشارة بقربها من البنية التحتية الحيوية. لاحظ المسؤولون الأيرلنديون زيادة في سفن أسطول الظل الروسي التي تعبر شمال المحيط الأطلسي لِتجنب المياه البريطانية والفرنسية، حيث شُددت إجراءات المراقبة. بالنسبة للمسؤولين، يُؤكد الوجود الروسي في المياه الأيرلندية أو بالقرب منها أن أيرلندا، التي طالما رأت نفسها محمية بفضل الجغرافيا، أصبحت حقًا في الخط الأمامي.
تحديد أولويات اِلدفاع المشتركة عن البنية التحتية الحيوية
التهديد متسع، المياه الأيرلندية مزدحمة، مليئة بممرات الملاحة، وأنابيب الغاز، وكابلات الإنترنت عبر الأطلسي، والتي جذبت شركات التكنولوجيا الأمريكية لجعل أيرلندا مقرًا أوروپيًا لها. يمر ما يقرب من 75% من كابلات الاتصالات البحرية عبر الأطلسي عبر المنطقة الاقتصادية الخالصة لأيرلندا أو بالقرب منها، وهي مساحة تمتد 200 ميل بحري تمتلك فيها حقوقًا سيادية على الموارد الطبيعية، وتزيد بمقدار 7 أضعاف عن مساحتها البرية. كما تمتلك ولاية قضائية أضيق على مساحة أوسع. عندما تولت أيرلندا الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي في يوليو من العام 2026، وجهت رسالة مفادها: رغم أن حيادها الرمزي غير قابل للنقاش، فإن أيام الخمول الأيرلندي بشأن الدفاع قد انتهت. صرحت وزيرة الخارجية الأيرلندية هيلين ماكنتي في يوليو من العام 2026 قائلة: “ستعمل أيرلندا مع الدول الأوروبية الأخرى على أهداف وأولويات مشتركة لِلدفاع عن بنيتنا التحتية الحيوية، والتركيز على الأمن بوجه عام. لسنا معصومين من أي تهديد”.
أهمية الاستراتيجية البحرية لأيرلندا
قد يبدو هذا التصريح عاديًا، لكنه يمثل إعادة تقييم لِنهج أيرلندا الدفاعي. ففي فبراير من العام 2026، نشرت ماكنتي أول استراتيجية بحرية لأيرلندا، وتهدف الاستراتيجية رسميًا إلى ضمان قدرة أيرلندا على الدفاع عن مجالها البحري، بما في ذلك البنية التحتية الحيوية تحت الماء. قال ضابط الخدمة الأيرلندية المتقاعد كاويمين ماك أونفريد: “نحن نعتمد على حسن نية الأصدقاء والجيران، لكن الوضع لم يكن هكذا دائمًا، ولن يستمر كذلك”. خلال مسيرته التي امتدت 29 عامًا في الخدمة البحرية الأيرلندية، قاد ماك أونفريد سفينتين. وسُحبت السفينتان من الخدمة في عام 2022 إلى جانب سفينة ثالثة. وصف الاستراتيجية البحرية بأنها “جهد جيد”، لكنه خشي أن يظل الإنفاق “حدًا أدنى”، رغم التعهدات بشراء معدات السونار والرادار. وقال: “المطلوب هو رؤية شاملة لأمة بحرية تمتلك بحرية تستحق اسمها. وهذا يعني سفنًا جديدة، وقدرات جديدة، وحملات تجنيد، وإنشاء عدة القواعد الأخرى”.
أيرلندا أقل دول الاتحاد الأوروبي إنفاقًا على الدفاع
في عام 2025، أكدت الحكومة الأيرلندية أن سفينتين فقط كانتا تعملان من أصل أسطول مكون من ثماني سفن، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أزمة في التوظيف. وسُلّط الضوء على الإهمال الأوسع للمؤسسة العسكرية ، عندما رفض فولوديمير زيلينسكي عرضًا من دبلن لإرسال 27 مركبة قتالية مدرعة خفيفة إلى أوكرانيا. وقال الرئيس الأوكراني: “تكلفة إصلاحها أعلى من القيمة التي ستوفرها”. يُؤكد المسؤولون الحكوميون الأيرلنديون أن أيرلندا تعهدت برصد 1.7 مليار يورو (1.4 مليار جنيه إسترليني) للإنفاق الرأسمالي الدفاعي للفترة 2026-2030، بزيادة قدرها 55% عن الفترة السابقة. وتعتقد الحكومة أنها تجاوزت أزمة التجنيد البحري، حيث أدت زيادة المنضمين الجدد إلى زيادة عدد الأفراد بنسبة 12% في عام 2025 مقارنة بالعام 2024. لكن أيرلندا تظل أقل دول الاتحاد الأوروبي إنفاقًا على الدفاع، في وقت ترفع فيه دول أخرى ميزانياتها بشدة. في عام 2024، أنفقت أيرلندا 0.2% فقط من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع، وهو معدل يقل كثيرًا عن متوسط الاتحاد الأوروبي البالغ 1.3%، وأقل بوضوح من النمسا المحايدة (0.6%).
الاتحاد الأوروبي ينتقد إيرلندا
وجه مسؤولون في الاتحاد الأوروبي انتقادات، حيث حذرت مارغريت فيستاغر، النائبة السابقة لرئيس المفوضية الأوروبية والمسؤولة عن السياسة الرقمية، أيرلندا في عام 2022 من أنها تتحمل مسؤولية عن المنطقة البحرية: “لا يمكن لأحد أن يكون الحلقة الضعيفة في سلسلة حمايتنا”. وفي عام 2025، انتقد الرئيس الإستوني السابق توماس هيندريك إيلفيس بشدة الرئيس الأيرلندي آنذاك مايكل خيغينز بعد انتقاده دعوة حلف الناتو لِزيادة الإنفاق ردًا على التهديد الروسي. وقال إيلفيس: “هل يمتلك هؤلاء الأشخاص أي إدراك بـ الوعي الذاتي، أو جغرافيتهم المميزة، أو ملاءمة التعليق كـ مستفيدين من أمن الناتو الضمني؟”. رغم كونها دولة جزيرية، لم يكن البحر أولوية سياسية لأحد. حصلت أيرلندا على استقلالها عام 1922، لكن البريطانيين احتفظوا بالسيطرة على المياه الأيرلندية حتى عام 1938. ولم تملك أيرلندا بحرية كاملة إلا في عام 1946.
يلاحظ إوين ماكنامارا، من المعهد الفنلندي للشؤون الدولية: “يميل الأمن القومي إلى إثارة الانقسام السياسي في أيرلندا دون تحقيق مكاسب سياسية أو أصوات انتخابية”. في العام 2025، فازت كاترين كونولي، المناهضة لـ حلف الناتو، بأغلبية ساحقة لِتصبح رئيسة لأيرلندا. وخلال حملتها، قارنت الإنفاق العسكري الألماني بـ فترة الثلاثينيات، وأعربت عن قلقها بشأن الإنفاق على السلاح و”عسكرة” الاتحاد الأوروبي. يرى الناس أن تكلفة المعيشة والإسكان والهجرة هي أهم القضايا التي تواجه أيرلندا، وفقًا لـ استطلاع رأي حديث. ولم تكن القضايا الخارجية والأمنية حاضرة تقريبًا: حيث ذكر 5% فقط حرب أوكرانيا و4% الدفاع. قال ماكنامارا: “هناك زخم كبير من الرأي العام للتركيز على هذه القضايا المحلية الأساسية”. وأضاف أن الدفاع هو “بوليصة تأمين الاقتصاد”، مشيرًا إلى الصدمة الاقتصادية العميقة التي قد ينجم عنها أي تعطيل لكابلات الإنترنت أو الطاقة. وقال: “لا أظن أن هذا الفهم قد وصل إلى الرأي العام بعد”.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=122291
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
