خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات، ألمانيا وهولندا ECCI
الأمن الدولي ـ هل يدخل “تحالف الراغبين” في حرب مع روسيا في حال فشل المفاوضات؟
بعد لقاء الرئيس دونالد ترامب بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين في قاعدة جوية أمريكية بألاسكا، وزيارة القادة الأوروبيين إلى واشنطن لإجراء محادثات متابعة في البيت الأبيض، لا تزال عملية السلام الجارية في أوكرانيا، بقيادة إدارة ترامب، على قيد الحياة. ورغم استمرار نائب الرئيس جيه دي فانس في تأكيده على أن الدبلوماسية تُحرز تقدمًا، إلا أن الواقع عكس ذلك تمامًا. فالروس لا يزالون غامضين كعادتهم، وتشير التقارير إلى أن بوتين وافق على وقف غزوه الإقليمي لكامل منطقتي زابوريزهيا وخيرسون، ويُصرّ على السيطرة الكاملة على منطقة دونباس الأوكرانية ثمنًا لوقف إطلاق النار.
مفاوضتان تجريان بشكل متوازي
يقول دانييل ر. ديبيتريس هو زميل في منظمة أولويات الدفاع، وكاتب عمود في الشؤون الخارجية في صحيفة شيكاغو تريبيون: “تجري مفاوضتان، الأولى بين أوكرانيا وروسيا، وقد وصلت إلى طريق مسدود، والثانية بين شركاء أوكرانيا الأمنيين، وموضوع النقاش هو كيفية ضمان أمن أوكرانيا في حال توقيع اتفاق سلام”.
ظاهريًا، يبدو المفهوم نفسه غير مثير للجدل؛ فلن يوقّع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي على أي اتفاق سلام إذا ترك أوكرانيا عرضةً للعدوان الروسي. وكما يُظهر التاريخ، يمكن نقض اتفاقيات السلام عندما يستشعر المعتدي فرصةً لتحقيق مكاسب. وللأوكرانيين خبرةٌ شخصيةٌ في هذا الأمر، فقد انهارت اتفاقيات مينسك لعام 2015، التي وُضعت لإنهاء التمرد الذي ترعاه روسيا في شرق أوكرانيا، في نهاية المطاف بعد تدفق القوات الروسية إلى أوكرانيا في 24 فبراير 2022. لا يريد زيلينسكي تكرار نفس السيناريو.
أمضى رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، معظم العام في مشروع يُطلقان عليه اسم “تحالف الراغبين”، وهو تجمع متعدد الجنسيات أُنشئ لمنح أوكرانيا الضمانات الأمنية التي تشتد الحاجة إليها. والغرض ليس فقط إعادة بناء الجيش الأوكراني لبيئة ما بعد الحرب، بل ردع بوتين عن شنّ المزيد من الهجمات بعد التوصل إلى اتفاق سلام.
ومع ذلك، يصعب تحديد تفاصيل مثل هذا الترتيب. أولًا، لا أحد يستطيع تخمين ما إذا كانت أوروبا قادرة على استحضار 30,000 أو 40,000 جندي سيتم نشرهم نظريًا في أوكرانيا لإنجاح أي ضمان أمني. في حين أن هذا قد لا يبدو عددًا كبيرًا من الجنود لقارة بأكملها، إلا أن الرقم نفسه مضلل. ستحتاج التعزيزات إلى الاستعداد للانتشار المستقبلي، وستحتاج الجيوش الأوروبية إلى 30,000 جندي آخر أو نحو ذلك قيد التدريب.
في الحقيقة، نحن نتحدث عن 90,000 إلى 100,000 جندي، وهو أمر لم يضطر الأوروبيون إلى توفيره منذ مهمة حفظ السلام في كوسوفو قبل ما يقرب من 30 عامًا وحتى تلك المهمة لم تصل إلا إلى حد أقصى قدره 50,000 فرد.
ما هي الدول التي ستُساهم بقوات على الأرض؟
لقد استبعدت الولايات المتحدة بالفعل القوات. ووعدت المملكة المتحدة ببضعة آلاف، ولكن نظرًا لتقليص حجم الجيش البريطاني إلى أصغر حجم له، فستجد لندن صعوبة في تحمّل أي شيء أكثر من ذلك. سيُشارك الفرنسيون، ولكن من الصعب تصوّر أن ماكرون سيتجاوز ما يُقدّمه ستارمر.
بولندا، التي يُعد إنفاقها الدفاعي الأعلى في أوروبا من حيث الناتج المحلي الإجمالي، لديها حدودها الطويلة مع روسيا للتعامل معها. ألمانيا منقسمة بشأن هذا الاحتمال، مع تلميح المستشار فريدريش ميرز إلى بعض التدخل العسكري الألماني، لكن القادة السياسيين الآخرين مذعورون من فكرة أن الجيش الألماني يقاتل القوات الروسية في أوكرانيا.
لكن هناك سؤالًا جوهريًا يطرح نفسه: حتى لو حسم “تحالف الراغبين” التفاصيل، فهل سيمنع ذلك بوتين من غزوٍ جديدٍ للأراضي الأوكرانية؟. هل يمكننا الجزم بأنه لو اختار بوتين هذا المسار، لدخل الأوروبيون طوعًا في حربٍ مع روسيا المُسلحة نوويًا نيابةً عن أوكرانيا؟. الحقيقة هي: لا، لا يمكننا قول ذلك.
قد يتحدث رؤساء الدول الأوروبية عن ضرورة الدفاع عن أوكرانيا خشية أن يُشجع انتصار روسي موسكو على مهاجمة أراضي الناتو، لكن سياستهم تجاه أوكرانيا مبنية على تقليل المخاطر. بمعنى آخر، بينما تواصل أوروبا إرسال إمدادات الأسلحة للجيش الأوكراني، فإنها حريصة على عدم المبالغة في ذلك، لتقليل احتمالات الصدام مع روسيا.
وقد فعل حلف شمال الأطلسي الشيء نفسه؛ حتى الأمين العام للحلف، مارك روته، أوضح أن الناتو “تحالف دفاعي”، مهمته الوحيدة حماية الدول الأعضاء فيه. وأوكرانيا، بالطبع، ليست واحدة منها. لو كان الأوروبيون يعتقدون أن أوكرانيا بهذه الأهمية لأمن قارتهم، لكانت قواتهم تقاتل بالفعل إلى جانب الأوكرانيين في خنادق دونباس. لكنهم ليسوا كذلك.
أوكرانيا ليست حيوية بما يكفي ليخاطر الأوروبيون بصراع مع الآلة العسكرية الروسية التي، على الرغم من تدهورها بعد ثلاث سنوات ونصف من الحرب، لا تزال قادرة على إحداث أضرار جسيمة. فبوتين يدرك هذا تمامًا.
النتائج
تعكس الأحداث تعقيد الوضع الجيوسياسي في أوكرانيا، ويُبرز بوضوح تردّد أوروبا في اتخاذ خطوات عسكرية مباشرة رغم دعمها السياسي واللوجستي لكييف.
هناك فجوة بين الخطاب السياسي الأوروبي وحقيقة الالتزام العسكري على الأرض. مستقبلًا، من المرجّح أن يستمر هذا النمط، حيث تُفضّل الدول الأوروبية الدعم غير المباشر وتجنّب التصعيد المباشر مع روسيا، خاصة في ظل الغموض الأميركي حيال الانخراط العسكري.
بينما تسعى كييف إلى ضمانات أمنية قوية، فإن ما يُعرض عليها لا يتجاوز الوعود الرمزية أو الدعم المشروط. وبالتالي، من المحتمل أن تبقى الضمانات الأمنية حبرًا على ورق إلى أن تُنهي الحرب بتوازن جديد للقوى.
بوتين، الذي يقرأ هشاشة الموقف الغربي، قد يستخدم هذه المرحلة لترسيخ مكاسب ميدانية، مما يزيد من صعوبة أي تسوية مستقبلية.
السيناريو الأكثر واقعية هو استمرار الجمود السياسي والعسكري، مع احتمالية اندلاع موجات عنف جديدة، خاصة إذا انهارت المفاوضات الجارية. فالسلام الحقيقي، كما يُظهر النص، لا يبدو وشيكًا ولا مضمونًا.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=108734
