المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
الأمن والدفاع الأوروبي ـ التنقل العسكري، فجوة تمويلية ومخاطر أمنية
يسعى الاتحاد الأوروبي لتعزيز التنقل العسكري ونقل القوات والمعدات بسرعة عبر أراضي دوله في أوقات الأزمات، وسط تقديرات بأن التكلفة قد تصل إلى مليارات اليوروهات. وتشير المعطيات إلى أن التمويل الأوروبي المخصص، لن يكون كافيًا لتنفيذ المشروعات ذات الأولوية، ما يستدعي مساهمات إضافية من الميزانيات الوطنية ومصادر تمويل أوروبية أخرى. وبالتوازي مع تحديات التمويل، تواجه البنية التحتية العسكرية الأوروبية مخاطر أمنية متزايدة، خصوصًا من التهديدات الهجينة والطائرات المسيّرة وأعمال التخريب.
خطة التنقل العسكري تواجه مخاطر أمنية
حددت العواصم الأوروبية والمفوضية الأوروبية وحلف الناتو 500 مشروع ذي أولوية لنقل القوات عبر دول الاتحاد الأوروبي في أوقات الأزمات. لكن إلى جانب التمويل، ستحتاج الدول إلى حماية هذه المشروعات من الهجمات المحتملة. ففي العام 2025، طرحت المفوضية حزمة للتنقل العسكري بهدف تسريع حركة القوات عبر دول الاتحاد الأوروبي، واختارت، بالتعاون مع العواصم الأوروبية، 500 مشروع ذي أولوية موزعة على أربعة ممرات استراتيجية عبر أوروبا. وأكد مفوض النقل في الاتحاد الأوروبي أبستولوس تزيتيكوستاس مجددًا، خلال جلسة نقاش عقدت في 29 سبتمبر من العام 2026، إن التكلفة من المتوقع أن تصل إلى 100 مليار يورو، بما في ذلك نحو 17 مليار يورو مخصصة للتنقل العسكري ضمن ميزانية الاتحاد الأوروبي المقبلة التي تمتد لسبع سنوات. لكن هذا التمويل لن يكون كافيًا على الإطلاق.
أضاف تزيتيكوستاس أن الجزء المتبقي سيتعين توفيره من الميزانيات الوطنية ومصادر تمويل أوروبية أخرى، بما في ذلك خطط التعافي الوطنية، وصناديق التماسك، وبرنامج”InvestEU”، وصندوق التنافسية الأوروبي المستقبلي، وهو المخصص للدفاع والفضاء ضمن الميزانية الأوروبية المقبلة الممتدة لسبع سنوات.
ميزانيات التنقل العسكري تحتاج إلى الزيادة
أكد وزير الدفاع اليوناني نيكوس دندياس خلال الجلسة، في إشارة إلى رقم 100 مليار يورو “الهائل”، إن “الأمر سيكلف”، داعيًا الأوروبيين إلى التحرك بسرعة للعثور على التمويل اللازم. واتفق الجنرال شون كلانسي، رئيس اللجنة العسكرية للاتحاد الأوروبي، على أن ميزانيات التنقل العسكري ستحتاج إلى الزيادة. وأكد إن مبلغ 17 مليار يورو المخصص للتنقل العسكري “سيقطع شوطًا طويلًا، لكنه غير كاف”. وأوضح تزيتيكوستاس أن وزارات الدفاع في دول الاتحاد أنشأت فرق عمل وطنية لتنفيذ المشروعات الـ500. لكن من غير الواضح متى سيتم الانتهاء من جميع هذه المشروعات. ويتوقع مفوض النقل استكمال أكثر “النقاط الساخنة” إلحاحًا بحلول عام 2030، بما يتماشى مع الجدول الزمني للمفوضية للاستعداد لردع أي هجوم تقليدي.
حماية البنية التحتية
حذر مفوض النقل كذلك من ضرورة أن تضمن الدول حماية هذه البنية التحتية من التهديدات الهجينة، في ظل تزايد توغلات الطائرات المسيّرة وأعمال التخريب التي تُنسب إلى روسيا. وتابع تزيتيكوستاس إن الأنفاق والموانئ والطرق السريعة ستحتاج إلى الحماية من الهجمات المحتملة. وقد اقترحت المفوضية إجراءات لحماية هذه البنية التحتية ضمن حزمة التنقل العسكري، لكن المفاوضات لا تزال جارية، مع تحديد جولة الحوار الثلاثي النهائية في التاسع من ديسمبر من العام 2026 ديسمبر، وفقًا لمساعدين برلمانيين اثنين. كما من المقرر عقد جولة حوار ثلاثي مبكرة في 20 أكتوبر من العام 2026 لمعالجة نقاط الخلاف الأولية. وعندما سُئل دندياس عن مدى تقدم أوروبا في حماية البنية التحتية الاستراتيجية، أجاب إن الاتحاد “لا يزال بعيدًا إلى حد كبير”. ومن بين الإجراءات المقترحة، رأى الوزير أنه ينبغي منح اللجنة العسكرية مزيدًا من القدرات لتحسين حماية البنية التحتية الحيوية. وأضاف أنه ينبغي للاتحاد البناء على مشروع “القبة الدفاعية” اليونانية البالغة قيمته 25 مليار يورو، والتي أُطلق عليها اسم “درع أخيل”، من أجل إنشاء مشروع أوروبي مماثل على مستوى القارة.
رابط مختصر ..https://www.europarabct.com/?p=125319
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
