الأمن الدولي ـ ما هي “خارطة طريق” المفوضية الأوروبية لإنهاء حرب أوكرانيا؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات، ألمانيا وهولندا  ECCI

الأمن الدولي ـ ما هي “خارطة طريق” المفوضية الأوروبية لإنهاء حرب أوكرانيا؟

أثارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين الجدل عندما قالت إن الخطط الخاصة بنشر قوات أوروبية في أوكرانيا كجزء من ضمانة أمنية بعد الصراع كانت “دقيقة للغاية”. صرّحت فون دير لاين في 31 أغسطس 2025: “لدينا خريطة طريق واضحة، وكان لدينا اتفاق بشأن المساعدات الأمريكية في البيت الأبيض، وهذا العمل يتقدم بشكل جيد للغاية”.

جاءت هذه التعليقات مفاجئة بعض الشيء، نظرًا لعدم وضوح تفاصيل أي نشر محتمل للقوات حتى الرابع من سبتمبر 2025. وسرعان ما تبع ذلك ردود فعل عنيفة من الدول الأعضاء الأوروبية، بما في ذلك ألمانيا. أكد وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس ردًا على ذلك: “هذه أشياء لا تناقشها قبل الجلوس على طاولة المفاوضات مع العديد من الأطراف التي لها رأي في الأمر”.

إذن، ما الذي كانت فون دير لاين تحاول الإشارة إليه على وجه التحديد، وهل قدمت أي أدلة حول الخطط المستقبلية؟

إشارة دعم

يقول جونترام وولف، الباحث البارز في مركز بروغل للأبحاث في بروكسل: “بما أن رئيسة المفوضية الأوروبية تحدثت أثناء جولة في دول أوروبا الشرقية، فإن تصريحاتها كانت على الأرجح تهدف إلى تهدئة مخاوف تلك الدول من غزو روسي مستقبلي”. تابع وولف: “إنها إشارة سياسية واضحة، إنها في أوروبا الشرقية، تزور قواعد عسكرية، وتحدثت عن احتمال نشر قوات في أوكرانيا”، مضيفًا: “إنها رسالة دعم لدول أوروبا الشرقية”. لكن تفاصيل نشر قوات أوروبية محتملة أو خطة دعم أمريكية محتملة تبدو بعيدة عن الوضوح حتى الرابع من سبتمبر 2025.

أوضح إيان ليسر، رئيس مكتب بروكسل لمنظمة صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة: “إن وصف الخطط الحالية بأنها دقيقة إلى حد ما غير دقيق تمامًا”. أضاف قائلًا: “لا يُتوقع من الولايات المتحدة سوى تقديم المزيد من الشيء نفسه في هذه المرحلة”. وأردف ليسر قائلًا: “إن الدعم الأمريكي لن يختلف عن نوع الدعم الذي حصلت عليه أوكرانيا من الولايات المتحدة حتى الآن، مثل الدعم الاستخباراتي أو النقل الجوي”.

يستبعد معظم الخبراء إمكانية وجود قوات أمريكية متواجدة فعليًا في أوكرانيا، ويضيفون أنه من غير المرجح أن يضمن أي دعم جوي محتمل من الولايات المتحدة استجابة دفاعية حركية في حالة تعرض الأوروبيين على الأرض في أوكرانيا لهجوم روسي.

فون دير لاين تلمح إلى خريطة الطريق المقبلة

يعتقد زميل بروغل وولف أن “حقيقة أن فون دير لاين ذكرت المناقشات حول البنود الضرورية للبناء الفعال للقوات، ربما تشير إلى أن القوات الأوكرانية، وليس الأوروبية، من المتوقع أن تحافظ على خط المواجهة في اتفاق السلام”. هناك نقاش مستمر حول ما إذا كان اتفاق السلام المستقبلي سيتضمن نشر قوات أوروبية كمدربين، أو قوات حفظ سلام، أو حتى على طول خط الاتصال بين روسيا وأوكرانيا.

أكد وولف: “أعتقد أنها رسمت الخطة بشكل صحيح. باختصار، سيتولى الأوكرانيون المسلحون قيادة الخطوط الأمامية، لكن القوات الأوروبية ستكون في الخلف، بدعم من الولايات المتحدة. أعتقد أن هذا ما قصدته”.

يُبرز تأكيد فون دير لاين على ضرورة توفير “تمويل مستدام” ومعدات للقوات المسلحة الأوكرانية نوايا أوروبا في تأمين المزيد من التمويل لتعزيز دفاع أوكرانيا. في مايو 2025، أعلن الاتحاد الأوروبي عن أداة تمويل بقيمة 150 مليار يورو (174 مليار دولار) للشركات الأوروبية لشراء أسلحة لأوكرانيا، أو لإنتاج أسلحة مشتركة مع نظيراتها الأوكرانية.

هل لا يزال الوقت مبكرًا لوضع “خطة دقيقة إلى حد ما”؟

يعتقد الخبراء أن التفاصيل المتعلقة بنشر قوات الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك القدرة التي سيتم إرسالها بموجبها أو الدور المستقبلي المحتمل لواشنطن في أي نشر من هذا القبيل، لا تزال قيد الدراسة. ومن المرجح أن يعتمد الشكل النهائي لهذه الخطط على شكل التسوية بين روسيا وأوكرانيا.

أشار ليسر إلى أنه “لا يوجد حتى الآن وقف لإطلاق النار، ما يعني أن الظروف لم تتهيأ بعد لنشر قوات أوروبية دفاعية”. أضاف ليسر: “ما لم يتحقق السلام، فمن الصعب التنبؤ بدقة بكيفية تواجد القوات الأوروبية والشبكة الأمنية الأمريكية”.

أيد أندريه هارتل، رئيس مكتب بروكسل للمعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية، هذا التقييم قائلًا: “إن الحكومات ستحتاج إلى التغلب على سلسلة من العقبات الوطنية قبل إرسال القوات”، مضيفًا: “في ألمانيا، على سبيل المثال، يتعين على البرلمان التصويت على أي اقتراح”.

تظل المناقشة حول نشر القوات مثيرة للجدل بسبب المخاطر الكبيرة التي ينطوي عليها ذلك من حيث انخراط القوات الأوروبية في تبادل إطلاق نار مع القوات الروسية، وبالتالي توسيع نطاق الحرب التي تحاول أوروبا إنهاءها.

اختتم هارتل قوله: “أعتقد أن فون دير لاين تريد الضغط على [الرئيس الأمريكي دونالد ترامب] والقادة الأوروبيين لبذل المزيد من الجهد، مع اجتماع الرابع من سبتمبر 2025 لـ “تحالف الراغبين”، في إشارة إلى مجموعة من 31 دولة مستعدة للمشاركة في الضمانات الأمنية المستقبلية لأوكرانيا”.

النتائج

ـ إن تصريحات فون دير لاين تُمثل تصعيدًا رمزيًا في الموقف الأوروبي تجاه حرب أوكرانيا، وتُشير إلى تحوّل محتمل في الدور الأوروبي من دعم غير مباشر إلى دور أكثر وضوحًا على الأرض.

ـ إن ضبابية التفاصيل، وغياب وقف إطلاق النار، واعتماد الخطط على تطورات غير مضمونة، تجعل الحديث عن “خطة دقيقة” سابقًا لأوانه.

ـ تعبرردود الفعل السلبية من داخل الاتحاد الأوروبي، ولا سيما من ألمانيا، عن حذر مشروع، خشية الانجرار إلى مواجهة مباشرة مع روسيا. من جهة أخرى، تُعَدُّ تصريحات فون دير لاين محاولة لتطمين شرق أوروبا، ورسالة ضغط على الولايات المتحدة لتقديم دعم مستدام، بغض النظر عن تغير القيادة الأمريكية.

ـ من المرجح أن تُؤجل أي خطوات تنفيذية حتى تتضح ملامح التسوية السياسية، ويُعاد ترتيب المواقف بناءً على توازن القوى. وقد يتحول الضغط الإعلامي والدبلوماسي إلى أداة لتوحيد الصف الأوروبي أكثر من كونه خطة جاهزة للتنفيذ.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=108667