الدفاع ـ ما حجم مبيعات الأسلحة الإيطالية إلى أوكرانيا؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

الدفاع ـ ما حجم مبيعات الأسلحة الإيطالية إلى أوكرانيا؟

بلغت مبيعات الأسلحة من الشركات الإيطالية إلى أوكرانيا ما يزيد قليلًا عن 643 مليون يورو منذ بدء حرب أوكرانيا في فبراير 2022. هذا رقمٌ مُبيّن في التقرير السنوي حول عبور واستيراد وتصدير الأسلحة المُصرّح به، والذي قُدّم إلى البرلمان خلال العام 2025. تُعدّ هذه الوثيقة مُتطلبًا قانونيًا أساسيًا لضمان الشفافية في نشاط اقتصادي بالغ الحساسية بالنسبة للبعض. وبحسب التقرير، ارتفعت تراخيص التصدير إلى أوكرانيا بشكل كبير بين عامي 2022 و2023، من 3.8 مليون يورو فقط لأربعة تراخيص إلى أكثر من 417 مليون يورو لـ 15 ترخيصًا. ثم انخفضت هذه القيمة إلى ما يزيد قليلًا عن 222 مليون يورو في عام 2024 لسبعة تراخيص فقط.

لا يحدد التقرير الشركات التي تقدمت بطلبات لتصدير الأسلحة إلى أوكرانيا، كما أنه ليس من المعروف ما إذا كانت المعاملات قد تم تنفيذها بالفعل، على الرغم من أنه من المفترض أن جزءًا كبيرًا من هذه المبيعات قد تم بالفعل. ولذلك، فإن التقرير لا يساعد في تسليط الضوء على الشركات المصنعة الإيطالية التي صدّرت الأسلحة إلى أوكرانيا. مع ذلك، من المعروف أن اللاعبين الرئيسيين في هذا القطاع في إيطاليا هم RWM وRehinmetall Italia وLeonardo.

ما هي أنواع الأسلحة التي باعتها الشركات الإيطالية؟

ما يشير إليه التقرير هو نوع الأسلحة التي تم تصديرها، في عام 2023، غطت صادرات بقيمة 417 مليون يورو إلى أوكرانيا سبع فئات مختلفة: أنظمة الأسلحة فوق عيار 12.7 ملم، والذخيرة، ومعدات توجيه النيران، والمركبات البرية، والمواد الكيميائية والبيولوجية، والغاز المسيل للدموع، والمواد المشعة، والمتفجرات، والوقود العسكري، وأخيرًا المعدات الإلكترونية. بالنسبة لعام 2024، فإن القائمة تقتصر على الفئات الأربع الأولى. نوع الأسلحة التي تم منح تصريح تصدير لها من إيطاليا. مع ذلك، ليست هذه الأسلحة الإيطالية الوحيدة التي وصلت إلى الأراضي الأوكرانية. فالأسلحة الواردة في التقرير المُقدّم إلى البرلمان هي في الواقع مبيعات من شركات إيطالية إلى أوكرانيا فقط. هذه المساعدات لا تشمل، بالتالي، المساعدات العسكرية التي تم منحها كجزء من حزم المساعدات التي أعدها الاتحاد الأوروبي، والتي من المقرر تقديم الحزمة التالية منها، الثانية عشرة، في أوائل ديسمبر/كانون الأول.

قليل من الشفافية من جانب إيطاليا

في هذا الجانب، الذي لا يشمله قانون التقارير 185/90، لم تكن الشفافية من جانب إيطاليا كافية. وخلافًا لما قررته دول أوروبية أخرى، فضّلت إيطاليا في الواقع عدم تقديم أي معلومات حول ما زوّدته القوات المسلحة بالفعل، وهذا ما صرّح به فرانشيسكو فيجناركا، المتحدث باسم الشبكة الإيطالية للسلام ونزع السلاح والناشط فيها. المعلومات المتاحة تأتي عادة من ساحة المعركة، استنادًا إلى ما شوهد بالفعل على الجبهة الروسية الأوكرانية.تقول إليونورا تافورو أمبروزيتي من معهد إيسبي للدراسات السياسية الدولية: “من الصعب تقدير الكميات والأرقام لأن العديد من هذه المبيعات سرية”. وتضيف أنه “بين عامي 2023 و2024، كانت إيطاليا ستزوّد أوكرانيا ببطاريات الدفاع الجوي من طراز سامب–تي”.

المعلومات تبقى سرية حتى لا تعطي روسيا أفضلية

يبقى “محتوى” الإمدادات الإيطالية ضمن الطرود المرسلة إلى كييف سرًا عمدًا، اختار كلٌّ من الوزير غيدو كروسيتو وسلفه النهج نفسه، الذي يهدف إلى عدم منح روسيا ميزة تقنية فيما يتعلق بما يجري في ساحة المعركة. وحدها لجنة كوباسير (اللجنة البرلمانية لأمن الجمهورية) على علم بذلك، ولكنها مُلزمة أيضًا بالحفاظ على السرية، وفقًا للوزارة. ومن الصعب أكثر تحديد قيمة ما تم منحه من ترسانة القوات المسلحة الإيطالية. صرّح فرانشيسكو فيجناركا، من الشبكة الإيطالية للسلام ونزع السلاح، قائلًا: “عملت الآلية التي وضعها الاتحاد الأوروبي على النحو التالي: كل دولة منحت أسلحة حصلت على دفعة من الاتحاد الأوروبي نفسه عبر صندوق مرفق السلام الأوروبي. لكن بعد فترة وجيزة، أوضحت بروكسل أن هذه الأموال لن تسمح بتجديد المخزونات”.

هذا يعني أنه إذا أرسلت دولة ما معدات ومركبات قديمة إلى حد ما إلى أوكرانيا ثم أرادت شراء أخرى جديدة، كان عليها أن تدفع الفرق بين ما تلقته من الاتحاد الأوروبي وسعر الشراء. صرّح بذلك وزير الدفاع غيدو كروسيتو في جلسة استماع أمام لجنتي الدفاع والشؤون الخارجية المشتركتين بمجلسي النواب والشيوخ. ولكن حتى في هذا الصدد، لم تُقدّم أي أرقام رسمية.

ساهمت إيطاليا في مرفق السلام الأوروبي

أشار مرصد ميلكس للإنفاق العسكري الإيطالي إلى أن “الحالة الوحيدة الواضحة هي حالة ذخائر المدفعية”. يمثل هذا 14.5 مليون يورو خصصتها المادة 33 من مرسوم العمل لعام 2023 لوكالة الصناعة الدفاعية “لتعزيز إنتاج (الذخيرة) لمواصلة الاستجابة للإمدادات للقوات المسلحة الأوكرانية دون استنزاف الاحتياطيات الوطنية”. أما بالنسبة لبقية الأمور، وكما لاحظت دائرة الميزانية في مجلس الشيوخ ومحكمة المحاسبات في عدة مناسبات، هناك قدر ضئيل من الوضوح بشأن كيفية تأثير التصرفات المقدمة لكييف على التخطيط الدفاعي فيما يتصل بشراء الأسلحة والذخائر ذات الصلة.

هناك حقيقة أخرى وهي أن إيطاليا منحت 1.4 مليار يورو لصندوق السلام الأوروبي، من إجمالي 11.1 مليار يورو جمعتها حتى الآن لأوكرانيا. في غياب بيانات دقيقة عن حجم الأموال التي منحها نفس الصندوق لإيطاليا مقابل أنظمة الأسلحة التي أرسلها، فمن الصعب، باختصار، فهم التكلفة الحقيقية للدعم العسكري لأوكرانيا. وتشير تقديرات نشرتها شركة ميلكس في مارس 2023، استنادًا إلى مصادر يمكن الوصول إليها، إلى أن تكلفة تجديد المخزون وحده تبلغ نحو مليار يورو.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=112084