الأمن القومي الألماني ـ إلى أي مدى يمثّل المحيطان الهندي والهادئ أولوية أمنية لبرلين؟

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

الأمن القومي الألماني ـ إلى أي مدى يمثّل المحيطان الهندي والهادئ أولوية أمنية لبرلين؟

يزور وزير الخارجية الألماني، واديفول، سنغافورة في مستهل جولته في جنوب شرق آسيا ومنطقة المحيط الهادئ. وفي ظلّ تصاعد التوترات السياسية الأمريكية، تسعى ألمانيا إلى إيجاد شركاء جدد. ففي ضوء سياسات القوة التي ينتهجها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، تعتزم ألمانيا وسنغافورة تعزيز التزامهما المشترك بالتعاون الدولي القائم على القواعد. وصرّح وزير الخارجية الألماني يوهان واديفول في سنغافورة، خلال اجتماع مع نظيره السنغافوري فيفيان بالاكريشنان: “نشهد تحولات جيوسياسية وحالة من عدم اليقين، ويُثار التساؤل حول التعاون الدولي والمؤسسات متعددة الأطراف”. وقد طرح بالاكريشنان إمكانية إبرام اتفاقية تجارة حرة بين الاتحاد الأوروبي ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

انتهاء النظام العالمي

يقول واديفول “تُدرك ألمانيا وسنغافورة ذلك تمامًا، إننا مدينون بحريتنا وأمننا وازدهارنا لنظام دولي مستقر ذي قواعد موثوقة”، وينطبق هذا على العلاقات بين الدول، وكذلك على التجارة الحرة والنزيهة”. منذ عام 2019، أبرم الاتحاد الأوروبي أول اتفاقية تجارة حرة له مع دولة آسيوية، وهي سنغافورة. وقد كان لهذا أثر بالغ على اتفاقيات أخرى يعتزم الاتحاد الأوروبي إبرامها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. تُفعّل سنغافورة اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). يؤكد بالاكريشنان: “لقد انتهى النظام العالمي كما فهمناه لأكثر من ثمانية عقود، انتهى بكل وضوح”. ومع ذلك، فهو يعتقد أن هناك كتلة حرجة من الدول “تؤمن بنظام عالمي قائم على القواعد، وبالتعددية، وبميثاق الأمم المتحدة، وبالتجارة الحرة والنزيهة، وبالتكامل الاقتصادي، وبسلاسل التوريد العالمية”.

توسيع التعاون مع سنغافورة

حثّ بالاكريشنان ألمانيا والاتحاد الأوروبي على توسيع تعاونهما مع سنغافورة ومنطقة آسيان بأكملها. وفي هذا السياق، أشار إلى إمكانية إبرام اتفاقية تجارة حرة مستقبلية بين الاتحاد الأوروبي ودول آسيان. تُقيم سنغافورة، القوة الاقتصادية العظمى، اتفاقيات تجارة حرة مع العديد من الدول، بما في ذلك الصين والولايات المتحدة الأمريكية (اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والصين). وتعمل الدولة المدينة كشريك محايد، وتسعى إلى بناء علاقات طيبة مع كل من بكين وواشنطن.

ألمانيا وسنغافورة تضعان خطة عمل للتقنيات المستقبلية

تلتزم دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، التي تضم إحدى عشرة دولة من جنوب شرق آسيا، تأسست عام 1967، من بينها سنغافورة وإندونيسيا وتايلاند، بحل النزاعات سلميًا وبنظام تعاون متعدد الأطراف قائم على القانون الدولي. وفي عام 2020، وضعت الحكومة الألمانية نصب عينيها هدف المساهمة في تعزيز مكانة آسيان. عززت ألمانيا وسنغافورة علاقاتهما الثنائية المتينة أصلًا في عام 2024 بخطة عمل تركز بشكل خاص على التقنيات المستقبلية. وشكّلت اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وسنغافورة، التي دخلت حيز التنفيذ عام 2019، خطوة هامة في هذا الاتجاه. ويعمل في هذه المدينة الاقتصادية الكبرى، التي تُعد مركزًا رائدًا في مجالات المال والتكنولوجيا والخدمات اللوجستية في المنطقة، نحو 10 آلاف شركة أوروبية، من بينها أكثر من ألفي شركة ألمانية.

يرغب واديفول في أن يُعرَض عليه مركز الأبحاث المتطورة

كان من المقرر أن يزور وزير الخارجية الألماني، مركز أبحاث متطورًا تابعًا لشركة التكنولوجيا الألمانية “شيفلر” في سنغافورة. وتتعاون الشركة مع إحدى الجامعات المحلية. ويتخصص المركز الذي كان الوزير يعتزم زيارته في تطوير أحدث التقنيات في مجال التفاعل بين الإنسان والروبوت، بما في ذلك الروبوتات المتنقلة ذاتية التشغيل والمساعدين الروبوتيين في مجال الرعاية الصحية. يعتزم وزير الخارجية الألماني زيارة مملكة تونغا البولينيزية في جنوب المحيط الهادئ، وأستراليا، وسلطنة بروناي، الواقعة شرق ماليزيا. وأكد واديفول في بداية رحلته أن ألمانيا تشترك مع الدول الخمس المدرجة في برنامجه في الاهتمام بنظام دولي مستقر والالتزام بالتعددية. وتابع : “ندعو معًا إلى وضع قواعد واضحة في العلاقات الدولية عندما تتعرض هذه القواعد للضغوط، سواء في أوروبا أو في منطقة المحيطين الهندي والهادئ”. يهدف واديفول إلى تعزيز العلاقات مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومنتدى جزر المحيط الهادئ (الذي تأسس عام 1971). وتتولى بروناي زمام المبادرة في العلاقات مع الاتحاد الأوروبي ضمن آسيان. كما يعتزم الوزير دعم ترشيح ألمانيا لعضوية غير دائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عامي 2027 و2028.

ما أهمية جزيرة نيوي لألمانيا؟

تعترف ألمانيا بجزيرة نيوي الصغيرة الواقعة في جنوب المحيط الهادئ كدولة مستقلة، ويتولى وزير الخارجية شخصيًا إقامة العلاقات معها. ويهدف هذا الإجراء الدبلوماسي إلى توجيه رسالة إلى المنطقة بأسرها. تقع جزيرة نيوي الصغيرة في جنوب المحيط الهادئ، ويبلغ عدد سكانها 1700 نسمة، ومساحتها حوالي 260 كيلومترًا مربعًا، على بعد 4500 كيلومتر شرق الساحل الأسترالي، بين فيجي وجزر كوك، وحوالي 2400 كيلومتر شمال شرق نيوزيلندا. وقد أقامت ألمانيا، في الثالث من فبراير 2026 علاقات ثنائية رسمية مع هذه الجزيرة الواقعة في المحيط الهادئ. وقّع وزير الخارجية يوهان فاديفول إعلانًا مماثلًا مع رئيس وزراء نيوي، دالتون تاجيلاجي، خلال زيارته لأوكلاند، نيوزيلندا.

يمثل هذا الاعتراف إشارة إلى المنطقة، وإلى بكين

يقول واديفول: “إن الاعتراف بنيوي يُظهر مدى تقدير ألمانيا لهذا البلد، والأهمية التي نوليها لحق الشعوب في تقرير مصيرها، والأهمية التي نوليها لجزر المحيط الهادئ”. وذلك لأن جزر المحيط الهادئ “مُعرّضة بشكل خاص لخطر تغيّر المناخ؛ فوجودها نفسه مهدد”. أكدت ألمانيا التزامها بمكافحة تغيّر المناخ، عبر تعزيز قدرة هذه الجزر على الصمود”. يُعدّ إقامة العلاقات الدبلوماسية مع نيوي مؤشرًا على الرغبة في التعاون في المنطقة، حيث تسعى الصين إلى تعزيز نفوذها. تابع واديفول: “إذا ازداد نفوذ الصين هنا، فإن نفوذنا سيتضاءل في الوقت نفسه”.

لم يعترف مجلس الوزراء الاتحادي الألماني بجزيرة المحيط الهادئ كدولة مستقلة إلا في السابع من يناير 2026. وحتى عام 1974، كانت الجزيرة تابعة لنيوزيلندا، ولا تزال شريكًا وثيقًا لها. ويحمل سكانها الجنسية النيوزيلندية. ولا توجد خطط لإنشاء سفارة ألمانية مستقلة في الجزيرة، إذ تتولى البعثة الألمانية في العاصمة النيوزيلندية ويلينغتون هذه المهمة. من المرجح أن يكون لدى واديفول دافع عملي للغاية وراء الاجتماع الشخصي لإقامة علاقات دبلوماسية؛ ففي يونيو 2026، تترشح ألمانيا لأحد المقاعد غير الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للفترة 2027/2028. ورغم أن نيوي ليست عضوًا في الأمم المتحدة بعد، فإن لكل صوت أهميته. وهذا يشمل، بطبيعة الحال، أصوات دول جزر جنوب المحيط الهادئ الصغيرة الأعضاء في الأمم المتحدة.

النتائج

تكشف جولة وزير الخارجية الألماني في جنوب شرق آسيا والمحيط الهادئ عن تحوّل تدريجي في المقاربة الأمنية الألمانية، من التركيز الأوروبي الأطلسي الضيق إلى انخراط أوسع في معادلات الأمن الإقليمي العالمي، خصوصًا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. هذا التحوّل لا ينفصل عن تراجع اليقين بشأن المظلة الأمنية الأمريكية في ظل سياسات “أمريكا أولًا”، وما تفرضه من ضغوط على حلفاء واشنطن لإعادة التفكير في خياراتهم الاستراتيجية.

تمثل سنغافورة بالنسبة لألمانيا شريكًا أمنيًا غير تقليدي، لكنها محوري، بوصفها دولة مستقرة، ذات قدرات تكنولوجية متقدمة، وموقع استراتيجي على أحد أهم ممرات الملاحة العالمية. ومن المتوقع أن يتوسع التعاون الثنائي مستقبلًا ليشمل أمن سلاسل التوريد، وحماية البنية التحتية الحيوية، والأمن السيبراني، لا سيما مع تزايد المخاطر الهجينة التي تمزج بين الاقتصاد والأمن والتكنولوجيا.

إن تعميق العلاقات مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومنتدى جزر المحيط الهادئ يعكس إدراكًا ألمانيًا متزايدًا لأهمية “الأمن التعددي” القائم على القانون الدولي، بدلًا من منطق الأحلاف الصلبة. ومن المرجح أن تلعب ألمانيا دورًا داعمًا لبناء القدرات، والتدريب، والتنسيق الدبلوماسي الأمني، دون الانزلاق إلى وجود عسكري مباشر قد يثير حساسيات إقليمية.

يحمل الاعتراف بجزيرة نيوي، رغم رمزيته الظاهرة، بعدًا أمنيًا غير مباشر، إذ يندرج ضمن منافسة النفوذ الهادئة مع الصين في المحيط الهادئ. مستقبلًا، قد تعتمد برلين هذا النموذج القائم على الدبلوماسية الوقائية، ودعم الدول الصغيرة، لتعزيز حضورها الأمني السياسي، خاصة في ملفات تغيّر المناخ والأمن الإنساني، التي باتت تشكل جزءًا لا يتجزأ من معادلة الاستقرار في هذه المناطق. يتجه الدور الأمني الألماني نحو مزيد من الانخراط المرن القائم على الشراكات، والتكنولوجيا، والدفاع عن النظام الدولي القائم على القواعد، في عالم يتّسم بتعدد مراكز القوة وتآكل الضمانات التقليدية.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=114478

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات