خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
الأمن القومي الألماني ـ إلى أي مدى تكشف الهجمات الهجينة عن الثغرات داخل أجهزة الأمن؟
تناقش الشرطة الألمانية كيفية التصدي للتهديدات الخارجية، وفي هذا السياق، تُركز على التهديدات الداخلية، ومع ذلك، لا يتعامل الضباط مع هذه المسألة إلا بحذر. تُعد المرونة موضوعًا شائعًا في ألمانيا خلال العام 2025، ويبدو أنها من المصطلحات المتداولة. يختلف معناها الفعلي من حالة لأخرى. تحتاج ألمانيا إلى الصمود في وجه التهديدات الروسية، ويُتوقع من الناس أن يتفاعلوا نفسيًا مع التغيير، وتحتاج الشركات إلى بناء مرونة في مواجهة الهجمات الإلكترونية.
مرونة الشرطة في مواجهة التهديدات
استضاف المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية (BKA) مؤتمره خلال نوفمبر 2025 “الديمقراطية تحت الضغط ـ شرطة مرنة”، ويُعد هذا المؤتمر من أهم فعاليات التواصل بين السياسيين وأجهزة الأمن والأكاديميين. بينما يركز البرنامج بشكل أساسي على مواجهة التهديدات الهجينة، تبرز قضية أخرى، في الأصل، كان للمرونة الديمقراطية داخل جهاز الشرطة معنى مختلف: ما مدى مرونة الشرطة في مواجهة التهديدات من داخل صفوفها؟ يتعلق الأمر بكيفية تعامل جهاز الشرطة مع مختلف الحركات المناهضة للديمقراطية، اليمينية المتطرفة أحيانًا، التي تظهر بانتظام والتي عادةً ما تُصوّرها الشرطة على أنها حوادث معزولة.
خطوة مبدئية من قبل الشرطة؟
يعتقد رافائيل بير، عالم الشرطة، بأهمية معالجة هذه التيارات داخل جهاز الشرطة، وأكد قائلًا: “هناك أسس هيكلية للسلوك المناهض للديمقراطية، ويعزز هذا السلوك تنظيم العمل والثقافة السائدة داخل الشرطة، يجب التغلب على التمسك بنظرية الحادثة المنعزلة”. يعتقد بير أن “بعض المديرين قد فهموا الرسالة أخيرًا”. ورغم أن عرضين فقط من أصل 14 عرضًا ونقاشًا في المؤتمر تناولا هذا التعريف للمرونة، إلا أنه يرى فيه تطورًا إيجابيًا. أضاف بير: “أعلم أن مثل هذه الموضوعات الحساسة تُعالج دائمًا بحذر، ووصول الموضوع إلى مؤتمر BKA مؤشر إيجابي وبصيص أمل”.
يرى بير أن اختيار المتحدثين مناسب، إذ يقدمون وجهات نظر متباينة، في عام 2018، كُشف النقاب عن مجموعة دردشة يمينية متطرفة داخل شرطة الولاية، تضمنت صورًا لهتلر وصلبانًا معقوفة، بالإضافة إلى تعليقات مهينة عن السود والمهاجرين وذوي الإعاقة. من المتوقع أن يُشير كارستن روز، مدير أكاديمية شرطة ساكسونيا السفلى، إلى الجهود الإيجابية المبذولة في ولايته. فهناك، تُقدم الأكاديمية دورات تدريبية حول الديمقراطية، وتُدرّب مرشدين استراتيجيين متخصصين لمواجهة الحركات المناهضة للديمقراطية محليًا.
كيف تتطور قوة الشرطة؟
يشتبه عالم الشرطة بير في أن موضوع المؤتمر قد أُبقي مفتوحًا عمدًا، هذا يسمح بدمج مكافحة التهديدات الهجينة الحالية مع مكافحة التطرف داخل جهاز الشرطة نفسه، دون أن تجذب هذه القضية اهتمامًا عامًا كبيرًا. في نهاية المطاف، ما يُناقش خلف الكواليس أهم مما يُقال على المنصة. يطالب بير قائلًا: “علينا أن نكون صادقين وأن ننظر دون غشاوة إلى ما يحدث داخل وكالاتنا الأمنية، يجب أن نرى ما هو كائن، لا ما ينبغي أن يكون، وهذا يشمل على وجه الخصوص، فحص هياكل الموظفين، حيث توجد نزعات قمعية، وهذه علامات تحذير”.
كشفت دراسة “ميغافو” للشرطة، التي أُجريت العام 2024 بعنوان “الدوافع والمواقف والعنف في الحياة اليومية لضباط الشرطة”، عن انخفاض مستوى الولاء للدستور. رفض 29% فقط من ضباط الشرطة الذين شملهم الاستطلاع الاستبداد رفضًا قاطعًا، بينما أيده 13%. وأظهر الباقون أنهم على الأقل عرضة للتأثر به. ومع ذلك، يرى بير أن هذا يُظهر أنه لا يزال من الممكن إنقاذ شيء ما من خلال جهود الوقاية الفعالة. ولذلك، يؤكد قائلًا: “لا أعتبر الشرطة متطرفة يمينية، وبالتأكيد ليس ككل، لكنني أرى قابلية معينة للتأثر بالإغراءات الاستبدادية”.
ماذا عن القدرة على الصمود في وجه الهجمات الهجينة؟
وفقًا لاستطلاعات رأي دورية تُجريها شركة ستاتيستا، يثق أكثر من ثلاثة أرباع الألمان بسلطات الأمن. ومع ذلك، يرى بير أن هذه الأسئلة تُطرح على أشخاص غير مناسبين، فمعظمهم لا يتواصلون مع الشرطة إطلاقًا. ويدعو إلى إجراء استطلاعات رأي تستهدف تحديدًا الأشخاص ذوي الأصول المهاجرة، ويرى أنهم الأكثر معاناة من عمليات التفتيش الدورية لمجرد مظهرهم. “هناك انعدام ثقة كبير بالشرطة بينهم”. يعتقد كوبلكه، رئيس اتحاد الشرطة الألماني (GdP)، أن الشرطة ليست مستعدة جيدًا في هذا الصدد. “نحن ضعفاء للغاية”. ويوضح أن السياسيين يطلبون المساعدة من الجيش الألماني (Bundeswehr). ويؤكد ممثل الاتحاد أن هذا نهج خاطئ. بدلًا من ذلك، يجب تعزيز استقلالية الشرطة.
يُحذّر من أنه في حال وقوع هجوم، لن تتمكن أي إدارة شرطة تقريبًا من مواصلة عملياتها لعدة أيام باستخدام المولدات والكهرباء وإمدادات الوقود. وقد كشفت الهجمات الإلكترونية عن نقاط ضعف كبيرة في آليات الأمن. كما أقر وزير الداخلية ألكسندر دوبريندت، في مؤتمر المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية (BKA): “نمر حاليًا باختبار ضغط كبير في بلدنا”. لذا، لا بد من اتخاذ إجراءات في هذا الصدد.
النتائج
يتضح أن مسألة مرونة الشرطة الألمانية لم تعد مرتبطة فقط بالتهديدات الخارجية أو الهجمات الهجينة، بل أصبحت تحديًا داخليًا يمسّ بنية المؤسسة نفسها. ورغم أن الثقة بالشرطة ما تزال مرتفعة، إلا أن التناقض بين الصورة العامة والانكشافات المتتالية حول مجموعات يمينية متطرفة داخل الجهاز يشير إلى فجوة تتسع بين المؤسسات الأمنية ومجتمعات متعددة الخلفيات، ولا سيما ذوي الأصول المهاجرة.
يكشف النقاش الدائر في مؤتمر المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية (BKA) عن إدراك متأخر لكنه ضروري لوجود مشكلة بنيوية، تتجاوز حدود “الحوادث الفردية” التي اعتادت الشرطة التذرع بها. يكمن جزء من المشكلة في بنية العمل وثقافة المؤسسة، التي قد تشجع ولو دون قصد على سلوكيات مناهضة للديمقراطية. كما يكشف عن ضعف في منظومة التدقيق الداخلي وآليات الرقابة.
أما التحديات الهجينة، ولا سيما الهجمات الإلكترونية، فتضيف طبقة جديدة من التعقيد، إذ كشفت الاختبارات العملية عن ضعف قدرة الشرطة على العمل المستمر في ظروف انقطاع الكهرباء أو الهجمات الرقمية. وهذا يشير إلى مشكلة تتعلق بالبنية التحتية أكثر من كونها خللًا في الأداء البشري. ومن شأن هذا الضعف أن يضاعف من آثار أي أزمة أمنية واسعة، خاصة في بيئة أوروبية تشهد تصاعدًا في التهديدات الروسية والهجينة.
على المستوى المستقبلي، يمكن القول إن الشرطة الألمانية تقف اليوم أمام مفترق طرق. فإما أن تعالج ضعفها الداخلي وتعيد بناء ثقة جميع الفئات المجتمعية، أو أن تواجه تدريجيًا مخاطر تضعف قدرتها على إنفاذ القانون. ويتطلب ذلك استثمارات كبيرة في التدريب الديمقراطي، ومراجعة آليات الرقابة الداخلية، وتعزيز الشفافية بشأن حالات التطرف داخل الجهاز. كما يجب تطوير قدرة الشرطة على الصمود التقني، عبر تحديث أنظمة الطاقة الاحتياطية والدفاعات السيبرانية.
سيعتمد مدى استقرار النظام الأمني الألماني على قدرة الشرطة على التوفيق بين متطلبات الأمن الخارجي والتهديدات الداخلية داخل صفوفها. وإذا نجحت في بناء بنية مرنة تنظيميًا وسيبرانيًا، فقد تتحول التحديات الحالية إلى نقطة تحول إيجابية في تاريخها المهني.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=111984&preview=true
